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五大战役解读之民生工程战役

作者:陈丹 黄斐然 来源:福建日报 时间:2010-08-02
编辑:朱国文 点击数: 字号:

  让百姓受益

  民生工程战役主要包括:

  1.全力推进灾后恢复重建。重点是实施农村住房重建,修复基础设施,提高综合生产能力,抓好学校、医院等建设。

  2.落实为民办实事项目。能提前的尽量提前,确保全面按时完成。

  3.抓好重大社会事业项目,包括规划福州市白马路“文化创意一条街”,加快建设一批文化、卫生、体育项目,实施校安工程完成389.5万平方米、投资额29.16亿元,在所有县、市、区中心城区建成1个青少年校外体育活动中心,在所有乡镇、城市街道建成1个青少年校外体育活动场所,在全省78个邮政基础设施空白乡镇建成邮政局所,建成各类保障性住房6.38万套,改造各类棚户区4.84万户。

  福建经济的快速发展,最终是为了更好地保障与改善民生,是为了让百姓受益,人民生活水平提高。作为“五大战役”之一的民生工程战役,是“五大战役”的一个重要组成部分。

  灾后恢复重建:多措并举 全力推进

  民生工程战役首战是推进灾后恢复重建。省委省政府已出台了一系列政策、措施,安排全省灾后恢复重建工作。

  省委常委会决定,受灾严重的三明市、南平市分别由福州市、厦门市对口支援。经省委同意,省政府常务会议研究通过了《对口支援南平、三明灾区方案》、《福建省农村住房灾后重建实施方案》、《关于支持灾毁耕地复垦的若干意见》、《福建省公路水毁灾后修复重建意见》、《福建省水利设施灾后修复方案》、《恢复灾区农业生产的主要措施》和《支持工业内贸企业恢复生产和重建的主要措施》。

  在农村住房灾后重建方面,省政府要求各地最迟明年春节前并力争提前建成,让重建户搬入新居。我省还推出系列扶持政策措施:政府补助,对一般户给予每户1万元补助,对特困户给予每户1.5万元补助,对受地质灾害威胁居民搬迁集中重建和受灾倒房户异地集中重建户给予每户5000元补助;规费减免,对重建户免收土地证书工本费、房屋产权证书工本费以及征地管理费、基础设施配套费、耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费等各种行政事业性收费和政府性基金;城乡建设用地增减挂钩,受灾农户和受地质灾害威胁的农户搬迁后,旧宅基地实施复垦,新增耕地指标可在全省范围内有偿转让,所得收益用于农村住房灾后集中重建;鼓励复垦农村旧宅基地,受灾农户搬迁重建后退出的旧宅基地复垦为耕地的,每亩补助1.8万元;造福工程搬迁补助,集中重建全部列入造福工程,重建户按每人2500元的标准补助建房资金,对少数民族搬迁对象,按每人600元的标准增发补助资金。此外,在配套设施建设、保险理赔、建材供应和社会帮扶等方面,也出台优惠政策予以大力扶持。

  在中小学校舍灾后重建方面,省政府要求各地教育部门全力推进中小学校舍灾后重建工作,力争在明年5月前基本完成。目前,省级财政已安排1亿元受灾校舍重建补助资金。

  在基础设施修复方面,省政府要求各地着眼于保障水利工程安全度汛、农村居民饮水安全和农业生产用水需求,加快推进灾后水利设施修复;采用多种方式临时恢复供电和通信,通过强化主网隐患点、加快基站建设,尽快修复电力、通信设施;在抢通受阻路段的同时,抓紧时间推进水毁公路修复重建和改造提高标准。(项裕兴)

文化设施

加快投入使用

  “建成省少儿图书馆、省档案馆新馆,省广电中心要全面投入使用”……此次“五大战役”中,这些与百姓生活关系紧密的文化工程建设让人期待,这意味着群众文化生活将更加丰富。

  ◆原省图书馆少年儿童分馆位于福州市东街28号(省图书馆旧址)内,场地狭小、设施落后,无法满足现代图书馆的功能定位。2008年6月,省少年儿童图书馆立项,2009年3月在原址上动工。

  据省图书馆副馆长郑卫光介绍,少儿馆总建筑面积为17938平方米,设计藏书量约60万册。主楼共八层,地下一层。裙楼共五层,设有报告厅、各类藏阅空间、咨询培训空间、展览交流空间。目前,少儿馆工程已完成主体结构建设的80%,进入二次装修设计论证阶段,预计2011年投入使用。

  ◆随着社会发展,人们对档案保存和开发的需求越来越大,省档案馆旧馆在库房存档空间、活动场所、功能开发等许多方面已不能满足要求,省档案馆新馆建设应运而生。

  据省档案馆新馆建设办主任吴苏闽介绍,新馆位于福州大学城中心共享区。该项目总建筑面积40810平方米,地面建筑八层,地下一层。新馆于2008年11月动工,预计在2010年年底基本建成,2011年下半年投入使用。

  新馆建设中,最大特点是注重以人为本。环境上,突破了以往“档案馆忌水”的观念,设计了4150平方米的景观湖,环境优美。

  新馆建成后,将成为一个集政府公共信息服务窗口、社会教育基地、档案信息开发利用中心、档案安全保管基地、社会档案寄存中心、数字档案网络共享平台、机关电子文件备份和灾难恢复中心、学术交流和文化休闲场所等八大服务功能为一体的新型公共档案馆,将从原先为政府机关、领导决策服务的封闭场所转变为开放的公众服务的平台。

  ◆新的省广播电视中心占地120亩,工程分为电视中心区、广播中心区、演播中心区。其中,电视中心主楼地上29层,地下1层,建筑面积近6.2万平方米,广播区与电视区可提供3000人的办公用房。演播中心楼地上4层,地下1层,局部2层,建筑面积近4万平方米,配置1063个座位的剧场式演播厅。

  据广播电视中心工程办公室负责人介绍,目前除了主楼的办公用房装修还未结束,其余部分都基本完成,2010年年底能够全面投入使用。在广电技术业务系统方面,将围绕数字化、网络化、信息化逐步完善。(陈丹 黄斐然)

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省青少年图书馆新馆内景效果图

省档案馆新馆效果图