省领导赴罗源湾调研时强调 
　　创造环境项目带动 乘势而上加快发展 

    4月18日，省长黄小晶带领省直有关部门前往罗源湾开展新经济增长区域调研。他强调，罗源、连江两县一定要抓住机遇，乘势而上，切实把港口优势转化为经济优势，加快临港工业发展，推动罗源湾新经济增长区域建设更 
上一层楼，为海峡西岸经济区建设作出新的更大的贡献。 
　　黄小晶一行在省委常委、市委书记袁荣祥和市长郑松岩等的陪同下，先后察看了宇星彩板、海峡西岸软包装科技园、德盛镍业、狮岐3万吨级码头和碧里作业区两个在建的5万吨码头，实地了解罗源湾港区建设和临港工业发展情况。

　　在听取罗源、连江两县干部和有关企业代表的工作汇报后，黄小晶对近年来罗源湾开发建设所取得的成效、尤其干部群众奋发争先的精神状态给予充分肯定。黄小晶指出，近两年来罗源湾开发建设开局良好、前景更看好，主要体现在一批符合国家产业政策、具有竞争力的大企业、大项目迅速引进、落地、生产、集聚。这些企业勇于瞄准世界行业发展最新水平，善于引进科技含量高的先进技术和装备，产品在国内外市场上具有很强的竞争力，从而在抢占世界经济发展制高点上做了有益的努力。希望罗源、连江两县一定要珍惜良好的发展势头，紧紧抓住发展机遇，加强对国际产业分工、国家进出口新动向、产业政策导向和产业链延伸规律的研究和把握，有的放矢、更加充分地发挥好自身的港口优势；也希望罗源湾两岸的企业不断赶超，创造全行业、全国乃至全球领先发展水平。

　　就下一阶段如何进一步搞好罗源湾开发，黄小晶提出6点要求：

　　一要创造环境，项目带动。罗源湾两岸要进一步加快疏港铁路、公路、快速干道以及水、电和环保设施的建设，以适度超前的基础设施来满足大发展的需要。同时，继续强化投资软环境建设，提高服务水平。要坚持项目带动，紧紧围绕项目的生产、选择、引进和落实做文章，大力吸引资金、技术、人才在罗源湾加速集聚，为大发展奠定并夯实基础。 

　　二要主动招商，精细运作。各级各有关部门要精心组织，精细运作，依照国家产业政策导向，围绕现有优势产业进行招商，不断延伸产业链。要帮助企业科学分析和掌握产业发展前景，对市场可能的波动和变化做充分的准备，未雨绸缪，立于不败之地。要抓住当前我省重化原料工业大发展的机遇，充分发挥民营企业体制、机制灵活的优点，引导民营企业围绕上游产业进行横向和纵向的延伸、配套和拓展，发挥产业链龙头项目对罗源湾临港产业发展的倍增效应。

　　三要合理分工，协调发展。市、县两级要根据罗源湾开发建设的阶段性特点，认真贯彻落实国务院《关于加快发展服务业的若干意见》，提高认识立足当前放眼长远，切实采取有力举措加快发展生产性服务业，既要根据临港经济的特点，在加快码头、泊位等港口设施建设的同时，大力引进公铁航多式联运、服务外包、船代货代、物流等具有港口特点的生产性服务企业，又要注重引进金融、中介、法律等为港口企业服务的现代服务业，更要积极发展与广大企业员工衣食住行娱乐休闲密切相关的商贸服务业和文化产业，促进二、三产业的相辅相成、共同繁荣。同时，引导企业自觉参与加入社会化大分工，让企业腾出更多精力组织经营，发展专业生产。

　　四要注重环保，落实责任。罗源湾是不可多得的天然良港，但环境又是十分脆弱的。因此要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，无论是在整体发展战略还是具体项目引进建设中，都必须严格执行环保政策。要本着对家庭、对子孙、对民族、对祖国、对未来高度负责的态度，认真汲取少数沿海地区“先污染后治理，先繁荣后规划”的经验教训，把环保要求做为一条铁的纪律来执行。要大力推广节能降耗、污染治理新技术和新方法，积极发展循环经济，处理好经济发展与环保之间的矛盾。

　　五要关注民生，惠民为民。我们一切的发展最终目的都是为了提高人民群众的物质文化生活水平，归根到底都是要让人民群众在发展过程中不断受益、得实惠。在推进罗源湾开发建设的同时，要高度重视关注民生问题。一方面切实落实农村最低生活保障等政策，大力创造就业机会，解决好当地被征地、征海农民的生产、生活出路问题；另一方面把增长的财力用在与群众息息相关的衣、食、住、行和医疗、保健、养老等实事上，让广大罗源湾的群众更多更好地分享发展成果。 

　　六要统一规划，坚持可持续发展。福州市要从全局的高度，建立健全相应的机构和工作机制，统筹协调罗源湾南北两岸的开发建设，做到统一规划，分步实施。在各个功能区划、产业布局、交通规划上，都要通盘考虑。对于不可再生的宝贵深水岸线资源，一定要按照“深水深用”的原则合理有序地开发。同时，强化港政管理体制，维护正常的生产经营管理秩序，为加快临港工业良性发展营造良好环境。

　　黄小晶还要求省直有关部门积极指导帮助解决罗源湾开发建设中遇到的具体问题。 

　　市领导徐启源、徐铁骏等参加了调研。 
　　（福州日报记者 蒋晓川 吕玲）