8月11日，主要针对能耗的《用能产品生态设计指令》（简称EUP指令）将转化为欧盟各成员国的法律并正式实施。记者２１日从福州海关获悉，该指令的实施将对福建省电器、电子等相关产业造成极大冲击。福州海关建议，企业要加强科技投入，实行源头控制。

    据了解，EUP指令波及面广，只要是耗能产品都包含在指令范围内，包括零部件。电器、电子类产品等主要用能产品受到的影响将首当其冲。据福州海关统计，欧盟是福建省第二大贸易伙伴，上半年我省对欧盟出口贸易额达到46.87亿美元，同比增长24.8％，其中电器及电子产品出口10.07亿美元，增长1倍。

    据介绍，该指令的实施将提高产品的准入门槛。EUP指令对产品的设计、生产、维护到回收和处理及最终淘汰都提出环保要求。整个产品生命周期对能源、环境、自然资源的影响程度要通过符合性规定，取得CE标志，才能生产并投放到欧洲市场。另外，企业生产成本将大幅增加。企业在产品生产的整个过程中，要全程监测该指令的实施效果，这不仅会增加原材料成本和供应链管理成本，如对上游原材料的控制成本，还将提高设计和制造成本，还有在节能、环保指标等方面进行相应管理和测试带来的成本。

    值得关注的是，当前企业对EUP指令的要求知之甚少，缺乏应对措施。由于目前该指令只是一个框架性指令，并没有产品清单。某种具体产品是否在EUP指令范围内依赖于豁免清单和逐步推出的具体产品的实施措施，国内企业对EUP指令感到茫然。而且大部分出口企业通常把主要注意力放在产品的节能上，忽视了生产过程中的能耗问题。

    为此，福州海关建议，政府、行业协会与企业制定联动机制，及时掌握相关产品具体实施方法的制定动态，引导企业进一步强化环保意识；加强科技投入，实行源头控制。企业还可积极通过“走出去”回避技术壁垒，有能力的企业可选择欧盟中的一些建立生产线成本相对较低的国家，或与欧盟有相似贸易环境，或与欧盟为零关税国家建厂。（记者 祁正华 通讯员 吴鹏 黄芳）