新华网福州９月４日电（记者胡苏　涂洪长）两岸瞩目的平潭综合试验区建设如火如荼，日益勃兴的海洋经济成为又一新增长极，生态优势更上层楼，植树造林“见缝插绿、绿上加绿”……近年来，福建以海峡西岸经济区建设为引领，在发展路径选择上扬长“补”短，“抓龙头”与“铸链条”并举；在发展目标上瞄准做优做强，“百姓富”与“生态美”兼顾。

    梳理福建近年来的建设发展成就，“五大战役”“三维对接”“三群联动”等“新词”备受瞩目，这些融合区域特点和时代特征的系统工程，为福建实现跨越发展科学发展积聚起了丰沛的“正能量”。

    ——“五大战役”：跨越发展的“发动机”

    自２０１０年８月以来，福建省持续实施重点项目建设、新增长区域发展、小城镇改革发展、城市建设和民生工程“五大战役”，力求抓住牵动全局的重点和关键，在加快发展上取得突破。

    今年１－７月，福建全省重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展战役分别完成投资２７０７亿元、３５４９．８亿元、２０４９．７亿元、７６５．５亿元，占年计划８３％、７３．９　％、９５．１％和７６．６　％。民生工程成效显著，省委省政府２１项“为民办实事”事项加速推进，各类补助、配套资金陆续到位。

    “‘五大战役’的实施，为近年来福建经济平稳较快增长提供了强劲动力，”福建省政府发展研究中心研究员卓祖航认为，“通过区域发展、小城镇改革、城市和民生建设等综合性工程，有力推动了经济社会均衡发展。”

    今年４月，福建首台拥有自主知识产权、直径６．２８米的盾构机组装调试完毕。这台盾构机来自于福建省重点项目企业－－中铁乾达机械装备制造有限公司。据公司董事长林学华介绍，６．２８米盾构机的成功制造，标志着福建高端机械装备制造能力跃上了一个新台阶。

    “以投资促产业升级、结构调整，是近年来福建经济发展的主线之一。”厦门大学经济学院副院长李文溥教授指出，福建省正努力通过投资导向，加快推动先进制造业做大做强、现代服务业提质提速。

    据福建省发改委统计，“五大战役”实施前两年，重点项目建设完成投资额超过“十一五”的总和，完成和落实“为民办实事”项目比前五年总和还多３３件，新增长区域发展势头良好，小城镇试点从２２个增至４３个，城乡面貌焕然一新。

    据福建省发改委相关负责人透露，“五大战役”在加快重点项目、城市建设之外，更加强调系统化和实效性，将生态文明理念融入“战役”全过程。

    “五大战役”实施过程中，福建持续开展了让森林进城、上路、下乡、入村的“四绿工程”。２０１０年至今，“四绿”工程已投入资金近２４０亿元，完成植树４．４亿株；加快推进重点工程的同时，福建各地不断强化节能减排力度，上半年，规模以上企业万元工业增加值能耗同比下降５．１％。

    “产业转型、区域协调、城乡统筹绿色生态、民生共享，”卓祖航认为，“五大战役”目标始终一致，内涵有机统一：不仅保持一定增长速度，更强调发展的全面性、协调性和可持续性。

 ——“三维对接”：推动经济“量升质提”的加速器

    今年５月中旬，东风汽车公司与福建签署战略合作协议，将入股东南汽车，加快促进福建实现１００万辆汽车的产销规模。

    “东风”牵手“东南”，是福建省近年来大力推进央企、民企、外企“三维对接”的代表之作。

    作为海峡西岸经济区的主体省份，福建省在谋求跨越发展的征程中，将目光瞄准了自身经济体制和产业结构方面的不足：国有投资薄弱，重大项目短缺，现有民营企业体量小、规模有限，带动效应不强；而外资企业则更多聚集于加工贸易产业，难以适应当前扩内需、调结构的发展要求。

