平教综〔2020〕13号

各中小学、九年一贯制学校、正兴学校、县直教育单位：

为贯彻《中共中央、国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔2019〕26 号)，《福建省教育厅关于做好2020年普通中小学招生入学工作的通知》(闽教基〔2020〕12号)和《关于2020年普通中小学和中职学校招生录取工作的意见》(漳教中〔2020〕69号 )文件精神，进一步强化教育治理，促进教育公平，落实公民办学校同步招生，经平和县招委会研究同意，现制定我县2020年普通中小学和中职学校(含技工学校)招生录取工作的意见，具体事项要求如下：

一、实行公民办义务教育学校同步招生

公民办义务教育学校具有同等法律地位，一视同仁、平等发展，互不享有招生特权。所有公民办学校都要严格遵守《义务教育法》免试入学规定，不得采用笔试或以面试、评测等名义选拔学生，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据。严格执行公民办学校同步招生规定，坚决杜绝提前招生和“掐尖”招生行为。

(一)民办学校招生录取方案。

1.报名时间。民办学校招生实行网上报名，报名时间为 6月15-20日。

2.报名办法。(1)县内小学毕业生：由学生和家长自行登录漳州市教育局网站“漳州市招生管理系统(访问地址http://zzzsgl.fjzzedu.cn)-->漳州市义务教育学校招生信息管理平台”进行报名登记。学生可填报面向全市招生学校和本县民办学校，每位学生可填报两批共4个志愿，分为第一志愿、第二志愿。(2)回乡生：我县回乡生，即在外省或外地市就读的本县户籍小学毕业生，或漳州市域内跨县回乡小学毕业生，由学生或监护人持户口本原件和复印件、一寸相片2张以及在校生学籍证明材料，于6月12日到教育局中教股进行报名资格登记确认，确认后，跟县内小学毕业生同时间进行网上报名。

“漳州市招生管理系统-->漳州市义务教育学校招生信息管理平台”是全市民办义务教育学校报名唯一途径，民办义务教育学校均不得设置附加任何报名条件，不得违反省市县教育主管行政部门规定另行组织招生报名，不得自行通过网上预约、信息登记等形式提前进行预报名。

3.招生计划。2020年平和正兴学校一年级招生计划270人，七年级招生计划1300人。

4.录取办法。

实行梯度志愿录取，即优先录取第一志愿，在第一志愿招生不满情况下，再录取第二志愿学生。对于第一志愿报名人数超过招生计划数的学校，实行从第一志愿学生中电脑随机派位录取;同时，每校摇出500名学生(按序号排列)作为缺额候选补录名单。学校在规定时间内组织学生报名缴费注册，学生被民办学校录取有两天的选择期，决定入学或者放弃录取资格，未按时到校报名注册的学生，取消其入学录取资格。所产生的缺额可以从已摇出的缺额候选名单中按序号补录到满额为止。

第一志愿报名人数未超过招生计划数的，全部录取，并从第二志愿学生中摇号录取到满为止。

正兴学校小学部毕业生原则上应按学生或家长意愿优先直升初中部，目前六年级(即2020年小学应届毕业生)须满一年及以上本校学籍;五年级学生(即2021年小学应届毕业生)须满两年及以上本校学籍;其他年级须满三年以上本校学籍。参加本校优先直升的学生也必须于6月15-20日登录“漳州市招生管理系统-->漳州市义务教育学校招生信息管理平台”进行报名登记，并填报在第一志愿，同时向本校教务处(或招生办)报名，学校于6月21日将符合条件的本校小学毕业生报名名单，报送县教育局主管部门审核批准，并向社会公布。

5.录取时间:7月9日-7月17日，平和正兴学校电脑随机派位录取由县教育局统一组织，电脑随机派位录取须有公证机构参加，全程接受社会监督，派位结果实时向社会公开。学校不得劝退或变相劝退已录取的学生。

7月18-20日，常规志愿未完成招生计划的民办学校，剩余招生计划通过“漳州市招生管理系统-->漳州市义务教育学校招生信息管理平台”进行征补报名，并实行电脑随机派位补招。仍然未完成的剩余招生计划不再组织补招。

