整洁一新的村容村貌

赖文达(左六)问计于民，经常和村民交流。

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2018年6月，原福建省物价局党组成员、副局长赖文达成为我省首个退休厅级“村官”。近3年来，他以不一样的经验和眼界，为村里发展带来了新思路和新变化，新建村从一个远近闻名的“问题村”成为和谐富美的先进村。

金秋十月，漳州平和县国强乡新建村宽敞整洁的村道旁，马蹄甲、双荚决明争奇斗艳，远处柚林果实累累，处处鸟语花香。沿溪增设3.2公里亲水栈道，连通万亩原始生态园林。穿村而过的溪流里，鸭群追逐着鱼群，山水草木皆是风景。

17日一早，64岁的村支书赖文达沿着亲水栈道溯溪而上。河道中挖机正在施工，他停下来和师傅探讨如何改道。走到栈道尽头，他一转弯就进了一户村民家，在白芽奇兰的清香中，他用地道的平和话拉起家常。

赖文达掰指算了算，自己的“村官”生涯已有2年零4个月。2018年6月，他被新建村全体党员满票推选为村党支部书记，成为福建省首个退休厅级“村官”。

不领任何报酬

从新建出发再回到新建，赖文达为自己画了一个人生“闭环”。村支书成为他造福一方的新起点。

大山深处的新建村与闽南第一高峰大芹岭遥遥相望，过去因为海拔高、山路崎岖、产业结构单一，村民收入少。村里赌博盛行、上访不断，打架斗殴案件也不少，是远近闻名的问题村。

由于外出流动党员较多，“领头羊”难觅，上一届村支书只能由乡干部担任。

2018年，平和县委向退休一年半的赖文达发出邀约，请他回村当村支书。“开始有顾虑，自己有高血压、高血脂这些慢性病，家人也不支持。”但是作为老共产党员，赖文达最后还是接受了这个光荣任务，让自己的“晚霞”通过村支书这个平台来绽放。

与每年的探亲还乡不同，这次，62岁的赖文达带回来的不仅是身份，还有服务家乡振兴的赤子之心。他把自己的户口、党组织关系全部转回新建村，“又成了一个真正的新建人”。他明确表示：“不领任何报酬。”

党风带动民风

赖文达到任后，一针见血地抓住了问题的“牛鼻子”——“强化党建，抓班子、带好队伍，筑牢党的根基，发挥党支部的堡垒作用，建设群众信得过的党组织”。

他把两位年轻的村干部——村主任赖荣辉、村党支部副书记赖明章“送”到福建农林大学，参加村主干培训班学习，“要想富口袋，就要富脑袋”。

“凡事村干部要带头垂范，自己要领头，村民才会跟着干。”赖文达对村两委提出要求。

转变工作作风，他带着村干部入户调研;落实“马上就办”，他把群众利益放在第一位;所有基建项目推行项目终身负责制，“要为自己负责，也得为人民负责”。

近3年来，赖文达多方协调投入近800万元用于提升交通条件。从国道G357线通往新建村的主干道路，已由原来的3.5米宽扩建到6米宽，每个村民小组都通了水泥路。

全村250户全部安上自来水，户户赠送净水龙头。原本困扰村民多年的饮用水安全隐患终于得到彻底解决。

光纤入村入户，开通有线电视，“解决了多年看不到本地新闻的老大难问题”;全村主要路口安装实时监控，架设4公里高压线路;建立垃圾处理站，建设公共厕所……

修路通水通网，往日寂静的山村热闹起来。

基础设施升级不仅降低了村民生产成本，也打通了村民增加收入的“财路”。 “原来卖柚子都靠肩挑人扛下山，现在水泥路修到林间地头，每斤柚子多卖3分钱，就这项每年可以多收入三四百万元。”柚农赖日东说道。

