报告从六个方面回顾了常委会过去一年的工作：

　　——充分发挥职能作用，促进又好又快发展。认真贯彻市委提出的“依港立市、工业强市、开放活市、科教兴市”发展战略，坚持以科学发展观统筹人大各项工作，努力促进我市经济社会又好又快发展。积极促进计划、预算的有效执行。督促政府有关部门加强对社保资金、土地出让金、开行贷款项目资金进行重点审计，促使资金落实到位、合理安排和提高资金使用效率；听取审计工作报告，对审计中发现的突出问题，提出审议意见，督促政府及有关部门抓好整改落实。通过加强对计划、财政的监督，对全市经济增长提速、效益提高、结构优化起到了促进作用。积极促进漳台合作的提升。组织开展了关于整合资源优势、全面提升漳台合作层次的专题调研，提出一系列建议，受到市委的肯定，并将报告作为市委2007年度重点课题的研究成果呈报省委；参与设计和布展的“漳台族谱对接成果馆”，赢得社会各界的赞誉。积极促进城市规划建设与管理。组织开展城区国有经营性土地开发建设、土地二级市场转让纳税情况的调研，听取和审议关于城镇体系规划情况的报告，开展对建筑法与省建筑市场管理条例的执法检查，组织开展对城区新建道路桥梁建设情况的视察，监督职能部门加强规划管理配套工作，组织市人大代表视察人防工程，听取和审议关于实施人防法情况的报告等，促进城市规划建设与管理。积极促进社会主义新农村建设。开展了农村公路建设情况、危病桥梁的改造和乡村建设规划的视察调研、执法检查，对“创绿色家园、建富裕新村”开展督查活动，促进社会主义新农村建设健康、有序发展。积极促进社会事业全面发展。听取和审议了市政府关于义务教育均衡发展的情况报告,对科技进步法实施情况的检查，开展文物保护法与省民族民间文化保护条例实施情况的执法检查，促进教育、科技、文物保护和文化事业的发展。

　　——切实维护群众利益，促进和谐社会建设。突出关注民生保障民生。加强对饮用水源保护工作的监督，开展药品法实施情况的执法检查，开展产品质量和食品安全检查，保障人民群众的饮水、用药和食品安全；听取城市住房建设专项规划实施情况的汇报，推动经济适用房、廉租房的建设。突出关注农民的合法权益。开展土地承包法实施情况、被征地农民权益保障情况的专题调研，开展新型农村合作医疗和重点卫生院建设工作的督查工作，促进农民具体难题的解决。突出推进社会保障工作的落实。积极配合省人大常委会在我市开展《关于加强社会保障工作监督的决定》的贯彻实施情况检查，督促政府增加对社保等民生项目的支出2104万元；开展民政福利企业经营状况调研，促进了民政福利企业的规范发展。突出促进司法公正。听取和审议了市中级法院、市检察院专题报告，开展对法官法、检察官法贯彻落实情况的跟踪执法检查，督促“两院”进一步规范司法行为。突出维护人民群众的诉求权利。重视加强和改进信访工作，一年来，办理人民群众来信来访1365件（批）次，重点督促解决拖欠农民工工资、拆迁安置、涉法涉诉等群众反映强烈的问题。

　　——努力加强监督工作，着力提高监督实效。严格依法规范监督，完善监督机制和监督方式，增强监督的针对性和实效性。举行了学习贯彻监督法讲座，营造有利于监督法实施的社会氛围。紧紧抓住我市工业化、城市化进程中出现的一些涉及民生、事关重大的热点难点问题，进行重点监督、连续监督。通过广泛调查、反馈整改、民主测评、媒体公告、会议票决等程序，由常委会做出决定并授予“人民满意的消防支队”的荣誉称号，有力地推动了消防安全工作。对照监督法的规定，修订常委会议事规则，提高监督工作的透明度。

　　——支持代表依法履职，充分发挥代表作用。提高代表建议办理质量，强化代表执行职务的服务保障工作，提高代表视察和调研实效。

　　——依法履行法定职责，做好选举任免工作。坚持党管干部原则和依法行使人事任免权的一致性，做好新一届政府组成人员的任免工作，依法任命34个政府组成单位正职领导；召开了市十四届人大二次会议，顺利选出我市的67名省人大代表。

　　——重视加强自身建设，不断提高履职能力。适应形势发展的需要，通过加强政治理论和业务学习，加强人大机关建设，加强人大宣传工作，推进人大自身建设，不断提高依法履职的能力和水平。

　　报告强调，2008年常委会要抓好四个方面的工作，为促进我市实现跨越发展作出新的贡献：

　　一要紧紧围绕市委的决策部署，积极促进我市经济和社会更好更快发展。按照把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸交流合作的先行区的目标要求，紧紧围绕市委提出的“建设海西、漳州先行”的工作主线，依法履职，争取更大作为。要强化监督职能，推动“依港立市、工业强市、开放活市、科教兴市”的发展战略的深入实施，促进“千亿百亿”目标的实现。要突出工作重点，着力推进重点项目的加快建设，推进临港产业和东山国家一类口岸的运作与南部片区的发展，推进九龙江流域水资源的环境保护、市区历史文化街区的保护建设与开发利用。

　　二要更加关注民生与社会公平正义，积极促进和谐社会建设。常委会要更加关注民生，督促解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加强对社会保障、“三农”问题、新农村建设、城乡就业、医疗教育、环境保护、安全生产等工作的监督，使全体人民共享改革发展的成果。要充分发挥人大在推进法制建设中的积极作用，认真贯彻实施监督法，进一步加强和改进监督工作，促进依法行政和公正司法，维护社会公平正义，为和谐社会建设营造良好的法制环境。

　　三要加强代表工作，充分发挥人大代表作用。常委会要进一步完善代表视察机制，有计划有重点地组织代表开展调研、视察、检查、评议等活动；要加大力度督促有关部门办理代表的议案、建议、批评和意见，及时沟通反馈办理情况；要关心代表的学习、工作和生活，做好代表培训工作，加强对代表法和代表先进事迹的宣传，努力营造全社会尊重代表法律地位、支持代表依法执行职务的良好风尚；要维护代表权利，依法查处侵犯代表合法权益和妨碍代表执行职务的行为，保证各级人大代表在我市政治生活中发挥更大的作用。

　　四要适应新形势、新任务的要求，进一步加强和改进人大工作。要深入学习贯彻党的十七大精神，牢固树立和落实科学发展观，有效地推进我市经济社会发展。要大力实施监督法，不断提高依法履职能力，为我市的改革发展稳定提供法律保障。要把省委《关于进一步加强人大工作的决定》进一步贯彻好、落实好，主动融入发展大局，积极展现作为。要加强人大宣传工作，为人大工作和代表执行职务营造有利的舆论氛围，更好地发挥地方国家权力机关的应有作用。要加强与县（市、区）人大常委会的联系，进一步形成工作合力，在海峡西岸经济区建设中谋发展、尽责任、做贡献。