——漳州市推动市直机关党的工作高质量发展综述

　　⊙本报记者 蔡柳楠 通讯员 陈宝生 崔炜

　　守正创新、纵深推进。去年以来，漳州市直机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，聚焦“一个带头、三个表率，建设模范机关”的职责使命，把最讲政治的精神体现到锤炼党性、建强堡垒、引领发展、正风肃纪的各个方面,交出了新时代全面从严治党管党的第一份答卷。

　　　聚焦政治过硬

　　　做维护核心的表率

　　“要突出政治建设首要地位，着力加强思想武装，着力夯实基层基础……”2018年3月6日，市委常委会召开的机关党建专题部署会议，为全市机关党建工作指方向、给任务、提要求。

　　去年以来，市直机关工委大力推进机关党的政治建设，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续推动党的政治建设各项举措落实落深落细。在全省机关党的政治建设推进会召开后，我市第一时间召开市直机关党的政治建设推进会和市县机关党建工作联席会议，就贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省委、市委主要领导批示精神，加强全市机关党的政治建设作出全面部署。会上，全市各级机关聚焦政治过硬，自觉把党的政治建设落实到各项工作的方方面面，做到维护核心、信赖核心、紧跟核心，党组织总揽全局、协调各方的作用充分凸显，党员队伍的政治素质、精神风貌持续向上提升。

　　以“加强和推进机关党的政治建设”为重点内容，市直机关工委深入开展整治机关党建“灯下黑”。去年8月至10月，在市直机关各单位自查自纠的基础上，组织6个督查组对42个单位党组(党委)、机关基层党组织进行重点督查，推动发现并整改机关党建特别是党的政治建设上的存在不足，查找反馈问题70余个，机关党组织讲政治、强党建的意识不断增强、力度持续加大、成效不断凸显。

　　此外，市直机关工委出台坚持正确政治方向，为机关机构改革保驾护航。及时出台《漳州市直机关关于进一步加强机构改革单位机关党的工作的意见》，对做好机构改革期间党建工作作出部署、提出要求。针对机构改革实际，研究提出3类市直单位机关党委调整组建方式，指导督促64个市直单位同步调整完善党建工作体系，指导17个涉改市直单位组建机关党委、机关纪委和临时机关党委，并同步调整理顺群团组织设置。工委还利用多种场合、多种形式，反复强调要严明党的政治纪律、组织纪律，有针对性地做好思想政治工作，确保机关党的工作有效接续，真正做到领导不弱、思想不乱、队伍不散、力度不减、标准不降。

　　聚焦思想过硬

　　做信念坚定的表率

　　面对党旗庄严宣誓、搭建党建学习平台、开展党务业务培训、组建党员“轻骑兵”……这是市直机关加强思想建设的一个缩影。

　　过去一年，市直机关以“不忘初心、牢记使命”为主题，全面掀起“大学习、大宣讲”热潮，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步突出强化党的理论武装工作，在学懂弄通做实上下足了功夫，广大党员干部的信念更加坚定、党性更加坚强。

　　市直机关工委发挥牵头抓总、统筹协调职能，坚持示范带学、分类导学，对不同层面的党员提出不同的要求，为市县两级机关工委党员干部作专题辅导，联合有关部门举办“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”党员领导干部和党务干部专题研讨班30多个班次、参训党员近万人，并组织开展网上万人学习答题活动，迅速在市直机关兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮。同时，突出日常督学、调研促学，各级党组织以支部为学习主体抓好日常学习，推动“三会一课”制度落实、内容规范，深入开展“领导带头学，每周讲一课”、学习“四有书记”谷文昌等主题鲜明、各具特色的学习活动，把基层党支部打造成为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的“讲习所”。此外，以调研为学习载体抓好理论研讨，市直机关工委大兴调查研究之风，确定“关于习近平新时代中国特色社会主义思想研究”等19个调研课题，形成调研文章200余篇，广泛开展学习交流研讨活动，始终牢牢掌握意识形态工作主阵地，组织市直机关党建宣传阵地的专项检查，精心打造机关政治文化学习园地。

　　市直机关各级党组织发挥示范引领、推动落实作用，锤炼广大党员干部党性修养。市委办公室打造“党员学习会”，着力当好市委的“前哨后院”。市委组织部开展“组工讲坛”，弘扬“忠诚、公道、创新、奉献”组工精神。市委宣传部推广新干部、新社会、新网络、新文化等“四大讲堂”，努力传播党的好声音。市委编办开展“比学习、比作风、比业绩，争当优秀共产党员”活动，市委老干部局开展“不忘初心、助力新漳州”志愿服务，市委党校实施“名师名课”工程，市检察院组织“走红军路、学古田精神、讲红军故事”党建征文评选，市公安局《漳州强化从严治党主体责任考核》在人民公安报上刊发，市国资委编印《新思想从实践中产生》党员学习教材，市农业农村局举办“学习十九大精神智力竞赛”，闽南日报社组织“凤凰之约”主题党日活动，把党员教育贯穿办报办网全过程……此外，市直机关扎实推进“大宣讲”活动，一批批党员干部“轻骑兵”下一线、进企业、入学校，举办各类主题培训、辅导、讲座近千场，用通俗易懂、易于接受的方式和语言，有力地推动习近平新时代中国特色社会主义思想在市直机关落地生根、开花结果。

