漳州市召开深化集体林权制度改革暨林业工作会议

    5月31日，漳州市召开深化集体林权制度改革暨全市林业工作会议，贯彻落实全省会议精神，回顾总结全市集体林权改革取得的成绩和经验，研究部署当前深化林改以及林业工作任务。漳州市长李建国在会上讲话。市委副书记、纪委书记江玉平主持会议。漳州市领导朱福清、钟禄贵、吴建筑出席会议。

    会议指出，2003年以来，漳州市按照省委、省政府的统一部署，在农村开展以“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”为主要内容的集体林权制度改革。在改革过程中，各级各有关部门始终突出惠民利民、和谐发展主题，坚持循序渐进、分类指导，求真务实，依法运作，顺利完成第一阶段林改工作，为林业发展增添了活力和动力。

    会议强调，目前，漳州市林改工作正处在关键时期，各级各部门要充分认识深化林改的重要性，切实按照市委、市政府《关于深化集体林权制度改革的若干意见》的要求，大胆创新，再接再厉，在巩固改革成果的基础上，把集体林权制度改革引向深入，确保全面实现林改目标。要稳定林地承包政策，切实维护好农民的林地初始承包权；加快林权发证进度，依法持证经营；加强林权登记管理，实现动态管理；实施林业经营方式改革，推进林业规模化、集约化经营；规范森林流转市场秩序，为林农和林业经营者提供便捷服务；推进林权抵押贷款，降低融资成本；规范林地使用费收取、使用和管理，努力增加村级集体收入；创新生态公益林管护与补偿机制，切实增强生态公益林自我补偿能力；加强领导，形成改革合力，确保深化林改取得实效。

    会议强调，要乘势而上，全面推进绿色漳州建设步伐。要明确林业在全市发展大局中的特殊地位和重要作用，增强加快发展的责任感，充分挖掘林业发展潜力，全面提升林业的生态、经济和社会效益。要明晰今后林业的发展目标，突出发展重点，在发展绿色产业方面，加快高效特色森林基地建设，做大做强林产加工业，积极发展花卉等特色产业；在筑牢绿色屏障方面，注重创新生态公益林的保护和建设机制，重点抓好沿海防护林体系工程和“二江五溪”绿化工程建设；在创建绿色家园方面，城市(县城)要全面推行“绿线管制”制度，农村要努力实现“个十百千”创建目标，促进人与生态和谐发展；在打造绿色通道方面，要按照我市的工作任务和部门分工要求，迅速开展各项基础工作，确保与全省同步全面完成绿色通道建设任务。要落实加快发展的关键措施，在更新发展观念、创新发展机制，坚持依法治林、加强资源保护管理，依靠科技进步、提高发展的科技含量，落实扶持政策、切实增加对林业的投入等方面以真抓实干求实效。

    会议要求，各级各部门要树立漳州市林产业发展一盘棋的大局观念，切实做好为林业发展的各种服务，优化产业发展环境，确保全市林业实现预期的奋斗目标，为建设绿色漳州和促进漳州市经济社会又好又快发展作出更大的贡献。

    会议表彰2003——2006年度林改工作先进集体和个人。