水利工程建设持续推进，图为县城绿水工程。

琯溪蜜柚园

蜜柚产业发展，推动平和经济社会全面发展，这是平和县城全景图

平和县县长洪里专（右）深入蜜柚企业了解蜜柚营销情况

平和县副县长李美桂（左一）带领农技人员到西部农业提升工程现场指导

中共平和县委书记林忠（中）、县委副书记陈华（右一）深入蜜柚出口企业检查商标规范使用情况

贵妃鸡

坂仔香蕉

发放幸福工程款，扶持西部农业提升工程

一“个”蜜柚富一方百姓

黄荣才 陈华俐

        眼下，平和琯溪蜜柚畅销市场，每公斤4元多的收购价格，创下近15年来的新高。全县琯溪蜜柚保持了全国县级柚类面积、产量、产值、市场份额、出口量五个第一。“十年前，琯溪蜜柚产量是23万吨，农民净收入3亿元；五年前，琯溪蜜柚产量47万吨，农民净收入6亿元；今年，琯溪蜜柚产量80万吨，产值25亿元，农民净收入可达16亿元！五年后，琯溪蜜柚产量将达150万吨，农民净收入25亿元；十年后，琯溪蜜柚产量将突破200万吨以上，农民净收入36亿元！”平和县委书记林忠阐释了蜜柚产业跨越发展的成就和美好前景。

        在福建科学发展、跨越发展中，平和县紧紧围绕打好“五大战役”的要求，积极转变农业发展方式，把提升琯溪蜜柚产业当作一项系统工程项目，进一步推动琯溪蜜柚科学种植、宣传营销、品牌打造、产业延伸，切实让广大农民享受到跨越发展的成果。

      政府发动

        平和种植琯溪蜜柚的历史已近500年，自乾隆时期就被列为皇家独享的贡品水果。琯溪蜜柚“汁丰瓤甜，品味清馨，籽小几缺，色晶如玉”，被食客誉为“吃一次，想十年”。但就是这样的名果也曾几近绝迹。上世纪80年代初，平和县做出大力发展琯溪蜜柚的科学决策，鼓励领导、干部带头上山种果，示范带动。看到效益的群众紧跟其上，琯溪蜜柚得以大面积推广。县委、县政府又针对蜜柚营销工作，允许干部带薪休假去跑市场，推销蜜柚，促使干部成为万人蜜柚营销大军的先锋队，为琯溪蜜柚闯进全国市场开了先河。如今，蜜柚产业成为全县的支柱产业。

        当前，在推进琯溪蜜柚产业化进程和可持续发展上，平和县建立了平和县琯溪蜜柚协会和蜜柚深加工办，创建和培育了一批如锦溪集团、南海集团、国农套袋等带动产业发展的国家级和省级龙头企业，保障了蜜柚产业的持续提升。

  宣传推动

        为了推广琯溪蜜柚品牌，平和县通过广播、电视、报刊、网络等多种形式，立体化、多层面，持续宣传平和琯溪蜜柚。1998年，首创全国第一家在央视黄金时段为水果类做广告的先河；首创连续举办六届平和琯溪蜜柚节；首创连续五年开展平和琯溪蜜柚神州行；2008年在北京邀请了洪昭光等健康专家畅谈平和琯溪蜜柚。县委书记、县长始终亲任“一号推销员”，根据市场需求制定蜜柚营销规划，到全国各地召开新闻发布会、展销会和品尝会，并积极促使琯溪蜜柚打进全国连锁超市。县委书记林忠、县长洪里专多次接受中央电视台、凤凰卫视等媒体专访，积极为琯溪蜜柚闯市场“摇旗呐喊”，从而不断扩大品牌知名度，有效促进平和琯溪蜜柚走出深闺。

  品牌拉动

        “品牌是农产品进入市场的准入证，是农产品打入市场的绿卡。做大农业品牌，必须强化政府的引导和推动力，挖掘品牌潜能，做好产品整合，形成品牌优势，提升品牌效益。”平和县县长洪里专说。

        早在1992年，平和琯溪蜜柚就注册了“琯溪”商标，获得原产地标记注册；从2006年到2008年，平和琯溪蜜柚先后被认定为“福建省著名商标”、“中国驰名商标”、“中国名牌农产品”。平和琯溪蜜柚地理标志证明商标分别在17个国家和地区进行商标国际注册，被推荐为与欧盟交换保护的十大地理标志产品之一。平和琯溪蜜柚成功实现了品牌“四级跳”。

        “砸烂一个品牌比打造一个品牌要容易得多。”县委书记林忠居安思危，为蜜柚产业进一步发展提出要求。为此，平和县出台一系列保护平和琯溪蜜柚品牌的举措，积极引导蜜柚营销大户和出口企业带头规范使用“平和琯溪蜜柚”商标，规范市场营销秩序。乡镇辖区责任制让乡镇干部、普通村民都成了“打假先锋”。同时，动员企业参与保护商标的“护法行动”。平和移动公司开发出利用短信识别真假，运用二维码防伪等技术，并创办网上防伪平台。

