5月10日，笔者带着好奇心，踏进了省重点贫困村平和三华村。一提起这令人叹服的变化，村民们骄傲地说：“是潘书记带着我们大家干出来的。”

　　2004年7月，潘家明作为省纪委派驻平和三华村的村支书，一路辗转颠簸来到了这个云雾缭绕的小山村。站在这个海拔600米的边远老区村上，眼见的是山地多、耕地少，气候冷，水源缺。村民的贫穷让潘家明倒抽了一口冷气，但村民渴望的眼神又给了他信心：以“家”的理念经营“三华”，要让“三华”发展起来。

　　要发展，首先就得狠抓基础设施建设。潘家明向上级有关部门多方争取到帮扶资金155.8万元，重点用于解决上山入户调研中发现的“七个难”问题，即灌溉难、行路难、饮水难、用电难、上学难、看病难、通信难。为了让这有限的资金发挥尽量大的效用，他采取了“一事一议”政策，即每次村里要做什么项目，就召开村民小组会，由5个小组长发言提出最迫切要解决的事情，一件件摆在桌面上，挑最紧要的事情先解决。

　　第一次的“一事一议”，就把硬化村支道，让家家户户通水泥路一事摆上了议事日程。可是，钱呢？村民小组长的眼睛都盯向了第一书记。“村支道硬化受益的是百姓，村部没有专项资金，就每立方米出7包水泥，碎石、沙土和资金，其余的资金由组户协商筹资筹劳自行解决。”潘家明语气不容置疑。

　　然而，习惯了上级拨款的5个村民小组顾虑重重，迟迟没有动静。看到这种情况，村两委就先筹资筹劳，修建了村小学门口一条80多米长的水泥路。村民一看，这水泥路修到家门口还真大大方便出行，省派干部和村两委还真是说干就干，大家积极性一下被调动起来了，各组有的跟在外打工的人员集资，有的想方设法盘活小组的集体资产，筹得款项后，村民一家大小齐出动投工投劳，仅用半个多月时间，就把水泥路修到自家门口了。其中仅有28户150多人的甲路组筹资了7万多元，修建了2.3公里的水泥路，到大溪镇的距离一下子就缩短了3公里多。

　　不等不靠，“一事一议”，让农民们修通了“致富”的路子。在以后一次次的“一事一议”上，各村小组长提出的建设问题一个个付诸实施。如为解决村民饮水困难问题，村里重新找了5个水源并分别建5个蓄水池和滤水池，通过集体采购高质量PVC自来水管道直接连到各家各户，大里组为此还在蓄水池写上“喝水不忘省纪委”。

　　此外，村电网改造、学校配套设施和村卫生所建设、设置移动信号基站等一个个难题也到在“一事一议”中逐一得到解决。