平和于明正德年间建县后始有户口记载。这一时期，由于封建国家以人丁征课赋役为主，所载人口数多为计算征课赋役的丁口数，没有记载具体的人口数。

    明正德十三年（1518），全县有1704户，15031人。明万历四十一年（1613），全县丁口12902人。清康熙五十八年（1719），全县1582户，丁口14872人（男丁8847人，女口6025人）。

    清政府于康熙五十一年改革以丁口征课赋役的办法，实行“滋生男女丁口，永不加赋”的税赋政策；雍正元年（1723）又进一步推行“地丁合一”的税赋政策。这些政策措施推行后，一方面使人口得以实报；另一方面促使人口增长加快。至清乾隆四十年（1776），全县总户数达7925户，丁口108865人。从康熙五十八年至乾隆四十年的57年间，人口增加9。4万人，增长6倍多。此后，人口继续增长，至清道光九年（1829），全县总户数37963户，156357人，比乾隆四十年增加近5万人。

    民国时期，军阀割据，灾茺兵燹不断，鼠疫、霍乱等瘟疫流行，人口死亡率高，人口增长缓慢。民国元年，全县总户数30089户，总人口178718人。民国25年，全县总人口189554人，从清道光九年至这一年的107年间，仅增长人口2万余人。民国27年，全县总人口202971。此后至民国37年的10年间，全县总人口在20万上下徘徊。至民国38年，全县人口207528人。