  科技促动

        平和县不断加大科技投入，提升蜜柚产业的科技含量。针对蜜柚木质化、裂瓣、采后酸化等问题，全面进行科技攻关，攻克后向全县推广，使木质化、裂瓣率由原来的35％降至5％以下。改造老果园增强生产后劲，全面创建标准园，实施标准化栽培提升品质，全面普及水果套袋、测土配方、低残农药和生物防虫等先进技术，使优质果率提高到80%以上。全面推进果园喷滴灌、运输索道等节能增效设施建设，创建现代设施果园，确保防灾减灾，创建果畜、牧、禽共生柚园，促进循环经济发展，有效防止病虫害。经常性开展面向果农的多种形式科技培训，尤其是针对广大计生二女户、贫困母亲等女性群体的培训，提升妇女同等就业的能力。此外，多家加工企业与高校科研项目结亲，全力促进科技成果转化，研发出果皮蜜饯、蜜柚月饼、果汁、果冻、果酒、蜜柚香精、香油等系列深加工产品，延伸了产业链，增强了发展后劲。

  市场牵动

        要闯市场必须有好的品质，平和县注重加强琯溪蜜柚品质监管，引导标准化生产，走“公司+基地+农户”的模式。早在20世纪90年代中期就制定实施了《平和琯溪蜜柚综合质量标准》等，今年《琯溪蜜柚》的国家标准又在北京通过专家审定，同时通过科学种植和质量监管等提升蜜柚品质，2009年取得出品检疫性病虫害和农残检验零通报的好成绩。并通过农超对接，蜜柚登陆全国各大超市，沃尔玛等在平和建立了直接采购基地。在产品市场开发上，扎实抓营销队伍和市场网络的开发建设，不断拓展市场网络；产地市场具规模加工场营销企业已达400多家，在欧盟等国外市场的品牌知名度也不断提升，出口量逐年递增。同时适应市场发展，不断推出新产品，从平和琯溪蜜柚芽变株系相继优选培育出“红肉蜜柚”、“红中红蜜（三红蜜柚）”、“红绵万寿柚”和“黄肉蜜柚”。把平和文化和蜜柚产业发展相互融合，开发出文化柚系列产品，把琯溪蜜柚和白芽奇兰茶以及平和文化品牌林语堂、克拉克瓷等打包推介。

  出口带动

        2003年，琯溪蜜柚首次登陆欧盟，成为走进欧盟高端市场的第一个中国柑橘类水果。平和县把握机会，在13个乡镇建立了76个、总面积16万亩琯溪蜜柚出口基地，与省、市出入境检验检疫局签署《关于推行基地区域化管理促进平和琯溪蜜柚安全出口合作备忘录》，为出口蜜柚提供安全技术保障，出口琯溪蜜柚安全系数逐步提高。通过无公害柚果认证、绿色柚果认证和GAP认证等果园创建达70多家，以主体经营蜜柚专业合作社上百家，纳入出口蜜柚基地管理的蜜柚专业合作社2010年达到55家，创建绿色果实套袋柚园10万亩，起步创建喷滴灌设施果园0.5万亩。成立了平和琯溪蜜柚出口同业公会，经常性开展针对出口生产的技术培训，引进诺安食品安全检测中心，方便蜜柚出口。如今，平和琯溪蜜柚已经销往全国各地及40多个国家与地区。

  服务联动

        在平和县委、县政府及相关部门的全力优质服务下，平和琯溪蜜柚产业良性快速发展。县委、县政府宏观指导，具体推进。县农业局、科技部门等提供了生产管理和引导、行业指导和技术支持；工商部门在品牌建设和保护、市场管理等方面尽心尽力；政法部门开展平安果园创建活动；质检部门强力推进标准化生产；新闻宣传部门精心组织策划品牌宣传；农行、信用社等金融部门为农民种果及蜜柚深加工企业提供资金支持；省、市出入境检验检疫局提前介入，积极扶持，严格按照输入国的检疫要求，制定了“输欧蜜柚检验检疫及监管规程”，强化对出口基地的日常监督管理，对出口加工整个过程进行有效监管，确保蜜柚出口质量安全，促进平和县蜜柚出口加工企业发展壮大。

        如今，平和县琯溪蜜柚产业发展正向标准化、设施化、质量安全溯源化、产品品牌和品种多样化优选方向创建，成为平和广大干部群众的希望树、致富果。

 平和县西部农业提升工程：城乡协调发展的新举措

黄荣才 吴炎清 游宝霞

        “今年我家收入1.26万元，跟县城相比也差不了多少。”平和县秀峰乡计生二女户黄思英高兴地说。作为全县最偏远的乡镇，收入要接近县城群众的收入水平，这得益于2009年以来平和县实施的西部农业提升工程。