对有填报民办学校志愿而未被民办义务教育学校录取的学生,由县教育局按相关政策规定统筹安排到公办学校就读。

6.优待录取对象：

(1)优待照顾对象类别和报名录取：

一类优待照顾对象：烈士子女、现役军人子女、因公牺牲和病故军人子女、高层次人才子女、公安英模和因公牺牲伤残公安民警子女、国家综合性消防救援队伍人员子女、台胞子女等，以及符合“《漳州市教育局大抓工业 抓大工业七项措施(漳教综〔2019〕116号)》”文件明确的工业企业高层次人才子女。

二类优待照顾对象：民办学校举办者直系亲属;本校教职工子女(与学校签订用人劳动合同并在本县缴纳的社保满一年及以上);民办学校征地协议所涉及的用地村民子女(以征地协议书和村委会证明为准);民办学校举办者所属企业集团高管及员工子女(与办校企业集团签订用人劳动合同并在当地缴纳的社保满一年及以上)。

(2)报名登记：6月15-20日，一、二类优待照顾对象学生都必须登录“漳州市招生管理系统-->漳州市义务教育学校招生信息管理平台”进行报名登记，并填报第一志愿。

(3)申报证明材料：6月15-17日。

一类教育优待照顾对象学生或监护人可持户口本原件和复印件，1张一寸相片以及相关证明材料前往县教育局中教股，填写《漳州市民办义务教育学校教育优待照顾对象登记表》，进行登记并审核相关材料。

二类教育优待照顾对象学生或监护人持相关证明材料到民办学校填写《漳州市民办义务教育学校教育优待照顾对象登记表》，进行登记并审核相关材料。6月18-19日，民办学校将学生名册及相应证明材料报送由教育行政主管部门审核。

(4)招生录取：一类教育优待照顾对象适用于公民办义务教育学校招生，具体学校录取照顾按相关政策规定执行;二类教育优待照顾对象仅适用于民办义务教育学校招生，必须先参加常规志愿电脑随机派位录取。未被电脑随机派位录取的学生，经我局审核批准并向社会公示后方可录取，这部分学生实行招生计划单列录取，即不占学校招生计划。

(二)县城公办学校招生及转学方案

1.小学招生及转学工作方案

(1)施教区划分

育英小学施教区：九一七社区、建设社区、城南社区(不含碧桂园小区、温馨家园小区、柚都港湾小区)、联星村、东方大厦、皇家滨城小区、御龙湾小区、英才尚层小区、润和广场、书香门第。

金华小学施教区：东风社区、广宝社区、长芦林场、宝善村、共和村、康桥丽景小区、金蓝湾小区、水岸帝景星城小区(一年级新生)、裕隆嘉园小区。

第三实验小学施教区：城东社区、东大社区、新东社区、下坂良种场、新桥村、天马林场、书香丽景小区、恒丰城市广场小区、锦绣柚都小区、中顺大厦小区、尊府小区、英才尚层小区。

育英小学分校施教区：高南村、溪州村、五村村，御龙湾小区、英才尚层小区、碧桂园小区、温馨家园小区、柚都港湾小区。

金华小学分校施教区：旧县村、新陂村，长宏国际城小区。

小溪中心小学本部施教区：小溪中心小学本部原施教区。

玉溪小学施教区：玉溪小学原施教区。

西林小学施教区：西林小学原施教区。

坑里小学施教区：坑里小学原施教区。

以上施教区内社区划分以《中共平和县委 平和县人民政府关于印发〈平和县城镇社区整合和自治组织建设工作方案〉的通知》(平委〔2003〕31号)文件为准，县直小学新生入学按施教区学校就读，其他年级相互之间不能转学。就读五所县直小学的适龄儿童除宝善村、联星村、新桥村、共和村、高南村、溪州村、五村村、旧县村、新陂村等九个村农业人口外，其它社区均指非农业人口。