党风带动民风，2017年新建村尚有12起上访、治安案件，2019年已经实现了“零上访，零立案”。村民们不再红着眼睛内耗内斗，而是拧成一股绳发力乡村振兴。

“16公里的村道建设、半岭自然村改造没有一户卡壳，征地工作半天就完成了。”赖荣辉告诉记者，“涉及勘定补偿，村民不再斤斤计较寸土必争，都说村里怎么算就怎么算。”

组建村投公司

赖文达觉得新建村是“富矿”：高达94.6%的森林覆盖率，森林负氧离子达到21000个/立方厘米;作为中共平和县委第一次会议旧址所在地，具有丰富的红色历史资源，建设生态宜居乡村具有得天独厚的条件。

没有仓促上马，赖文达坚持规划先行。他邀请福建农林大学农村发展研究所、海峡两岸休闲农业发展研究中心专家，完成了新建村第一个村级规划，结合新建村的资源、土壤、气候等条件，谋划林、果、茶、药、菜、蜂一体化发展。

在规划中，9大产业立足万亩山林，又跳出现有产业。今年初以来，万亩生态森林产业基地、千亩茶叶生产基地、千亩药材生产基地等八大产业初见成效。

柚子产业是平和的特色产业，也是新建村民的主要经济来源。赖文达鼓励柚农提质增效，少施化肥改用有机肥，高接换种优化品种结构。“柚子品质提升了，口感色泽都有改善，产量也稳定了。”柚农赖日东尝到了甜头表示，响应村里的号召，他正在计划种植林下经济作物。

去年，赖文达引进省农科院科技特派员在林下培育公石松、金线莲、山苏等特色中药材。目前试种3万株获得初步成功，未来种植面积可望达到2000亩。

在发掘林下经济潜力之外，在赖文达的规划中，新建村750米高海拔低品质蜜柚林将全部退果还茶，改种白芽奇兰，“未来预计达到人均一亩茶园的水平，这将解决产业结构单一问题”。

垦复毛竹林2000亩，竹制品加工项目引进企业正在商谈;筹建养蜂合作社，建设茶叶加工厂，鼓励有机蔬菜种植，实行订单生产模式;注册电商品牌“芹皇”，投资80万元实施电商平台建设项目;开发国内第一个森林马拉松跑道，修复半岭自然村古村落，充分挖掘古民居、古树、古道、红色旅游资源，发展康养休闲民宿……

新建村成立了村级开发投资公司，注册资本500万元，村委会控股，也吸收村民个人入股。

“村投公司会成为新建村的发展引擎，也为壮大村集体经济种下希望，更能开发出更多的岗位。”赖文达透露，“2019年新建村村集体收入突破35万元，今年预计超过50万元。”

近3年来，新建村村容村貌卫生整治、林下经济、退果还茶、建设农村公厕和停车场、道路亮化等20多个项目加快推进，总投资达3500多万元。

越来越多的乡贤发挥所长，奉献家乡，还有年轻人返乡创业。

2018年底，在本地一家国企工作的赖文杰申请开通微信公众号“新建村1”，为家乡开辟一扇对外宣传的窗口。开号以来，他主动承担一周一次的日常运营工作，为家乡建设鼓与呼。

去年，看好家乡发展前景，在广州打拼多年的赖扬宝带着妻子女儿返乡，担任村主任助理，参与村里建设。最近新建村计划重开幼儿园和小学低年段，“这解决了年轻人的后顾之忧，留住人也就留下了希望。”赖扬宝为这一举措点赞。

阳光洒满新建村双芦溪两岸，廊桥尽头“福建九寨沟”的宣传牌匾熠熠生辉。2019年，新建村获评国家级森林乡村、省乡村振兴试点村、省级美丽乡村、省级森林村庄、省级生态村。今年，他们又拿到了省级乡村治理示范村称号。

2年多来，除了每月一次回福州开药、看家人，赖文达绝大部分时间“泡”在新建村。他表示决定当村支书，并不是心血来潮。干出一番事业，造福一方百姓，无愧于一生为党工作、一心为民服务的初心。“我希望给新建村留下一支有战斗力的队伍，涵养一座绿色银行。”