2022年，平和县纪委监委认真落实省市纪委监委和县委部署要求，进一步巩固深化提升“点题整治”，落实“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，以强有力监督推动解决群众急难愁盼问题。在省、市纪委监委确定的18个整治项目基础上，结合平和工作实际，增加“整治花山溪饮用水水源地生态环境问题”作为自选项目，督促14个县直牵头部门逐项制定方案、逐一量化目标、全程开门整治。

全县各级纪检监察机关立足“监督的再监督”，紧盯重点行业、关键领域漠视损害群众利益问题背后的责任、作风、腐败问题，坚持“全周期管理”理念，跟进监督、全程监督、精准监督，推动相关职能部门同题共答、同频共振、同向发力。

2022年，全县共查处群众身边腐败和作风问题22起，批评教育帮助和处理35人，其中给予党纪政务处分16人，通报典型案例3起6人;推动职能部门受理群众诉求121条，已全部办结;督促职能部门出台规章制度21项，推动建立长效机制。现将各整治项目成果汇总发布如下，接受群众监督评价。

1.整治校外培训机构不规范问题，减轻中小学生课外负担。全县共排查校外培训机构5家，查处关停不规范问题机构1家，责令停止隐形变异学科类培训3起，查处教师参与校外培训1起。义务教育阶段学科类校外培训机构全部按要求落实预收费资金监管措施，在全国校外教育培训监管与服务综合平台上机构合规率和资金监管率均达100%。(牵头单位：县教育局、县市场监管局)

2.整治城区中小学课后服务质效不高问题，满足学生和家长多样化需求。全县义务教育阶段学校课后服务“2+N”(2项基本服务+N类拓展服务)模式全覆盖，城区开展“2+3”(2项基本服务+3类拓展服务)及以上课后服务模式的学校12所，占比100%;全县中小学有课后服务需求的88所学校全部开展，占比100%;全县参与课后服务学生42907名。8个课后服务县级典型案例在全县学习推广，其中南胜中心小学“弘扬诗词文化，助力双减落地”案例在全市学习推广。(牵头单位：县教育局)

3.整治医疗机构不合理的重复检查问题，推进规模为三级的医院间医学检查结果互认、资源共享。持续推进医疗机构检验检查结果系统改造，全面落实医疗机构医学影像检查检验结果互认工作制度。全县医疗机构互认医学检验结果2555例，互认医学影像检查结果1588例，节省患者费用59.84万元。(牵头单位：县卫健局)

4.整治医务人员收受“红包”问题，创建“无红包”医院。深入开展“无红包”医院创建活动，以县医院为重点，开展医德医风教育培训8场278人次，签订集体承诺书641份，与住院患者签订创建“无红包”医院协议38184份，回访住院病人28918人次。活动开展以来，拒收红包10520元。(牵头单位：县卫健局)

5.整治医保监管领域“假病人、假病情、假票据”等恶性欺诈骗保行为，规范医保基金使用。全县共检查定点医药机构246家次，累计暂停医保协议8家次，暂停3名医疗机构服务人员医保结算，追回医保基金234.72万元。作出行政处罚1件，处罚款0.41万元，曝光典型案例1件。(牵头单位：平和医疗保障局)

6.整治困难群众“漏保”“漏救”问题，加强低保、特困、孤儿、事实无人抚养儿童等困难群体基本生活保障。全县共排查困难群众14323人次。至2022年底，全县共有城乡低保对象13144人、特困人员2633人、孤儿45人、事实无人抚养儿童252人，认定低保边缘人口1598人;全县农村低保补助标准4560元/年、城市低保补助标准5436元/年，特困供养平均标准24032元/年，分别比2021年底增长5.26%、2.95%、14.63%;临时救助对象人均救助金额1952元;开展“社会救助政策宣讲进村(社区)”活动，累计开展业务培训63场2592人次。(牵头单位：县民政局)

7.整治在建工程项目拖欠工程款、农民工工资问题，保障农民工权益。2022年跟踪督促10个在建项目落实工程款支付担保，发出整改通知书5份。经督促，工程款支付担保全部上传到位，实名制登记平台全部开通并投入使用。推广运用全省劳动监测预警平台，共监测工资发放数额3663.85万元，预警化解欠薪风险隐患9件，为688名农民工追讨工资453.71万元。(牵头单位：县住建局、县人社局)

8.整治城区范围内的建筑施工、社会生活、交通、工业生产等夜间噪声扰民问题，开展“静夜守护”行动。检查各类噪声易发点位1219家次，责令整改386起。合理划定娱乐、健身区域8处，新增设立有关区域、时段和音量控制的公告牌8块，在有关建筑工地、公园、广场等重要场所安装噪声在线监测设备4台(套)。贯彻落实《噪声污染防治法》，明确部门职责分工，强化多部门联合执法，形成噪声污染防治联防联控长效机制。(牵头单位：平和生态环境局)

9.整治脏乱差店家入驻外卖平台问题，强化外卖商家审核监管。全县共检查外卖平台和入网餐饮服务提供者1159户次，责令整改139户次，督促外卖平台下线经营不规范的入网餐饮服务提供者25户次。餐饮环节食品安全监督抽检424批次，督促外卖平台制作食安封签4万份。(牵头单位：县市场监管局)