(2)招生计划

育英小学：共招生315人，7个教学班，每班45人。

金华小学：共招生270人，6个教学班，每班45人。

第三实验小学：共招生270人，6个教学班，每班45人。

育英小学分校：共招生180人，4个教学班，每班45人。

金华小学分校：共招生180人，4个教学班，每班45人。

小溪中心小学本部：共招生180人,4个教学班，每班45人。

玉溪小学：共招生90人，2个教学班，每班 45人。

西林小学：共招生45人，1个教学班，每班45人。

坑里小学：共招生45人，1个教学班，每班45人。

(3)招生办法

A.招生对象、年龄

符合城区小学招生条件，年满6周岁的儿童，即2014年8月31日(含31日)前出生的适龄儿童。

B.审核条件

①县直小学审核条件。

a.适龄儿童与父母一方户籍在施教区内，且实际居住地与户籍所在地一致。需提供户籍簿、房产证原件和复印件。

b.适龄儿童的父(母)持有施教区内房屋产权证，并居住在施教区内,需提供户籍簿、房屋产权证的原件、复印件。

c.合作楼盘小区业主的适龄儿童，如有多个直系学龄子女且户籍已迁入该小区的，视同条件a;户籍尚未迁入的，每套商品房业主只能有1位直系学龄子女到相应施教区小学就读，需提供产权证或购房合同及购房发票的原件复印件，并经学校审核后予以确认。

②县城其他公办小学审核条件。适龄儿童与父(母)一方户籍在本施教区内或适龄儿童的父(母)持有施教区内房屋产权证，并实际居住在施教区内。需提供户籍簿、房屋产权证的原件、复印件。

③派位入学对象申请条件。城区小学如有剩余学位的，以下对象可申请派位入学。派位入学对象：a.适龄儿童为寄户对象，且寄户时间满一年的(提供寄户户籍簿原件和复印件);b.在县城经商或办企业的法人代表的适龄子女，并能提供工商营业执照(营业执照办证时间需满一年)、户籍簿原件和复印件;c.在城区务工人员的随迁适龄子女，需提供务工单位的务工合同、社保缴费6个月以上(2020年8月份往前6个月，含8月)的票据(需到平和县辖区内的劳务派遣有限公司办理)、户籍簿、城区租房合同的原件和复印件。

以上派位入学对象，必须填写《平和县城区小学新生派位入学申请表》(见附件9)，附上相关证明材料到申请学校报名审核，符合条件的对象才可参加派位入学。

④优待照顾对象类别和审核条件。烈士子女、现役军人子女、因公牺牲和病故军人子女、平和县委人才办引进的高层次人才子女、公安英模和因公牺牲伤残公安民警子女、国家综合性消防救援队伍人员子女、台胞子女等，以及符合“《漳州市教育局大抓工业 抓大工业七项措施(漳教综〔2019〕116号)》”文件明确的工业企业高层次人才子女，可根据实际居住地就近申请就读县直小学。以上对象须提供户籍簿、相关优待照顾类别的证明材料、居住地社区证明材料，并经学校审核后予以确认。

(4)报名、入学的时间安排

①符合入学条件的对象。8月21-22日，各学校新生报名; 8月27日，各小学发出《入学通知书》，学生凭《入学通知书》办理入学手续。

②符合派位条件的对象。8月21—22日，必须到申请学校提交派位入学申请表及相关证明材料，办理资格审核登记，逾期将不予受理。

8月24日，城区各小学将新生报名情况按符合条件、派位入学对象分别造册报教育局备案，并对符合派位入学条件的对象进行派位(申请育英小学分校派位对象，在育英小学分校学位派满后，剩余申请对象派往小溪中心小学及其所辖有剩余学位的小学;申请金华小学分校派位对象，在金华小学分校学位派满后，剩余申请对象派往小溪中心小学及其所辖有剩余学位的小学)。 8月24—26日，派位结果发布在学校公示栏，并报教育局备案。8月27日，派位入学对象到指定学校办理入学手续。

(5)转学办法

A.转学对象。①学生家长工作异地调动，户籍迁至县直小学施教区的;②学生家长住房搬迁，户籍迁至县直小学施教区的(包括楼盘小区业主);③进城务工人员随迁子女(可就近申请转入有剩余学位的城区小学)。

