福建省政府日前出台《福建省城镇土地使用税实施办法》，重新调整城镇土地使用税税额幅度，要求对廉租房、经济适用房等项目用地，要从低确定适用的税额标准。

    《办法》规定，在福建城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税人，应按有关规定缴纳土地使用税。这里所称的单位具体包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；个人包括个体工商户以及其他个人。

    根据《办法》，土地使用税的计税面积分为三类：持有《国有土地使用证》、《集体建设用地使用证》和《土地房屋权证》的，以证书记载的土地面积为准；尚未持有这三种土地使用权证书的，暂以纳税人申报，并经主管地方税务机关核定的土地面积为准；土地使用权共有的，应根据共有各方实际占用土地面积的比例或建筑面积的比例，按规定分别计算缴纳土地使用税。土地使用税每平方米年税额确定如下：福州市、泉州市市区3元至25元；漳州市、莆田市、龙岩市、三明市、南平市、宁德市市区3元至20元；县级市市区2元至12元；县城、建制镇、工矿区1元至8元。

    对土地使用税的缴纳，《办法》明确，由拥有土地使用权的单位和个人缴纳；土地使用权共有的，由共有人分别缴纳；拥有土地使用权的单位和个人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人缴纳；土地使用权属尚未确定，或权属纠纷未解决的，由实际使用人缴纳。我省各市、县政府应根据本地的土地利用状况，在《办法》规定的税额幅度内，制定相应标准，在今年10月31日前逐级报省政府批准执行。

    另外，对改善民生建设的廉租房、经济适用房及公用基础设施、社会事业等项目用地，以及符合国家产业政策的项目用地尤其是高新技术、环保等项目用地，应区别对待，从低确定适用的税额标准。（记者 薛辉）