10.整治查纠违法停车执法不规范问题，促进交警、辅警执法更规范、文明、合理。全县共新增道路停车泊位160余个，非机动车停车位340余个，拆除、撤换禁停标志标线5个，对问题突出、群众反映强烈、违法停车查处量大的监控设备停用15个。落实“轻微违法不予处罚”“首次违法书面警告”“违停提醒”等人性化执法举措，全县城区道路夜间违法停车查处量同比下降17.56%。(牵头单位：县公安局)

11.整治新增农村乱占耕地建房问题，牢牢守住耕地红线。2022年全县疑似农村乱占耕地建房专项监测图斑数量同比下降98.4%，经核查无确认新增农村乱占耕地建房问题。对依法拆除违法建筑物的地块，有序推进复耕，复耕率由2021年的56%提高至98%。注重保障农村村民合理建房用地需求，2022年全县批准宅基地346宗，面积39.18亩。印发《关于加强和规范平和县农村宅基地审批管理工作的通知》《关于建立全县耕地“非农化”常态化监管机制实施方案的通知》等文件，建立宅基地审批、耕地“非农化”常态化监管等机制。(牵头单位：县自然资源局)

12.整治城区公共空间违规设立经营性停车场问题，规范收费管理等行为。累计摸排停车场4个，涉及经营性停车场1个，主城区道路泊位全部为免费停车。县城区机动车停车泊位总数1665个，在此基础上新增机动车泊位420余个。(牵头单位：县公安局)

13.整治物业公司侵占业主公共收益、收入及分配不公开等问题，切实维护业主利益。组织全县16家物业服务企业开展公共收益自查自纠，排查物业小区23个，责令限期整改物业小区5个，物业小区公共收益公示率达100%。2022年全县公共收益存入专户累计110.05万元。(牵头单位：县城管局)

14.整治村(社区)集体“三资”管理不规范，合同不规范、个别资产资源被无偿占用等问题，维护群众利益。全县15个乡镇完成“三个中心”职能改革提升工作，实现挂牌、职责和办事流程上墙，通过劳务派遣、招录等方式配备人员65名。全县查摆农村集体“三资”管理方面问题合同166件，收回资金、资产246.19万元;收回土地等资源性资产2032.86亩;村级财务网上公开试点转向全面推行，依托“乡村振兴(扶贫惠民)在线监管平台”，所有乡镇实现村级财务线上线下同步公开。(牵头单位：县农业农村局)

15.整治农村饮水安全问题，巩固提升农村供水保障水平。2022年完成城乡供水一体化工程(一期)项目投资1.839亿元，完成供水管网建设140公里，受益1.5万人;完成农村供水保障工程4处，受益人口3825人，未发生规模性缺水问题。开展3个重点小流域乡镇交接断面水质日常监测，每月组织监督性抽查监测1次。设立集中式供水工程供水服务电话，建立健全群众监督、常态化排查监测等机制。(牵头单位：县水利局)

16.整治边远地区和特殊人群“看病难”问题，建立巡诊机制服务群众。出台《2022年度“千名医师万人次下基层”对口支援工作方案》，组织“千名医师万人次下基层”，建立巡诊机制。从县医院抽调15名中高级职称医师进入全县乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展医疗帮扶，累计服务群众942人次，开展业务培训及学术讲座14次，送医上门100次。(牵头单位：县卫健局)

17.整治推进乡村振兴行动中，涉及农村生活垃圾处理不及时，乱堆乱放问题，巩固提升农村人居环境整治水平。开展村庄清洁行动，2022年全县累计下达省市农村生活垃圾常态化治理补助资金524.7万元，缓解资金保障难题。新增国强乡全镇域落实农村生活垃圾分类试点，累计投资48万元，有效推动农村生活垃圾治理。开展村庄清洁行动，充分发动群众力量，创建省级美丽庭院示范户126户，推动村庄清洁常态化。(牵头单位：县农业农村局、县住建局)

18.整治推进乡村振兴行动中，涉及农村生活污水治理不到位，乱排乱放问题，巩固提升农村生活污水治理水平。投入资金950万元，完成山格镇宝丰村、南胜镇前山村、小溪镇金光村3个村庄生活污水处理设施建设，建设污水收集管网10.39公里。改建农村公厕2座，完善公厕保洁、“一长两员”管理制度，有效巩固农村污水治理，提升农村人居环境。(牵头单位：县农业农村局、平和生态环境局)

19.整治花山溪饮用水水源地生态环境问题。扎实推进化肥减量增效，在花山溪饮用水水源地上游五个重点乡镇推行每株4.5斤以下化肥施用定额制，并在花山溪饮用水水源地上游重点区域建设17.2万亩蜜柚生态果园，实施有机肥全面替代、土壤酸化改良、果园留草等措施。依法依规推进退果还耕还粮，全县退果还耕还粮面积达11009.42亩，有效改善流域水环境质量。至2022年12月水质保持100%达标，水质趋于稳定。组织抽样送检4633个化肥样品，合格率99.8%。(牵头单位：县农业农村局、平和生态环境局、县市场监管局、县供销社)