B.审核条件。①福建省普通中小学转学申请表(一式二份);②现住地户籍簿(经核查后留复印件);③与现住地户籍相一致的房产证(经核查后留复印件);④学生家长工作调动函或工作单位证明;⑤学生就学期间休学证明(指休学的学生);⑥进城务工人员随迁子女，需提供务工单位的务工合同、社保缴费6个月以上(2020年8月份往前6个月，含8月份)的票据(需到平和县辖区内的劳务派遣有限公司办理)、户籍簿、城区租房合同的原件和复印件。

C.转学流程。符合转学条件的，由学生家长提供学籍准确信息(由转出校打印学生基本信息表，并盖公章)，向转入地学校提交转学申请。转入学校严格审核后，按《福建省教育厅关于印发福建省中小学生学籍管理办法的通知》(闽教基〔2016〕44号)文件规定，在学籍系统内上传相关证明材料，方可到转入学校就读。

D.办理时间。转学手续在新学年开学前后的8月19日—9月6日期间内办完，学期中途一般不办理转学手续，学生在休学期间不得转学。9月8日前学校将新学期学生转学情况表送教育局备案存档。

2.初中招生工作方案

(1)招生计划

平和一中招生300人、广兆中学招生600人、育才中学招生400人。招收县城地区的小学毕业学生(其中平和一中为指令性计划，广兆中学和育才中学为指导性计划)。

(2)施教区的划分

平和一中：西林村、联星村、产坑村、联光村;

广兆中学：高南村、南寨村、五村村、溪州村、坑里村、旧县村、内林村、湖田村、岩坂村、玉溪村、新桥村、共和村、宝善村;

育才中学：古楼村、金光村、厝坵村、旧楼村、枋埔村、豆坪村。

(3)招生录取办法

采用电脑派位和施教区就近入学相结合方式。

A.农村户籍的小学毕业生，由各小学按照施教区的划分，分别录取到平和一中、广兆中学和育才中学(户口截止2019年12月31日)。

B.属社区户籍的县城小学毕业生由电脑派位，由县中招办分别派到平和一中、广兆中学和育才中学就读。

C.金华小学分校毕业生中属山格派出所户籍的小学毕业生到平和六中就读。

D.学籍在县城地区，但户籍不在小溪派出所的随迁子女,可以参加广兆中学或者育才中学派位就读。

(4)外地户籍学生招生办法

外地户籍学生是指户籍不在小溪派出所、学籍也不在县城的小学毕业生。符合下列条件的可在广兆中学或者育才中学申请就读。

A.优待照顾对象：烈士子女、现役军人子女、因公牺牲和病故军人子女、高层次人才子女、公安英模和因公牺牲伤残公安民警子女、国家综合性消防救援队伍人员子女、台胞子女等，以及符合“《漳州市教育局大抓工业 抓大工业七项措施(漳教综〔2019〕116号)》”文件明确的工业企业高层次人才子女。

B.父母双方至少一方在县城机关事业单位工作。

C.个人在县城购房(提供房产证及相关证明)的适龄子女。

D.学生父(母)按照规定参加我县社会保险，近两个年度通过县城所在地企事业单位缴纳社会保险费。

符合以上条件的适龄子女，须提供户籍簿、相关优待照顾类别的证明材料、居住地社区证明材料，于8月15-16日到广兆中学或者育才中学申请就读。

(三)乡镇学校招生工作。各乡镇小学一年级新生就近到各乡镇所在施教区小学就读;小学毕业生就近到各乡镇所在地中学就读。

(四)新生学籍建档工作。经市教育局和县教育局审核录取的公民办义务教育学校新生录取名单，作为学校新生学籍接续的依据，否则，不得建立学生学籍档案。

二、高中阶段学校招生

公民办普通高中严格按市教育局统一下达的招生计划、范围、标准和方式同步招生。对接《福建省高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(闽教基〔2018〕66 号)要求，稳步推进基于初中学业水平考试成绩、结合学生综合素质评价的招生录取模式，确保平稳实施。