        平和县西部地区主要指安厚、大溪、长乐、秀峰、芦溪等八个乡镇，是全县经济发展相对滞后的地区。然而，这个地区却有丰富的土地、山地和劳动力资源等。去年，平和县开始在西部乡镇实施农业提升工程，并把它当作新的经济增长点和增加农民收入的突破口，促进区域协调发展来抓。按照现代化产业化模式，大力发展适销对路的高产、优质、高效、生态、安全的农产品，特别是品质优良、特色明显、附加值高的名优特新农产品。在生产中积极推广应用新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具。当地农民通过自己发展种养新品种，土地流转，劳务服务，合股入伙，产品营销，增加了现金、租金、薪金、股金等“四金”收入。据统计，2009年人均增加收入400元，今年人均可望增加收入500元。

  从被动参与到主动参与

        西部农业提升工程实施之初，群众有疑虑：“我们这地方能种植这些东西吗？”对政府倡导的甜玉米、晒红烟、苦瓜等种植品种，响应者不多。为此，平和县紧紧抓住转变群众观念这个关键。“不能搞强制推广，要把群众的‘火’烧起来，让他们自己主动要求参与。”在财政困难的情况下，平和县安排西部农业提升工程专项资金300万元，并要求有关部门在资金和项目上要向西部地区倾斜。西部乡镇也多方筹措资金，用于该工程。同时加强宣传发动，县、乡、村干部进村入户，解疑释惑，还通过农户与公司签订保价收购协议，并由公司先提供种子、化肥等方式来推动订单农业发展。群众看到政府动真格，信心倍增。

        效益是最好的推动杆，尝到甜头的群众迅速扩大种养规模，西部农业提升工程的“火”终于烧了起来。“大家都在发展，我当然不能落后。”大溪镇贫困母亲陈妹花的话讲得实在。

  从示范带动到市场推动

        平和县积极发挥种植大户的示范作用，引进了山东寿光、广东东宝、紫山集团、漳州新润等地区和龙头企业的能人参与西部农业提升工程。安厚镇是大乡镇，他们通过引进大户、土地流转实现苦瓜等品种规模种植，当地农民可获租金和薪金收入，在家门口就业。

        随着效益的显现，越来越多的群众就以入股等形式掀起农业大生产热潮。当地群众进一步把目光盯准市场，学会根据市场需求来确定种植方向。该镇的华美村和东寨村，看准市场需求，大规模种植苦瓜、黄瓜，成为专业村。这是平和县西部农业提升工程的一个缩影。

        如今，秀峰乡坝头村成了晒红烟种植专业村；大溪镇石寨村成了韭菜专业村；九峰镇霞北片、积垒片成了以蔬菜种植为主的蔬菜板块。此外，还随处可见连片热种美国甜玉米、毛豆等喜人现象。

  从低产品种到高优品种

        在西部农业提升工程中，西部乡镇稳步推进大田结构调整，以发展拱棚种植，高优新品种种植，有机种植为主，从中还改良提高水果、油茶、蔬菜、茶叶、烟叶等传统种植品种，提升种植效益，保护和调动群众参与的积极性和热度。

        以前，西部乡镇因大量人员外出打工而出现的抛荒地，闲置的低山坡等也得到了有效开发。目前已种植茶叶3560亩，蜜柚新品种7500亩。另外，已调整大田种植结构近30000亩，种植蔬菜16798亩。

        与此同时，华润（厦门）冷冻冷藏有限公司和漳州市龙鑫果蔬农业合作社两家农业企业落户安厚镇，分别投建果蔬冷冻加工厂，将有力带动当地及周边乡镇大田种植结构的调整，实现了量的增加到质的飞越。

  从零敲碎打到规模养殖

        以前，西部乡镇农民就有养牛的基础。为改变自然放养模式，西部乡镇利用天然牧场，调整山垄田种植牧草，大田种植结构调整种植甜玉米的秸秆，发展养牛业，延长产业链。目前规模养牛户有60户，养牛2520头，漳州市最大的肉牛基地、全省最大的摩拉水牛养殖基地等相继涌现。

        平和县借势发力，根据人们对绿色食品不断增长的需求，鼓励生态立体种养，鼓励“合作社+公司+农户”、“公司+农户”、“大户带小户”等模式。现在，平和县养殖土鸡在3000只以上的大户有10多户，蜜柚园里在养的土鸡总数超过20万只。同时，猪、兔、贵妃鸡、野猪等的养殖也渐成规模，全县发展规模养殖户达1593户。

        在西部农业提升工程实施中，平和相关部门围绕“四个突破”、“四个提高”，主动服务，及时提供信息，加强技术培训与指导。即，特色板块基地发展实现新突破，产业基地管理水平明显提高；农业产业化公司、种植大户培植实现新突破，农业产业化经营水平明显提高；标准化生产及农产品品牌培植实现新突破，订单农业的比重明显提高；农业新品种、新技术推广实现新突破，科技贡献率明显提高，有力推动西部农业有效提升，缩小平和西部和东部的发展距离，促进城乡协调发展。