　　聚焦能力过硬

　　做担当作为的表率

　　推进各级党组织和广大党员干部履职尽责、争创一流，是市直机关党建工作的本质要求和作为体现。

　　去年以来，市直机关各级党组织推动机关党建全面过硬、向基层延伸，以提升组织力、规范组织建设为重点，建立健全机关党建“六比六看”考核评价工作机制，狠抓薄弱环节，筑牢组织基础。针对部分市直机关党组织发展党员工作不规范等问题，市直机关各级党组织积极开展专项督查，对发展党员工作进行梳理考评，督促50个单位整改问题202个；针对部分机关党组织“三会一课”制度落实不到位等问题，实施党支部“一月一报”工作制度，重点跟踪掌握党内政治生活、主题党日、谈心谈话等方面工作情况；针对部分机关党组织抓党建责任落实不够等问题，制定印发《市直机关党委专职副书记任前考核谈话工作实施意见》，深入开展基层党支部达标创星活动，对市直机关64个党组(党委)、1000多个基层党组织开展机关党建工作述职评议，推动解决了市直机关关停并转企业党员组织关系接转等多项历史遗留问题。

　　在建强战斗堡垒的基础上，市直机关各级党组织持续深入推进“党建引领发展，提振机关精气神”主题实践活动。结合总结改革开放40周年成功经验，组织机关体制机制创新优秀案例征集活动，深化推进“三个转变”党建服务发展“漳州模式”，由市直机关工委推送的《市行政服务中心——建设项目审批“多评一表、多图一审”》案例荣获“推进机制活、建设新福建”全省机关体制机制创新优秀案例一等奖。举办市直机关深化三抓三比、十项竞赛、当好四个先锋“双十佳案例”评选活动，70余个市直机关单位参加了评选角逐，评选表彰了37个项目党建、服务党建、优质党建、基层党建等先进典型，并在机关基层学习推广。创新实施城市基层党建“一主题、两清单、三机制”机关工作模式，130多个市直机关党组织、1万多名在职党员挂钩共建60多个社区，运用主题党日活动载体平台，厘清资源清单、责任清单，落实进点服务、双向互动、联系会议三机制，探索出了一条行之有效的机关党建带动基层治理的有效路径。

　　在市直机关工委的组织引导下，机关各级党组织广泛实施了党建品牌培育工程，着力营造党建服务改革发展的浓厚氛围。市委政法委“机关党建网格责任化新模式”、市委统战部“同心121”工程、市发改委“五位一体”促改革发展、市住建局“党建引领住建”、市财政局建立扶贫资金在线监管机制、市教育局“五个一”工程服务教育项目、市司法局“党建+司法”、市科技局党建引领“科技特派员全覆盖”、市烟草局“金叶映党旗”、市残联“党建进社区”、市城市管理局“四个一流”服务管理、市商务局“党建+招商”、市海洋和渔业局“融合审批服务链条”、市场监管局“共创城市基层党建”……在持续推进“党建引领发展，提振机关精气神”的过程中,机关各级党组织在急难险重工作任务中的凝心聚力、战斗堡垒作用愈发增强，汇聚起了推动改革发展的磅礴力量。

　　聚焦纪律过硬

　　做忠诚干净的表率

　　打铁还需自身硬。过去一年，市直机关工委着力抓好党建工作责任制落实，根据市委全面从严治党责任清单内容要求，聚焦省委“八个坚定不移”，细化19项重点检查内容，明方向、定目标、给任务、压责任，并对市直64个市直单位落实全面从严治党主体责任情况进行重点检查和整改情况“回头看”，督促整改问题100多个，把考核结果作为党组织工作实绩评价和评先选优的重要依据，充分发挥正向激励作用，逐级传导、层层压实党建责任，着力打造正气充盈的机关政治生态。

　　市直机关工委、市直纪工委把正风肃纪作为永恒课题，在抓常抓实抓细上出实招、求实效。持续推动机关廉政教育全覆盖，举办“百名法学家百场报告会”市直机关专场，联合市妇联开展“树清廉家风·创最美家庭”活动，不断强化广大机关党员干部廉政意识、法纪意识和家风意识。严明纪律、严肃执纪，全面开展机关落实形式主义、官僚主义突出问题综合整治自查自纠，着力整治重表态、轻落实、行动少等问题。正确运用“四种形态”做好案件审理工作，2018年，市直纪工委审理结案35件、处分违纪违法党员35人。

　　随着全面从严治党向纵深推进，纪律作风建设唯有坚持不懈、持之以恒，才能善作善成。对此，市直机关各级党组织始终保持着清醒地认识，知敬畏、存戒惧、守底线已经成为广大党员干部的自觉行动。市纪委监委建立“一案一评议”制度，建立干部信息系统，实现纪检监察干部信息全覆盖。市政府办公室出台内设科室廉政风险防控任务清单，大力开展廉政风险排查。市中级法院开展“我的廉政格言”征集活动，市工业和信息化局给党员干部派送廉政书签，市审计局不定期对审计组效能督查，市人社局开展廉政提醒谈话，市总工会、市卫健委层层签订党风廉政建设工作责任书……一项项有力的举措，不断锻造了市直机关各级党组织的坚强肌体，形成了市直机关改作风、强纪律的新常态，彰显了全面从严治党永远在路上的意志和决心。

　　新时代扬帆启航，新使命激荡人心。如今，漳州机关党的工作又一次站在了新的起点上。新的一年，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，漳州市直机关各级党组织和广大党员干部正以高昂的斗志、务实的作风，牢记使命、守正创新，在加快富美漳州建设、奋力当好新福建建设先锋的历史征程中，开拓进取、砥砺前行。