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内外兼修 平和县大溪镇奏响乡村振兴最强音

作者:☉陈晓云 来源:闽南日报 时间:2018-12-20
编辑:周艺桂 点击数: 字号:

核心提示

今年来,平和县大溪镇紧扣乡村振兴这条主线,以乡村旅游为抓手,推进“生态宜居”建设,以产业融合为引擎,打造乡村生态产业链,以精准帮扶为重点,实施“党建+”开展扶贫攻坚,以此引领全镇各项事业蓬勃开展。

大溪镇便民服务中心

庄上村生态宜居新样貌

大松村休闲公园

大芹山上“云端筑梦”生态观光旅游综合开发项目建设现场

大溪镇全景图叶秀林 摄

虽是寒冬时节,走进平和县大溪镇,蓝天白云,村庄绿树环绕,村道两旁三角梅肆意开放,田园风光依然如画,整个村庄在层峦叠嶂的山峰与飘逸变幻的云雾中宛如世外桃源。

平和大溪镇位于平和县西南部,总面积约139.1平方公里,山地面积143254亩,耕地面积22862亩,多山地丘陵,森林覆盖率76%,下辖25个行政村和1个居委会,人口6.36万人。

党的十九大报告首次提出乡村振兴战略。近年来,大溪镇党委政府根据实际,紧紧围绕“农业稳镇、生态美镇、旅游兴镇、商贸旺镇”的建设目标和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总体要求,大力发展产业,以项目促发展,以党建带动扶贫,不断为乡村振兴注入新的活力,全面推进美丽宜居乡村建设。

乡村旅游 “生态宜居”化为桥

冬日阳光下,庄上土楼庄严静谧,与灵通岩、绿水、田园融为一体,构成了一幅美丽的山水画。

“把全镇作为一个景区来规划,一村一品,将大芹山、庄上土楼、灵通山等景点串联,形成旅游景观带,同时依托江丙坤祖籍地江寨村和阿里山神吴凤故里壶嗣村的对台文化深厚底蕴,凭借悠久的历史文化、农耕文化和生态文化,把风景变成产业,将发展乡村旅游作为促进乡村振兴的重要抓手。”大溪镇党委书记林丽冰说。

发展乡村旅游,“生态宜居”是关键。

大溪镇以改善人居环境,提高农民生活水平为着力点,深入开展环境综合整治,推进农村基础设施完善,推进村庄美化绿化,保持原有的质朴自然韵味,扎实推进建设美丽乡村创建。目前共有镇级乡村振兴“345”示范工程3个,村级乡村振兴“345”示范工程34个。

通盘考虑镇村的设施建设,改善农村的“脏、乱、差”现象。对村主干道两侧环境卫生进行整治,规范生活垃圾收集、堆放及处理,逐步优化美化村容村貌;建立公厕,推进“厕所革命”;重铺草皮、架设景观灯、摆放石制桌椅等,进一步提升公园设施,为群众提供一个更加休闲的活动场所;实施“三化”(绿化、净化、亮化)工程,村道两旁绿化,种植樱花树(或香樟树),房前屋后种植香樟树,美化人居环境;修复农田水利设施,提升农田效益,促进增收。

如今的大溪镇旧貌换新颜,清水绕村,道路整洁,房屋错落有致,污水有效管控,垃圾不落地……群众幸福指数不断提升。

生态宜居,不仅仅是让农村的环境变得干净整洁而已,而是要守住“乡愁”。

大溪镇对台文化底蕴深厚,有江丙坤祖籍地江寨村和阿里山神吴凤故里壶嗣村,这是其他地方没有的优势。大溪镇扩建吴凤史迹陈列馆,完善家风家训馆,展示对台文化、农耕文化、民间工艺、非物质文化遗产等闽南风土民情,并完善各馆周边环境,让文化传承与振兴,在这里得到诠释与延伸。

因地制宜,坚持靠山吃山,念好“山字经”。以村部为中心,依托庄上土楼、灵通岩、大坪山梯田等旅游景点,发展乡村旅游,大力发展有机大米、粗粮、油菜花等特色产业,为经济提供一个良好的发展空间。

