新华网福州4月2日电（记者郑良） 日前，福建省召开惩治和预防腐败工作会议，省委常委、省纪委书记陈文清到会讲话。他强调，要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展现，坚持"四谋发展"实践主题．把握"四个重在"实践要领、落实"四个关键"实践要求、朝着"四求先行"实践方向，始终坚持惩治腐败和预防腐败"两手抓、两手都要硬"，全面履行党章和行政监察法赋予的职责，扎实推进反腐倡廉建设，为"两个先行区"建设提供有力保证。

    陈文清强调，在惩治腐败中，要注重"在立案上突出重点、防止大起大落，在办案中依纪依法、确保安全，在处理时实事求是、宽严相济"。查办案件既是中央和省委的要求，也是纪检监察机关的职责，更是人民群众的愿望。只有严厉惩治腐败分子，才能把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，科学有效地防治腐败。要突出重点，依纪依法，围绕经济建设中心，综合考虑全局利益，做到查办案件与营造发展环境相统一、严惩腐败分子与维护党的形象相统一，取得良好的政治、社会和法纪效果。

    陈文清要求，要以完善惩治和预防腐败体系为目标，继续围绕"规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织"深化制度建设，进一步明晰政府管理、市场调节和社会中介组织服务的边界。要将预防腐败工作与深化行政管理体制改革紧密结合，把深化行政管理体制改革作为当前预防腐败的根本举措，按照转变职能的要求加强对机构设立、职权设置的研究，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用，强化对权力运行的制约和监督。要坚持以改革创新的精神推进制度建设，围绕法律、法规、政策的细化建立制度，围绕新情况和新问题的规范建立制度，用制度压缩权力寻租的空间，用制度筑起无形的防腐栏杆，进一步规范行政自由裁量权。要总结推广开展办事公开、建设行政服务中心、规范招投标市场秩序、整顿规范中介组织等方面的做法和经验，积极稳妥推进，务求见到新成效。

    中央纪委、国家预防腐败局派员到会指导。省直有关单位领导、纪检监察机构负责人，各设区市纪委书记、市政府秘书长、市监察局局长等参加了会议。