高等教育要在“质”上下工夫
控制扩招要从“适当”变“严格”
我省全国政协委员为我国高等教育现状建言

    “我们已经在‘量’的方面实现了高等教育的大众化，现在的任务就是在‘质’的方面下工夫，做强我国高等教育。”全国政协委员王耀华认为，高等教育从精英教育阶段向大众化教育阶段的转变，不仅是毛入学率的提高，而且意味着高等教育的观念、功能、学校类型与规模、质量标准、入学与选拔方式、教育内容和学科专业设置、教学管理方式等方面的全方位变革。 
　　他建议：加强政府对高教宏观调控的力度，从超常规发展转向稳步发展，控制每年各高校招生数，正确处理数量与质量的关系。高校应转向走以内涵提高为主的发展道路，深化教育教学改革，扎实提高教学质量，调整与优化学科结构，形成多样化、分类型、分层次的高等教育体系，抓紧建设一支高水平的师资队伍，重视梯队建设和创新拔尖团队建设，政府、学校、企业共同建立和完善高校与社会共同育人新机制，共建校外实习、实践基地，营造积极向上的社会环境和校园气氛。“政府已经提出要适当控制招生规模，但不仅仅是要适当控制，而是应严格控制。”我省全国政协委员李未明指出，近几年来，高等教育在扩招后发展很快，也为更多青年提供接受高等教育的机会。但一些高校扩招步伐过大，把校区扩大，盖了很多高楼，带来了一些突出矛盾，包括师资、教材、教学质量以及毕业生就业等问题。他认为，科学技术是发展的明天，而教育则是社会发展的后天。因此，高校应严格把握教学的核心，即教学质量。教育的问题如果没有解决好，我们的后天就会出现问题。 
　　“教学评估应力戒形式主义。”全国政协委员杨春时指出，2004年开始实行的高校教学评估制度，开展以来虽已有一些好的作用，但问题也不少，主要是被评估学校在一年前就开始准备应付评估，评估成为压倒一切的中心工作，各级干部和全体教职工总动员都围绕它转，其他学校建设发展工作都要让路，许多学术活动也停止。他认为，这种本末倒置的评估，不是促进了教学，而是干扰了教学。这种评估不能真实反映教学水平。它的评估标准没有区分各类高校（如研究型大学，教学型大学和职业性大学），也没有重视每个学校乃至教师的不同风格，一律对待。而且评估内容偏于教学过程，忽视教学成果。现行高校评估，是教育部组织的，属于政府行为，教育部单方面提出的标准和评估程序，往往不符合学校实际和社会标准。 
　　他建议废止现行评估制度，建立新的评估制度：由教育行业组织评估，建立以各类学校为主体的行业评估机构，对不同的学校采用不同的标准；评估内容要注重教学成果，特别是学生质量，社会评价等，进行多种方式、多种途径的考核。同时，教学评估要严厉查禁弄虚作假，不得影响正常教学活动。