6月15日上午，平和县行政审批局“一枚印章管审批”模式正式推开，盖出了我县首张“平和县行政审批局行政审批专用章”，这标志着我县相对集中行政许可权改革正式落地实施，今后443个涉企审批事项，在县行政审批局“一章”就能搞定。同时，全省首个“审批监管互动系统”同步上线，实现了“数据多跑路，群众少跑路”。

6月15日，福建平和城市建设投资有限公司工程部的小杨匆匆赶往平和县行政审批局，提交部分申请材料，他要为一个新项目办理建设工程规划许可证。作为城投公司工程部工作人员，小杨经常奔波政务大厅，办证经验丰富，以往办理建设工程规划许可证需要跑多个窗口，但这次出乎他的意料，审批局投资项目股在认真审查过相关资料后，当天就发放了项目开工前必须办理的建设工程规划许可证。

福建平和城市建设投资开发有限公司工程部　 杨松涛：以前我来办理施工许可证需要跑好几个窗口，今天我只是在网上上传完了材料之后，窗口人员很快就打电话通知我来拿这个证了，我没想到会这么快!

而在一楼的大厅内，漳州市晨鹰生态农业有限公司法人陈文英，她也来到行政服务中心办理公司设立登记业务，在工作人员的引导下，陈阿姨当场就拿到了盖有“平和县行政审批局行政审批”专用章的营业证照，同时也拿到了由政府免费为该公司提供的三个印章，这也是当日平和县行政审批局盖出的首枚营业执照印章。

漳州州市晨鹰生态农业有限公司法人 　陈文英：我上午拿资料过来，(工作人员)一小时就把证都办好了，还有送免费的公章，办事效率很好，我们的(工作人员)服务态度也很热情。

据了解，平和县行政审批局改变过去“受理、审查、核准”三级审批惯例，实行“谁受理、谁批准”、“谁批准、谁负责”的独立注册官审核制。按照“一次明确、分批承接、先易后难”原则，将涉及市场准入、投资建设和社会事务三大领域的行政许可等事项划转到县行政审批局，由县行政审批局依法集中履行相关行政审批职责。与群众和企业联系紧密、办事频率较高的事项纳入优先划转，对涉及公共利益、重大公共安全的事项需要进行风险评估和专家论证的暂不划转，做到分层推进、逐步纳入。涉及划转事项435项，其中第一批351项，第二批84项，约占进驻中心总事项的40%。

平和县行政审批局 商事登记股股长 　蔡桂玲：现在我们的窗口工作人员均有独立的审批权，从收件到发证全程只需要一个人即可，极大提高了审批效率。只要材料齐全，像企业设立、注销、备案、迁移等15个审批事项就会像“洗照片”一样“立等可取”。

2020年10月，我县实施相对集中行政许可权改革试点工作方案获福建省人民政府批复，今年4月，漳州市人民政府出台《关于漳州市相对集中行政许可权改革试点实施方案》，平和县县委、县政府高度重视，精心谋划。按照“一次明确、分批承接”原则，将涉及市场准入、投资建设和社会事务三大领域的行政审批权限，划转到县行政审批局，由行政审批局依法履行审批职责，以“精简、统一、高效、便民”为原则，形成了“一张清单、一号申请、一窗受理、一网通办、一章审批、一键联动”的“六一”审批服务模式和“进门暖心、答询耐心、办事舒心、工作细心、解难诚心、服务贴心”的“六心”工作法，让群众“跑一次就行，点一下就好”，推开一扇门办成一揽子事。

平和县行政服务中心管委会副主任 　吴文珍：我们将12个部门承担的433项行政许可事项真正的“切出来”，划转到行政审批局，使原先多个部门集中在政务大厅式的“物理组合”上升为“化学融合”，打通了部门与部门之间的“隔壁墙”，实现了审批流程再造。以前研究某个重要事项的审批，很难召集多个部门来共同研究。现在审批权集中到行政审批局，实现了一枚印章管审批，从而实现“服务提质、审批提效”的“化学融合”阶段。

为了强化划转事项的事中事后监管，建立审批与监管互动和信息双向反馈机制，平和县行政审批局与浪潮公司联合开发了全省首个“审批监管互动系统”，实现让“数据多跑路”。目前已经开发完成并同步上线投入试运行。该系统涉及5个功能菜单，分别为“常规配置”“审批信息推送”“审批信息接收”“行政处罚记录”与“审监数据统计”，通过与省一体化政务服务平台、漳州云平台对接，推动“智慧监管”，实现了审批与监管信息无缝衔接，“审监互动”模式的确立，探索出了一种统一、高效、规范、协同的信息共享方式，为深入推进相对集中行政许可权改革提供了有益借鉴的“平和经验”。