第 9期              

平和县村镇建设工作领导小组办公室                 2010年6月11日

按：5月11日，县委常委、组织部长、村镇建设工作领导小组副组长严国梁、副县长周建明召集县建设、国土资源、农办、农业等部门负责人，专题研究村容整洁工作中农村旧宅基地复垦补助有关事宜。现将会议研究确定的事项公布如下，请各乡镇认真组织学习，抓好贯彻落实。

关于研究我县村容整洁工作中涉及

农村旧宅基地复垦补助有关事宜的会议纪要（摘要）

鉴于开展家园整理活动，推动村容整洁工作，加大废弃建筑物拆除力度，可以使旧宅基地、闲杂地有效利用，提高土地利用率，促进集约节约利用土地，有效增加耕地面积，实现耕地总量动态平衡，会议确定：

1、旧宅基地复垦后使用权确定为村或村民小组集体所有。

2、旧宅基地复垦后用于种植农作物。

3、旧宅基地复垦后可经村民代表会议“一事一议”的办法进行承包，承包期限不得超过第二轮全国土地承包终止日期；土地租金的缴交一次性支付不得超过三年，土地租金要合理规范使用，优先保证用于村容整洁的工作经费。

4、资金来源于国土部门向上争取的耕地开垦和基本农田异地补划补助经费中支出。

5、旧宅基地复垦补助标准为每亩1万元。

6、整理复垦后由国土局牵头会同县农办、农业局、建设局对旧宅基地复垦进行检查验收，面积以建设局实测为准。

7、农村旧宅基地复垦前及复垦后应有影视资料及相关图纸、文字等资料，并妥为保存。

【会议概况】

突出规划先行  推动建设有序  实施严格管理

6月10日，全市村镇规划建设管理工作现场会在龙海（角美）召开。会议就全面推进我市村镇规划建设管理工作进行具体部署，提出用3—5年时间，使我市村镇规划建设管理水平有明显的提升。市委副书记、市政协主席、市纪委书记江玉平作重要讲话，副市长刘文标、市政协副主席沈元坤出席会议，市直成员单位领导、各县（市、区）分管领导和建设等科局负责人参加会议。

会议指出，全面加强村镇规划建设管理工作，是市委、市政府根据新形势新任务，着眼于提升新农村建设水平的一项惠民利民重要举措，是推进城乡经济社会发展一体化的迫切需要、建设社会主义新农村的内在要求、广大农村居民的热切盼望、优化农村人居环境的现实选择。各级各部门要提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感，力求抓早抓主动，早出成果早见实效。会议强调，要明确要求，着力提高村镇规划建设管理水平。要科学编制规划，突出规划完成时间表、提高规划水平、凸显规划特色。要规范建设，做到建房有序、配套完善、体现特色、保护生态。要严格管理，严字当头落实规划、依法依规管好用地、完善机制有效管理、综合整治美化家园。会议要求，村镇规划建设管理是一个繁杂的系统工程，各级各有关部门要加强领导，确保村镇规划建设管理工作取得实效，切实做到领导重视到位、责任落实到位、宣传发动到位、督促检查到位，形成市里统一协调、部门密切配合、县里为主负责、乡镇具体落实、各村积极参与的工作格局，努力开创我市村镇规划建设管理工作新局面，为“海西建设、漳州先行”做出积极的贡献。          （摘自《闽南日报》）