“望得见山、看得见水、记得住乡愁。”大溪镇一手抓乡村旅游硬环境建设,一手抓乡村旅游软环境优化,为构建乡村旅游发展格局奠定了基础。

产业融合 打造乡村生态链

眼下,百香果已经进入收尾季节。在大溪江寨百香果基地,门外一筐筐金黄色的百香果散发着香气,村民热情邀请品尝,“甜中带着香,没有平常吃的酸,味道很特别。”

原来该基地选种的是台湾黄金百香果,具有品质好、周期短的特点。“该基地与省热带作物研究所合作,全程获得技术指导和苗木、肥料补助支持等。”基地项目负责人卢志松说。

乡村振兴,“产业振兴”是根本。近年来,大溪镇把产业项目作为乡村振兴的重要途径,突出“短、平、快”和稳定持续的特点,三年来全镇新引进威豪生态农场项目,江寨村、廖安村百香果种植项目,大溪宜盆村生态养殖项目,大松种植“红美人”80亩,新红大棚蔬菜100亩等。

在大溪镇,除了纵向延长产业链,也积极发展农业新业态,横向发展一二三产业融合,让农区变“景区”、青山变金山,实现生产生态生活“三生同步”。

冬日暖阳下,站在威豪生态农场木屋,向远处眺望,大溪镇在群山环抱下,美轮美奂;木屋两边山上千亩有机油茶,点缀着百香果,生机勃勃;林中惊险水滑、高空滑索、丛林探险,活力童趣。

“在这里,你可以进行观光、游览、品尝、购物、参与农作、休闲、度假等多项活动。”威豪生态农场负责人陈源辉说。威豪生态农场是大溪镇乡贤回归项目,占地3850多亩,总投资5000万元,是市、县特色农业发展示范点。率先书写出大溪镇乡村振兴故事的精彩一页。

林下经济也是一大特色。大溪镇坚持绿色生态、长短结合的产业发展理念,发展林下养殖土鸡、鸭,种植中草药,同时辅助发展畜牧和水产养殖、蔬菜种植等“短、平、快”项目,确保贫困户有持续稳定的增收。

同时积极开辟销售渠道。采用“互联网+百香果”,建立互联网、微信平台营销等多层次的宣传、销售网络,产品供不应求,取得较好的效益。

“我们将一二三产业融合,各个产业相辅相成,让农民的利益得到最大化。”林丽冰告诉记者,在乡村振兴过程中,大溪镇积极探索农村改革,探索出土地换现金、换股份、换保障的“三换”模式等新路径,鼓励农民利用土地用以发展乡村旅游项目建设和特色种植产业,让乡村振兴更有底气。

事实上,产业发展正成为大溪镇乡村振兴的撬动点。

漳州第一高峰大芹山上,“云端筑梦”生态观光旅游综合开发项目,现场机器轰鸣,威士忌酒厂蒸馏车间、仓库区、厂房正在扩建。项目计划建设6条威士忌生产线,预计年产量12000吨,年产值6亿元,年可创税收5000万元。

精准帮扶 “党建+”引领乡村振兴

精准脱贫,是头号民生工程,也是乡村振兴的必由之路。

大溪原是省级重点扶贫乡镇,共有5个重点贫困村。三年来,该镇健全扶贫机制,强化扶贫责任,通过“对象精准,党建引领,产业助力,全面施力”制定工作方案,实施打造“党建扶贫、产业扶贫、项目扶贫、医疗扶贫、教育扶贫、社会扶贫”等六项工程,昔日贫穷的小乡村正一步步实现美丽蝶变,摘除了省级贫困村的“帽子”。

大松村民张河游就是精准脱贫的受益者之一,他与村里另外三户贫困户用小额信贷“入股”威豪生态农场项目,除务工费外还有项目固定分红。

大溪镇注重强化党组织在脱贫攻坚一线的引领作用,在威豪生态农场兴建之初,即成立项目临时党支部,通过主打“三金”,走出一条特色产业扶贫之路。一是盘活资源,生态变黄金。村党支部牵头与企业合作共建,共同开发建设威豪生态农场项目,推动资源转资金。二是入股分红,资金变股金。吸收贫困户小额信贷,让资金变股金,带动贫困户每户年均收益1.2万元。三是就业增收,劳力变薪金。推行“党支部+基地+贫困户”的脱贫新模式,在项目临时党支部的带动下,企业优先为贫困户提供就业岗位,在农场中心位置设置土特产销售专柜,以不低于市场价的方式,优先收购当地农户种植的中草药、地瓜、蜜柚等土特产,持续带动贫困群众增加收入。截至目前,已帮助50多名贫困群众实现就业,带动16户贫困户年均增加收入8000多元。

