按照国务院的部署，今年7月1日起，福建省启动第二次全国土地调查工作，计划用两年半的时间，全面查清全省范围的土地利用状况，掌握真实的土地基础数据。这是一项重大的省情调查，它将对福建的经济社会发展产生哪些影响？日前，记者就此有关问题采访了省国土资源厅负责人。

    记者：为什么要在全省开展第二次全国土地调查工作？

    省国土资源厅负责人：福建省自1996年完成第一次土地利用现状调查至今已经十多年了，随着经济社会的不断发展，全省土地利用状况发生了很大变化，原有的土地调查基础数据已无法满足节约集约用地的需要，也与经济社会快速发展不相适应。为了摸清真实的土地家底，国务院决定开展新一轮土地调查。认真做好我省第二次全国土地调查工作，及时、准确、客观地掌握我省土地资源家底，是树立和落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求；是推进城乡统筹发展，保障国家粮食安全和促进社会稳定、保护农民利益等工作的重要内容；是编制国民经济和社会发展规划，加强国民经济宏观调控，实施科学决策的重要依据；是贯彻落实《物权法》，保障用益物权人合法权利的基础；也是扎实推动中心城市发展，推进海峡西岸经济区建设，促进经济社会又好又快发展的一项重大举措。

    记者：我省第二次全国土地调查工作的目标和主要任务是什么？

    省国土资源厅负责人：这次土地调查的目标是：按照国家制定的统一技术标准，采用先进技术方法，全面查清全省范围内的土地利用状况，掌握准确的各类土地数据；全面查清全省土地所有权、使用权状况，进一步完善农村集体土地所有权登记发证成果；建立和完善我省土地调查、土地统计和土地登记制度；建设省、市、县三级土地利用数据库及管理系统，对全省土地利用状况和变化情况实行信息化管理与共享服务；满足编制规划、实施土地宏观调控、科学决策以及落实各项土地严管措施的需要。调查的主要任务包括：农村土地利用现状调查，城镇村庄地籍调查，基本农田状况调查，土地权属变更调查，土地利用数据库及管理系统建设，成果汇总，建立调查统计、及时监测与快速更新机制。

    记者：第二次全国土地调查工作涉及面广、政策性强、技术要求高，我省采取哪些措施保证调查工作按时保质完成？

    省国土资源厅负责人：首先，省政府加强了对第二次全国土地调查工作的组织领导。省政府办公厅成立了“福建省第二次全国土地调查工作领导小组”，领导小组下设办公室，以确保调查工作顺利实施。各市、县（区）政府也成立了相应的领导小组及办公室。

    其次，加大宣传动员力度。通过报纸、广播、电视等媒体，多层次、多形式地大力宣传第二次全国土地调查的重要意义，提高全社会对调查工作重要性的认识，使社会和群众真正理解和支持调查工作，积极主动地参与、配合调查工作。

    第三，构建调查技术保障体系。制定《福建省第二次全国土地调查补充技术规定》、《福建省第二次全国土地调查数据库建设规范》等标准，明确我省开展第二次全国土地调查工作的技术要求。制定质量监督检查和技术咨询制度，调查组负责监督检查并针对发现的问题提出整改意见，专家组负责调查工作技术问题的研究、咨询，以解决调查中遇到的重大技术问题。

    第四，加强调查技术培训。第二次全国土地调查工作专业性强、技术要求高，省国土资源厅将通过举办培训班、以会代训等形式对各市、县（区）国土资源局和专业队伍的技术骨干进行土地调查规程规范、新技术应用等方面的培训，同时严格执行作业队伍资格认定和调查工程招投标制度，只有取得相应资质并通过省国土资源厅专门培训和考核后的专业队伍才可承担调查任务。

    第五，严格调查成果验收。福建省对调查成果实行省、市、县分级负责检查验收的办法，县级土地调查成果由县级自检、市级预检、省级组织验收。同时验收实行“一票否决制”，即发现人为篡改土地调查成果的，检查验收不予通过，调查的所有成果必须按步骤重新进行核实、修改；若连续三次发现同类性质问题的，该成果不予验收，同时要追究主要当事人的责任。