【工作调研】

县委书记林忠到国强乡等乡镇检查指导村镇建设工作

连日来，县委书记、村镇建设工作领导小组组长林忠，县委常委、组织部长、村镇建设工作领导小组副组长严国梁和副县长、村镇建设工作领导小组副组长周建明、县建设、农办等职能部门负责人到国强以及大溪、崎岭、霞寨等乡镇检查指导村镇建设工作。县领导认真听取了国强乡等乡镇关于村镇建设的工作情况介绍，实地察看村容整洁点整治、重点工程建设现场。针对下阶段村容整洁工作，县委林书记强调5点意见：1、在开展村容整洁工作中思想上要认识到位，要充分认识到村容整洁工作是民心工程、德政工程。2、要因地制宜，科学做好村容整洁规划，特别要做好到村到户的道路硬化和排水设施的布局，让村容整洁工作搞出农村特色，不要刻意追求农村城市化。3、要充分调动群众投工投劳积极性，积极发动村民参与到村容整洁工作。4、要加快进度，尽快完善村容整洁配套设施建设。5、要完善配套制度，建立长效机制，确保这项民心工程扎实有效开展。林书记还结合当前形势，科学剖析了村镇建设工作对推进乡镇长远发展的重要作用，鼓励各乡镇要紧紧围绕县委重点工作部署，加压解难，统筹安排，强力推进，把村镇建设各项工作做好、做实。  （杨跃盛、蔡靖）

【工作动态】  

定期开展工作督查  促进村镇建设进度

   5月18日至20日，县村镇建设工作督查组对全县村镇建设工作进行督查，督查的内容主要有村镇建设服务中心是否正常运转；集镇是否整洁美观，是否经常打扫卫生；主干道综合整治、亮化一条街建设情况；重点项目工作进展情况；村容整洁共建和谐村共建情况；督查组通过听汇报、看现场、核对进度，具体掌握全县村镇建设进展情况、存在问题，并提出下一步工作建议。5月21日，县委常委、组织部长、村镇建设工作领导小组副组长严国梁、副县长、村镇建设工作领导小组副组长周建明和相关职能部门负责人听取督查组的督查情况汇报。严常委指出，从督查情况看，各乡镇村镇建设进度与自报的进度基本吻合，大溪、坂仔、九峰等乡镇村镇建设进度相对较快，文峰、崎岭等乡镇美化一条街效果较好，县直机关、企事业单位结对共建村容整洁示范暨文明和谐村的工作东半县比西半县的乡镇村落实早、进度快，建设部门挂钩的村规划设计较详尽。严常委强调，市里已成立机构，下达文件，抓村镇规划建设管理，这为我县村镇建设年提供很好的支撑和助力，下阶段要根据县委林书记对村镇建设的要求，抓重点，重点抓，抓出亮点；要将镇区主干道综合整治、镇区环境卫生整治定为共性项目，作为每个月的进度通报内容；建设等部门要认真做好各个结对共建村容整洁示范暨文明和谐村的规划服务，规划应因地制宜，保留乡村特色；村容整洁应充分利用闲杂地，该复垦就复垦，要宣传发动群众自愿参与；农办等部门要组织村容整洁示范暨文明和谐村的镇村干部到小溪等乡镇的村容整洁示范点参观学习，促其拓宽思路，及早抓出共建成效。

【简讯】

△霞寨镇以奖代补推进村组道路建设。截至目前，全镇共有9个村22个小组建设村组水泥路15条，总计13公里，总投资284.1万元。据悉，今年霞寨镇把村组水泥路硬化工作作为村镇建设重点项目之一，纳入党委议事日程，并实行以奖代补“三步走”。第一步，由村民代表议事通过；第二步，纳入村为民办实事项目，上报到镇政府；第三步，由镇政府选择重点项目，待项目通过验收，给予资金奖励。                    （霞寨镇赖志慧）

△平和工业园区庵埔新征地块土方工程进展顺利。庵埔新征地块土方工程土方量为58万立方米，投资概算为280万元，现已完成近20万立方的土地平整任务，有望如期竣工。该工程是2010年平和工业园区的重要工程，自开工以来就面临着时间紧，任务重，气候差等困难，为了确保能按期完工，为后继工程的开展奠定良好的基础，园区广大干部倾注了大量的心血和汗水，确保了工程的进度和质量。          （工业园区 土地规划建设科）

送：市领导，市建设局、市规划局、市农办。

发：县领导，县直有关部门，各乡镇（场、区）。

编辑：赖志雄       核对：赖建生        （共印120份）