“土地出租挣租金、基地打工挣薪金、入股参股挣红金!”如今,这在大溪镇各行政村正在成为新潮流。“党支部+公司+基地+农户”“党支部+合作社+基地+农户”的模式,与当地农户开展“订单式”合作,农户在入股取得分红的同时,还可优先到基地打工挣钱。

而这,只是大溪镇发挥村党群引领带动作用的一个例子。

压实责任,无缝对接。大溪镇成立以镇党委书记为组长的精准扶贫工作领导小组,制定精准扶贫工作原则,编制脱贫攻坚工作流程等;每年将扶贫工作列为年度考核重要内容,发挥量化考核“指挥棒”作用;牢牢把握“精准扶贫,不落一人”的总要求,扎实推进扶贫项目。

壶嗣村吴凤家风家训馆

大松村威豪生态农业项目

精准识别,靶向帮扶。做到每个贫困户一户一档,把真正贫困对象纳进来。市县挂钩单位和镇村干部对现有322户贫困户实行全覆盖结对帮扶,并积极主动对接落实帮扶项目,结对帮扶干部通过“送信息、送政策、送资金、送实物、送技术”等五送活动,共进村入户2000多人次,帮助解决生产生活资金350多万元,解决就业300多人。

推行“1+×”,架起党群“连心桥”。大力推行“1+×”党员挂钩帮扶贫困户机制,架起党群“连心桥”。组织镇村干部、致富能手、退伍军人、热心公益事业以及返乡创业就业的党员,组建30支“党员扶贫先锋队”,对全镇322户贫困户实行全覆盖结对帮扶。

盘活家底,精准选定“抓”。盘活固定资产,实行“固定资产+中介+租赁”的模式,积极盘活旧校舍、仓库等闲置资产,通过重新翻修后出租,变“死资产”为“活资源”;发展新能源产业,五个贫困村投资建设光伏发电,平均每村每年可增收3.5万元。

一系列政策下,大溪镇精准扶贫工作取得阶段性成效:“有其屋”工程51户108人、造福工程268户;共发放小额贷款938万元;为全镇建档立卡贫困人口买单参加新农合、医疗叠加保险和兜底保障综合保险;截至目前,共为212人实施雨露计划帮扶,进行教育培训;2017年落实贫困户375人低保补助资金约130万元、466人残疾人生活补贴和护理补贴资金发放约73万元;大松、大芹、庄上、壶嗣、下村五个重点贫困村均实现脱贫摘帽。

“两违”整治翻倍完成

近日,笔者从大溪镇相关部门获悉,今年全镇拆违腾出土地共88239平方米,完成任务量205%。

据悉,今年大溪镇咬紧“无违建”的目标,对“两违”零容忍,共排查“两违”68宗,拆除“两违”面积8.8万平方米,其中拆除面积3.1万平方米,补办手续5.7万平方米。同时,该镇还制定拆后土地利用计划,宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建,土地复垦达56798平方米。

推进农村生活污水连片整治

今年来,大溪镇全力推进污水处理设施建设,共投资3300万元,建设污水处理厂1座、片区污水处理站1座、新建三格化粪池870个。

据悉,新投建的大溪镇污水处理厂达一级B类标准,日处理污水总规模达5000立方米。同时,在后时片区建设污水处理站,铺设污水管网6762米,坪塘、峰山、壶嗣、山布、宜盆5个行政村生活污水集中收集处理,日污水处理量达800立方米,实现农村生活污水连片整治。

“一站式”便民服务中心

大溪镇党委改造投用便民服务中心以来,整合全镇18个部门进驻中心窗口,对医社保、证件办理、产业申报等事项实时受理、审核,提供“一站式”服务,最大限度简化贫困群众的办事流程,并推广手机App办理等线上服务,让企业主、贫困户“最多跑一趟”或“一趟也不用跑”。同时,该镇纪委坚持问题导向,重点检查便民窗口工作制度是否执行到位,让窗口有形象更有质量,全年共办结便民事项3500多件。