    要改变底子薄、基础差的不利条件，必须调整发展思路，加快发展步伐。为此，福建省委、省政府提出，依托现有产业基础和比较优势，以重大项目建设为支撑和拉动，重点产业调整振兴不断深化，全力推进与央企、外企、民企三个维度的项目对接。

    截至目前，与福建签署合作协议或已在闽投资的央企已有９０多家，投资项目达４００项以上，总投资超过２万亿元。大企业、大集团、大项目在闽投资布局不断取得新突破。

    厦门大学经济学院副院长李文溥认为，众多大企业、大项目的落地，成为福建经济“量升质提”的加速器，之前较为薄弱的工业基础得以改观，产业结构进一步优化。

    以大型工业项目铸造产业龙头，带动民营企业和海内外资本跟进投资，建立完整的产业配套体系，是福建省委、省政府提出的“抓龙头、铸链条、建集群，坚持央企、民企、外企‘三维’推进，着力建设大项目、培育大企业、打造大基地”的工业发展思路。

    按照这一思路，福建省近年来的招商引资呈现鲜明特点，即瞄准产业链的填平补齐，形成“引进一个项目、带动一个产业、打造一个集群”的倍增效应。

    原本名不见经传的福建民企纳川管材，先后与中石化、大唐、中交建等央企合作，按照央企的高标准研发新材料、新工艺和新技术，逐步成为国内十多家大型央企的管材供应商。２０１１年４月，纳川管材在创业板上市，成为国内唯一一家以大口径埋地排水管材为主业的上市公司。

    纳川管材科技股份有限公司总经理刘荣旋认为，“与央企的合作，推动了省内企业跟进投资、产业配套和附产品综合利用，形成上下游互补的产业链，促进了产业集聚。”

    据福建省发改委统计，截至今年６月底，纳入全省“三维”项目跟踪管理信息系统的项目共３６２５项，总投资约３．９３万亿元，累计已完成投资６１４４亿元。其中，今年续建和开工１９３６项，总投资２．０５万亿元。

    分析人士认为，这些三维对接项目主要集中在先进制造、现代服务、基础设施、高新技术等领域。将为推动福建产业群、城市群和港口群建设发挥投资拉动作用，为加快科学发展、跨越发展奠定良好基础。

    ——“三群联动”：打造区域协调发展的系统工程

    ７月２６日，记者走进福建海源新材料科技有限公司位于闽北“武夷新区”的厂房。这里的工人正在加紧调试公司自主研发的压模机生产线。

    “我们生产的复合材料建筑模板，可替代市场上的木模、钢模，具有成本低、效率高、环保可回收等诸多优点。”海源新材料公司运营总监张志龙说。

    记者了解到，海源新材料公司从去年１０月动工，到今年５月首条生产线投产，项目落地到产生效益，只用了短短８个月。

    截至目前，武夷新区已入驻产业项目８５个，总投资２７０亿元；其中超亿元项目５０个。以产业集群带动城市发展，这仅是福建产业群、港口群、城市群“三群联动”增长路径的一个缩影。

    今年９月底，连接内陆省份江西和东南沿海福建的向莆铁路即将建成通车，届时从南昌到福州的铁路车程，将从１０小时缩短到３．５小时。

    长期在福建发展的江西商人熊少清告诉记者，“向莆铁路的建成，不仅将为江西增加一个新的出海通道，还将打通沿线多个内陆城市的交通动脉，带动闽赣两省老区、山区经济的发展。”

    今年７月，福建省政府进一步推出加快海西港口群发展的十条措施，明确提出“加快重点港区建设，积极拓展海向、陆向腹地，强化省级统筹协调”，目标是着力打造现代化、规模化、集约化的海西港口群。

    李文溥分析，通过“三群联动”，陆续“激活”港口、岸线、海洋等优势资源，福建作为海峡西岸经济区“龙头”省份的带动和辐射能力将全面得到提升。