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拓展城乡联动 服务经济建设

作者:县联动办 来源:不详 时间:2007-01-09
编辑:李润南 点击数: 字号:
  

    今年来,我县110社会服务联动工作坚持以 “三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届五中、六中全会精神,认真落实省、市的工作部署要求,坚持以服务经济建设、服务人民群众和维护社会安定稳定为出发点和落脚点,积极进取,开拓创新,进一步明确服务职责,完善服务机制,规范服务行为,改善服务条件,提高服务质量,为广大群众办了大量的实事好事。一年来,共接处警8631次,承诺兑现率达98%,满意率达96%以上,为创建“平安平和”、构建和谐社会创造良好的社会环境。
     一、加强领导,精心组织,推动联动工作深入开展
     县委、县政府高度重视110社会服务联动工作,继续把这项“民心工程”作为实践“三个代表”重要思想的重要举措,作为实现全心全意为人民服务宗旨的重要载体,切实抓紧、抓好、抓出成效。把联动工作纳入精神文明建设的考核范围,列入创建文明县城、文明行业、文明单位的考评内容,并及时下发《2006年平和县110社会服务联动工作要点》,提出全年工作任务与重点,要求各联动部门单位要进一步加强社会联动组织机构建设,鉴于部分联动单位人事变动,及时调整充实110联动领导力量,真正做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门配合抓,一级抓一级,层层抓落实的齐抓共管格局,做到年度有工作计划、工作目标,月份有安排活动,半年有小结,年终有总结。为确保联动工作落到实处,今年3月9日召开全县110社会服务联动工作座谈会,认真分析我县110社会联动工作所取得的成效和存在问题,并研究解决问题的对策,部署今年社会联动工作。12月8日召开全县110社会联动工作总结会,回顾总结今年联动工作,并部署联动宣传日工作。县委副书记、纪委书记、县联动领导小组组长林立辉经常听取联动工作汇报,着手协调解决联动工作实际问题,确保联动工作有序运转并落到实处。
     二、完善机制,规范运作,提高联动工作服务水平
     110社会服务联动工作关系到党和政府的形象。今年来,全县24个联动单位认真实践“三个代表”重要思想,进一步树立“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”意识,立足本职,结合工作实际,规范服务行为,努力提高服务水平和服务质量。首先,健全各项规章制度。进一步健全和完善领导小组联席会议制度,联络员汇报制度,人大代表、政协委员视察监督制度,用户征求意见制度,新闻监督制度,考核评比制度,处警反馈、情况统计制度。其次,各联动单位都建立健全六项制度(即值班备勤制度、领导带班制度、内部联动制度、岗位目标管理责任制、报告反馈制度、接处警登记制度),做到“六个有”(有组织领导、有接报警电话、有工作牌子与工作标志、有规章、有服务队伍、有专用车辆和设备),并实行严格考评,奖优罚劣。第三,承诺服务做到“六公开”。各联动单位能把110社会服务联动工作与机关效能建设有机结合起来,做到六公开:即公开服务项目,公开办事程序,公开出警时间,公开服务时限,公开收费标准,公开投诉电话,以规范执法服务行为,树立110社会服务联动的良好形象。元月9日召开全县联动工作现场会,组织24个联动单位参观学习县12315消费者申诉举报台及县电力95598呼叫中心的规范化建设,进一步健全完善各项规章制度和工作机制,规范职责,规范程序,规范纪律,规范服务,不断提高服务水平。
     三、创新机制,整合资源,提高社会联动工作效率
     为进一步减少接处警环节,提高社会联动工作的快速反应能力,更好的为民服务,在县联动办协调下,县110指挥中心于8月25日组织启动了110、119、122“三台合一”,通过硬件资源的整合和软件系统的升级,建成新的“三台合一”的110报警服务台,实现“统一平台、统一接警、统一指挥、一级处警”,建立统一、高效、权威的指挥体系,消除中间环节,确保处警时效,方便了群众报警求助,提高为民服务效率。实现“三台合一”以来,110指挥中心共接处警1210起,并全部得到妥善处置。同时,公安、农业、交通、工商、电力、邮政、电信、科技等部门创新机制,积极整合资源,把联动延伸到乡镇,形成县乡一体化联动体系,积极探索服务“三农”新途径,取得较好的效果。如县电力公司按规范化管理的标准和要求,整合资源,着力抓好乡镇供电所基础建设,在全县新建7个供电营业窗口,把全县供电服务电话集中到95598呼叫中心受理,由呼叫中心统一负责工作调配、回访和CS评价,实现了95598呼叫中心的闭环管理和全县无盲点覆盖。今年以来,95598共受理用户报修1250次,咨询3050次,停限电预告178次,并全部得到妥善处理和回复,确保了人民群众的用电安全。
     四、强化训练,提高素质,树立联动队伍良好形象
