在漳州市第十四届人民代表大会四次会议上讲话
2009年2月12日在漳州市第十四届人民代表大会第四次会议上
漳州市人民政府市长 李建国
各位代表：
现在，我代表漳州市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、全面完成2008年各项目标任务
2008年，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督下，我市各级政府认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以解放思想为先导，以改革开放为动力，围绕全省建设两个先行区的目标要求，突出“海西建设、漳州先行”发展主线，深入实施“依港立市、工业强市、开放活市、科教兴市”发展战略，努力克服国内外经济形势复杂多变带来的冲击，全市经济社会发展呈现增长较快、结构优化、后劲增强、民生改善的良好态势，全面完成市十四届人大三次会议确定的各项目标任务。
——综合实力跃上新的台阶。针对经济发展中面临的困难，相继出台扶持中小企业经营发展十六条、减轻企业负担二十条、稳定房地产市场十条和扩大内需十个方面等政策措施，促进经济持续较快增长，“两个突破”目标顺利实现，综合实力跃上新的台阶。地区生产总值1002.01亿元，增长13.6%；财政总收入101.58亿元，增长21.2%，其中地方级财政收入60.49亿元，增长27.6%；农业总产值380.42亿元，增长5.6%；工业总产值1451.14亿元，增长20.1%，其中规模工业产值1245.14亿元，增长22.5%；全社会固定资产投资438.65亿元，增长34.1%；实际利用外资5.01亿美元，增长11.2%；外贸出口38.76亿美元，增长13.4%；本外币各项存款余额719.62亿元，增长17.2%，各项贷款余额509亿元，增长15.6%。地区生产总值、人均地区生产总值、地方级财政收入、新型农村合作医疗参合率和城镇职工基本养老保险覆盖率提前两年完成“十一五”规划目标。
——经济运行质量持续提升。三次产业比例由21.8∶43.2∶35.0调整为21.3∶44.5∶34.2。财政总收入占GDP比重为10.14%，提高0.33个百分点。工业经济效益综合指数170%，提高13个百分点。科技创新加快推进，荣获全国科技进步考核先进市，11个县（市、区）再次全部通过全国科技进步考核，万利达入选全国首批创新型企业，全市高新技术企业实现产值255.87亿元，增长9.4%。工业“千百工程”建设超额完成，产业集群加速形成，全市“3+4”产业实现产值820.29亿元，占全市规模工业产值的65.9%，增长22.1%，其中食品、汽车、船舶工业产值分别增长40.5%、18.0%、74.2%。民营经济发展强劲，民营规模工业实现产值458.17亿元，增长36.0%，民营投资177.15亿元，增长41.4%。品牌带动效应凸显，新增中国驰名商标7个，全市24家拥有中国名牌和驰名商标规模工业企业产值161.39亿元，增长31.4%。三产带动能力增强，实现社会消费品零售总额363.78亿元，增长20.3%。旅游业加快发展，新增云洞岩、龙佳生态温泉山庄2个国家4A级景区，东山县被评为优秀旅游县。
——港口经济发展取得突破。招银港区7号泊位、古雷一德石化码头、力通5000吨级滚装码头、华福3000吨级码头投入生产，海洋石化25万吨级码头、古雷10万吨级航道（一期）、东山港区大东3000吨级化工码头、福建能源5000吨级化工码头、旗滨公共码头等一批配套临港工业项目抓紧施工，后石港区30万吨级大型泊位、福欣特殊钢2个3万吨级泊位正在加快推进，厦漳跨海大桥、厦漳高速公路扩建工程漳州段开工建设，324国道80公里路面完成改造。《古雷区域发展建设规划》获省政府批准，福欣特殊钢建设有序推进，后石电厂七号机组并网发电，金龙客车整车项目建成投产，旗滨玻璃第一条生产线点火生产，台湾玻璃、长春二期、凯景钢铁扩建、湘电风能等一批临港工业项目加快建设。港口物流业快速发展，全市港口货物吞吐量3410万吨，集装箱吞吐量39.2万标箱，分别增长20.4%、46.5%。
——现代农业发展步伐加快。农业产业化加快发展，全市现有国家级重点龙头企业4家，省级龙头企业53家，市级龙头企业141家，农产品加工营销企业2895家，农业专业户2.3万户。“六千”水利工程超额完成，防洪排涝河港清淤整治完成165公里，海洋与渔业减灾防灾“百千万”工程有效推进，防灾减灾体系进一步健全。水仙花获中国驰名商标称号，民光牌蜜柚获中国名牌农产品称号，4家企业获“福建省品牌农业企业金奖”，新增28个无公害农产品、20个绿色食品、3个有机食品，6个产品获原产地标记注册保护，2个产品获国家地理标志保护，云霄被评为中国优质枇杷基地重点县。漳荷花卉产业合作进展良好，闽荷花卉交流合作中心加快建设，闽荷花卉合作（荷兰）有限公司暨漳州市花卉产业办驻荷兰代表处正式挂牌，花卉出口2062.2万美元，增长16.4%。
——漳台交流合作全面拓展。实际利用台资2.43亿美元，占验资总额的48.6%，增长23.4%。组织34批次人员登岛招商，加强两地产业对接和文化交流。成功举办第十届花博会、台湾农产品博览会、第二届中国蘑菇节、漳台经贸恳谈会、开漳圣王文化节、关帝文化旅游节、保生大帝文化节、平和琯溪蜜柚节、诏安青梅节、首届福建土楼（南靖）文化节等一系列节庆活动，第十届花博会共签约外资项目59个、合同金额2.45亿美元，创下历届之最。海峡两岸（福建东山）水产品加工集散基地建设加快推进，台商综合服务大楼规划建设，南太武滨海工业集中区规划加快编制。