(一)招生计划。

根据漳州市教育局下达招生计划，我县各高中学校2020年招生计划为：

1.平和一中招生900人。其中自主招生50人、面向全县统招生400人、定向生450人。

2.平和二中计划招生240人。

3.平和五中计划招生240人。

4.平和六中计划招生220人。

5.平和广兆中学计划招生300人。其中面向全县统招生200人，另100人定向到小溪镇、文峰镇、霞寨镇和芦溪镇等乡镇所在学校的初中毕业生。

6.平和正兴学校计划招生790人，其中面向本校初中部自主招生50人、面向全县招生740人。

县内合计招生2690人。

(二)招生录取。

全市建立中招录取信息统一管理平台：“漳州市招生管理系统”，负责组织管理全市所有普通高中学校(含公民办)及在本地区招生的中职学校(含五年制高职、技工学校)招生录取工作。

1.录取批次

分为提前批、公费师范生批、普高统招批、五年制高职批和中职学校(含技工学校)五个批次进行招生投档录取，具体安排如下：

2.录取办法

(1)提前批：先录取普通高中自主招生，实行网下报名招生，网上录取审核。具体录取办法另文通知。

(2)公费师范生批：后录取公费师范男生、公费幼儿师范生，实行网上填报志愿和录取。具体录取办法另文通知。

(3)普高统招批：实行网上填报志愿和录取，除按照省教育厅政策规定的自主招生名额外，所有普通高中学校(含公民办)招生计划都进行平行志愿投档录取，即根据“分数优先、遵循志愿”的原则，按照考生中考投档分(含政策照顾分，下同)和各普通高中学校等级线要求，遵循学生本人志愿顺序，从高分到低分投档录取。最低分同分同录。

考生填报志愿需进行身份信息注册，由考生和家长(或监护人)直接登入“漳州市招生管理系统”注册信息和填报志愿，各初中学校或者任何人不得干涉考生填报志愿。在规定的填报志愿期间，考生可以修改志愿，但填报时间截止后，不得再更改志愿，截止时间所填报的志愿为最终确认志愿，作为投档录取的志愿依据。

各普通高中学校招收的考生都必须在达到综合素质等级评定合格以上(含合格)前提下，语文、数学、英语、道德与法治(简称政治，下同)、历史、物理、化学、地理、生物九个文考科目(以下简称九个文考科目)须达到所填报普通高中学校录取等级线要求(见附件6)。

(4)五年制高职批和中职学校(含技工学校)：实行网上填报志愿和录取，具体录取办法另文通知。

普通高中、中职学校(含五年专、技工学校)安排在同一时间填报志愿，填报普通高中志愿的考生必须填报一个及以上的中职(含五年专、技工学校)志愿。

3.录取原则

普通高中录取新生要贯彻以下五条原则，一是德、智、体、美、劳全面考核、综合评价原则;二是考生自愿原则;三是择优录取原则;四是公开、公平、公正原则;五是最低分同分同录原则。

4.录取依据

以学业考试成绩+综合素质评定作为依据，按招生计划和考生志愿择优录取。

等级要求及投档分计算办法按照《漳州市教育局关于2020年漳州市初中学生毕业和高中阶段学校招生考试的通知》(漳教中〔2020〕57号)有关规定执行。

因特殊原因未参加我市2018、2019年地理、生物中考的初三应届生(回乡生和初三转入学生)及往届生(含同等学力)的地理、生物两科成绩，由考生从以下三种方式中任选其一确认：第一、参加今年初二地理、生物中考;第二、不再参加今年初二地理、生物中考，直接根据考生今年中考数学、物理成绩分别按照百分比进行折算;第三、在我省其它设区市参加2019年福建省统一中考地理、生物的成绩。考生需填写《漳州市应、往届初中毕业生地理、生物补考(或免考)申请表》(见附件9)。

5.录取结果

全市普通高中、五年制高职批和中职学校(含技工学校)招收的新生都须经漳州市高中阶段教育招生办公室(简称市中招办，下同)审核并办理录取手续，经市中招办审核确认的录取名单是普通高中、五年制高职批和中职学校(含技工学校)新生建立学籍档案的依据，未经市中招办确定招收的学生一律不予发起或审核通过建立学籍档案。严禁为不符合入学条件学生建立或接续学籍档案，学生未到校报到入学的，学校不得为其注册学籍，不得将其纳入在校生统计。县教育局每年要定期对所属普通中学和中职学校(含技工学校)学籍管理情况进行检查，指导并督促学校对空挂和问题学籍进行及时清理，严禁为学生同时或者交叉注册普通高中学校和中等职业学校“双重学籍”。