     联动队伍素质的高低,直接关系到社会服务联动工作的质量和水平,直接影响群众满意程度和信任程度。各联动单位十分重视联动队伍的建设,坚持用“三个代表”重要思想武装广大干部职工的头脑,认真践行“八荣八耻”社会主义荣辱观,使全体工作人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,树立正确的世界观、人生观和价值观,进一步加强广大干部职工的职业道德教育,不断提高队伍人员参与联动工作的责任感和光荣感。同时积极开展各种形式的岗位练兵、技术比武,并建立健全业务培训制度,各联动单位采取脱岗培训和在岗集训相结合的方式,积极开展业务知识、实践技能、文明用语、仪表形象等方面的教育培训,不断规范执法、服务行为,树立联动队伍良好的执法形象、服务形象和仪表形象,真正造就一支反应快速、业务精通、处置有序、服务热情、敬业奉献的社会服务联动工作队伍。元月9日,组织24个联动单位在县电力公司举办“联动之夜”联欢晚会,并举行联动知识有奖竞答,进一步提高联动队伍人员素质,增强各联动单位的凝聚力和感召力,激发各联动单位进一步抓好联动工作的热情。按照《考评细则》的内容要求,对全县24个联动单位实行半年初评、年终总评、两年联评的考评运行机制,并及时总结经验,表彰先进,今年4月份表彰6个全县110联动先进单位,10名110联动先进个人,推荐3个联动单位为“漳州市110社会服务联动先进单位”,6名个人为“漳州市110社会服务联动先进工作者”。5月17~19日,各联动单位积极响应县委、县政府的号召,投入到抗洪救灾第一线,快速反应,竭诚为民。灾后,各联动单位迅速行动起来,深入到挂钩的受灾村镇,与当地干部群众共同研究制定“恢复生产、重建家园”计划,落实工作措施,切实从人力、物力、财力上,努力帮助受灾村镇做好灾后恢复生产、重建家园工作。如农业局根据灾情及时印发《立即行动起来,做好恢复生产和管理》材料,录制技术措施在县有线电视台播放,并组织人员280多人次深入到田间地头,现场指导农民进行清园、防病、改种或补种,以尽快恢复生产。同时各联动单位大力弘扬“扶贫济困”精神,为灾区群众捐款21.5万元,给灾区人民献上一份爱心,赢得了群众的赞誉。
     五、加强宣传,强化监督,营造联动良好社会氛围
     为提升110社会服务联动工作的社会影响力,各联动部门单位充分运用各种手段和途径,广泛开展宣传活动,使110社会服务联动工作人人皆知,家喻户晓,营造浓厚的社会氛围。一是加强对典型的宣传报道。充分发挥各新闻媒体自身优势和作用,及时宣传联动工作中的好经验好做法、好人好事,努力营造积极向上、人人参与、理解支持社会服务联动工作的良好氛围。今年来,全县共有302篇新闻报道宣传信息在省、市、县新闻媒体报道。二是认真组织开展第七个110社会联动宣传日活动。结合我县实际,组织24个联动单位开展以“服务社会、服务大众”为主题的联动宣传日活动。具体是:(1)广泛宣传,营造浓厚氛围。元月9 -11日,在县有线电视台滚动播出联动宣传标语口号10条,在县政府门口及县城主街道悬挂20条联动宣传标语,并利用移动电话发送联动的短信息,营造浓厚的舆论氛围,激发广大人民群众参与社会服务联动的热情;(2)开展义修义诊和咨询活动。于元月10日组织110、119、120、12315、148、112、122、用水、用电、劳动监察等联动单位在东大街开展义修义诊和咨询服务活动,接受群众现场咨询1200多人次,义诊150多人次,发放宣传图片、材料及联动单位服务承诺4000多张,使群众进一步了解联动机制、报警求助方式和服务内容。三是加强新闻舆论监督。为进一步加强各联动单位规范化建设,县联动办组织县精神文明建设特邀监督员、县委办、政府办督查室、广电局记者分别于元月17日、4月21日、8月15日、12月8日四次对各联动单位进行明查暗访,检查联动单位快速反应及规范化建设情况,并及时通报暗访结果,整改存在问题。新闻舆论的监督作用,保证了联动服务工作高效运作,进一步提高服务水平。
     一年来,我县110社会服务联动工作虽然取得了一定的成效,但与上级的要求和广大人民群众的需求还有一定的差距,仍存在一些问题和不足:一是认识不足。个别单位领导对开展社会服务联动工作的重要性、必要性认识不足,重视不够,工作流于形式;二是投入不足。各联动单位经费投入不足,联动工作设施科技含量还不高,影响联动工作有效运转;三是联动工作中的难点问题仍然存在。如医疗欠费、精神病人、流浪乞讨人员等的收容、安置、遣送等问题难于从根本上解决;四是服务质量有待进一步提高。有些联动单位由于人员少、群众的求助量也少,存在麻痹、松懈思想和畏难情绪,值班备勤有所放松,影响联动服务质量。今后,我县110社会服务联动工作将认真贯彻省、市的联动工作部署,增强信心,克服困难,在提高认识、加大投入、解决热难点问题、提高服务质量上下功夫,努力推进我县110社会服务联动工作上新水平。 
     2007年工作思路:
     (一)、要加大宣传力度,组织开展以“服务社会、服务大众”为主题的元月10日110联动宣传日活动,发行110社会服务联动贺年卡3500多套,营造浓厚宣传舆论氛围。
     (二)要继续认真贯彻落实《漳州市110社会服务联动规范化建设工作细则》,进一步健全和完善各项规章制度,各联动单位要继续把规范化建设做为重中之重的工作认真抓好。
    (三)要继续加强联动队伍建设,坚持不懈地对联动队伍进行理想信念教育、党的宗旨教育、职业道德教育,做好经常性的思想政治工作,坚持开展多种形式的岗位练兵、技术比武,加强业务培训,增强服务本领,不断提高服务质量。
    (四)要加大监督力度,继续组织明察暗访,拟全年组织4次对各联动单位进行明察暗访,切实加强社会监督、群众监督、舆论监督,以保证联动服务工作的扎实、有效。
     (五)要进一步强化联动合力,提高联合救援水平。拟在第三季度开展一次以110为龙头,检验公安机关“三台合一”指挥调度能力及各有关联动单位联合处置突发事件成效为目标的联合救援演练,进一步提高联合救助行动的整体效能。