新华网福州１月１６日电（记者沈汝发　孟昭丽）福建省日前发出通知，要求各地建立０到１５周岁的教育适龄人口的"文化户口册"，以加强义务教育阶段的辍学控制工作。

    通知要求，每学期开学的第一个月，应由乡镇政府牵头组织，公安派出所提供０－１５周岁人口的户口册和外来人口流动情况数据，计生部门提供本县出生未申报户口的人员名册，中小学承担０－１５周岁（小学承担０－１２周岁、中学承担１３－１５周岁）"文化户口册"的台帐建立和跟踪管理工作，然后由乡镇政府指派专人统一负责汇总０－１５周岁的"文化户口册"，建立电子档案，实现滚动式管理。

    通知称，通过"文化户口册"的建立和管理，要切实掌握适龄人口状况，为组织入学和控制辍学提供第一手资料。乡镇政府根据"文化户口册"，依法通知须进入小学或初中学习的教育对象，并及时发放入学通知书。学生入学注册后，取得相应学籍，学校要登记造册，建立学籍档案（初中生要建立电子学籍档案），县、乡教育管理机构要逐校、逐班、逐人核实。对无故不到校学生，学校应在当日组织家访核实情况，并填写家访记录。

    此外，通知还针对初二学年结束后学校安排学生分流的现象，要求各初级中学必须停止各种形式的"初二后分流"，以保证每一位学生都能接受完整合格的九年义务教育。

    据介绍，由于受多种因素的影响，农村中小学学生辍学的问题还没得到根本解决，已影响到全省"两基"和"双高普九"的巩固提高，出台这些规定的目的是加快普及高中阶段教育目标和提高全民素质。（完）