市教育局将根据市中招办审核的高中阶段学校新生录取结果，于9、10月份通过“双随机”执法检查，对各县(市、区)教育局办理的高中阶段学校新生学籍接续情况抽查，对于违规者，将严肃追究责任。

对于没有完成招生计划的学校，或者已录取的学生，在政策规定时间内未到学校报到，而导致招生计划缺额的问题,我县将不进行补录取。

(三)定向生招生

根据省市有关文件要求，今年平和一中的普通高中招生计划中，划出50%的统招名额直接到全县各初中校(含完全中学初中部及民办学校初中部，作为过渡时期、今年适当增加县城公办学校的分配名额);另外，广兆中学面向片区六所学校招收定向生100人，实行分学校录取。

1.2020年平和一中、广兆中学定向生招生指标分配表

2.定向生条件要求。参加定向生录取需具备两个条件：

一是具有本县户口且有正式学籍的应届初中毕业生;

二是在学籍校就读达2年以上(含2年)，即在2018年9月30日前，转入现学籍校八年级(上学期)就读的学生。

各初中学校应严格审查本校初中毕业生是否具有定向生资格，统一填写《2020年漳州市优质高中学校定向生资格审核表》(见附件10)，经班主任、年段长、学籍员和校长签名后，在校内进行公示，之后上报县教育局审批，作为中招录取的重要依据。回原籍参加中考的考生不能参加各初中校的定向生录取。

3.定向生录取办法：县教育局负责将所属优质普通高中学校定向生指标分配到初中学校，考生在填报优质普通高中学校定向生志愿时，必须先填报该校统招生志愿，否则，不予投档录取。

定向生录取线原则上控制在本校统招生的最低录取分数线下52分。从统招生的最低录取分数线下，在达到等级要求基础上，根据投档总分，从高分到低分进行逐校降分录取，直至完成招生计划为止。定向招生高中学校的定向生若降分后仍未能完成招生计划，其剩余指标取消，不补招，不进行第二次统招。

(四)照顾政策

按照《漳州市教育局关于漳州市高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》(漳教中〔2018〕274号)有关规定执行。

(五)规范招生行为

1.严格执行最低录取控制分数线。全市统一划定普通高中最低录取控制分数线380分。

2.坚持依法依规规范招生工作。严格落实国家教育部有关招生入学“十项禁令”纪律要求，严格执行“四个严禁”招生规定：一是严禁招收借(寄)读生。所有普通高中学校不得以“借读生”“寄读生”“旁听生”“自费生”等名义招收学生，不得为不在本校就读的学生空挂学籍，严禁“人籍分离”。二是严禁更改录取结果。考生一经普通高中、五年制高职和中职学校(含技工学校)各批次录取，不得再更改志愿和录取结果。三是严禁录取未在我市参加中考的考生。四是严禁超计划招生或无计划招生。所有公办、民办普通高中学校都不得超计划招生或无计划招生。

在中考考生填报志愿期间，任何学校不准举办夏令营、集中培训等人为限制考生参加填报志愿的各类活动。

(六)强化招生监管

我局将加强中招工作和教育部有关招生入学“十项严禁”纪律落实情况监管，畅通举报渠道，认真核实群众的信访投诉，严肃查处顶风违规招生及乱收费行为，进一步提升对普通中小学违规招生治理和防控能力。对违反招生、普通中小学学籍管理等规定的公、民办学校，视情节轻重给予约谈、通报批评等处罚。违规招生举报电话：5232350.

附件：1.漳州市面向全市招生的民办初中学校名单(12所)

2.漳州市面向全市招生的民办小学名单(13所)

3.2020年漳州市公民办义务教育学校同招安排表

4.2020年平和县普通高中招生计划表(2690人)

5.2020年平和县普通高中网上统招批招生计划 (3209人)

6.2020年漳州市优质高中学校定向生资格审核表

7.2020年漳州市初中一年级招生(回乡生)登记表

8.2020年漳州市公民办义务教育学校教育优待照顾对象登记表

9.2020年平和县城区小学新生派位入学申请表

平和县教育局

2020年6月8日