三抓三比十项竞赛十六评比工作简报第41期
【情况通报】
1-9月全县“农村人居环境评比”进展情况通报
1-9月，全县“农村人居环境评比”工作扎实有序推进，各乡镇以竞赛活动为抓手，大力推进农村人居环境建设，现将工作进展情况汇报如下：
一、项目进展情况
(一)农村人居环境
1.乡镇污水处理设施。全县今年共有大溪、九峰、芦溪、秀峰等4个乡镇的污水处理设施建设任务。截至9月底，芦溪镇已经竣工并投入使用，秀峰乡、大溪镇已开工，九峰镇正在招投标。大溪镇、九峰镇、秀峰乡等3个乡镇均滞后于时序进度要求。
存在问题：九峰镇镇区污水处理设施项目未完成招投标，未进入施工，大溪镇、秀峰乡刚开工建设，均未按时完成时序进度。
2.村庄污水治理。全县今年共有140个村庄污水治理任务，其中85个村采用集中式污水处理设施方式治理，55个村采用三格化粪池分散治理。截至9月底，85个集中式污水处理设施已完成治理18个，已开工16个，已完成设计19个，已委托设计12个，未开展前期工作的21个。进度较快的有长乐乡、文峰镇、小溪镇。
存在问题：村庄污水治理项目多数仍未进入施工阶段，未能达到时序进度要求，进度较慢的有国强乡、安厚镇、大溪镇。
3.三格式化粪池新建或改造。根据“漳爱卫办〔2018〕11号”通知要求，我县2018年三格式化粪池建设任务由8500个调整为5447个，其中1447户由县城乡规划建设局牵头组织实施，4000户由县爱卫办牵头组织实施。截至9月底，全县已开工4620个，开工率84.8%，已竣工3416户，竣工率62.7%，总体进度落后于时序要求。其中进度较快的有长乐乡、国强乡、大溪镇、坂仔镇，竣工率分别为115.0%、107.3%、101.2%、100.0%。
存在问题：霞寨镇、安厚镇、秀峰乡进度较慢，竣工率分别为13.8%、15.1%、35.6%，崎岭乡开工率为0。
4.农村危房改造。全县今年共有2006户农村危房改造任务，其中2017年续建任务1182户，2018年新增任务824户。截至9月25日，全县竣工率67%，危房改造系统显示开工率未达到100%的乡镇有五寨乡、秀峰乡。竣工率未达到时序进度的乡镇有秀峰乡竣工率12%、安厚镇竣工率32%、国强乡竣工率67%、小溪镇竣工率72%。
存在问题：秀峰乡、安厚镇进度严重滞后。
5.农村垃圾治理。全县今年共有87个农村生活垃圾治理常态机制提升任务，重点提升沿国、省、县道公路沿线村庄公共活动空间日常保洁水平。多数治理村采取了有效治理措施，提升了治理水平，全县沿主干道村庄整体保洁水平明显提高，南胜镇、文峰镇、五寨乡整体保洁效果较好，山格镇、芦溪镇、安厚镇整体保洁水平明显提升。
存在问题：一是芦溪镇垃圾中转站往镇区方向100米处发现较多蜜柚废果，虽已及时整改，但对周边环境卫生影响较大;二是霞寨镇大坪桥头两侧发现较多蜜柚废果及生活垃圾散落在垃圾桶周边，且焚烧的痕迹明显;三是秀峰乡秀峰村、长乐乡建三村、芦溪镇芦丰村保洁费收取率较低;四是坂仔镇过境干道两侧使用垃圾池，整体感观差。
6.农村公厕建设。全县今年共有45个新建(改造)公厕任务，其中乡镇公厕7个，村庄公厕38个。截至9月底，已完成主体建设公厕30个，其中乡镇公厕已完成主体建设6个(文峰镇文洋村溪山组、坂仔镇宝南村新城片区、霞寨镇群英村埔美组、霞寨镇群英村芹山组、芦溪镇芦丰村寨坪小组、崎岭乡合溪村溪背组);村庄公厕已完成主体建设24个(文峰镇：文美村新里组、文美村新洋组、柴船村塘仔组，山格镇：宝丰村溪边组、双田村第五小组、双坑村下坪组，南胜镇：欧寮村寨尾组，五寨乡：新塘村金房组、优美村新楼点，坂仔镇：西坑村甘坑组，国强乡：高坑村新楼组、白叶村坑美组、松湖村长圳角组，安厚镇：美峰村黄山湖组，大溪镇：大松村秀美组、宜盆村云一组，芦溪镇：东槐村新寨组、村坑村熊坑组、新村村大厝组，崎岭乡：顶寨村顶寨小组、南湖村天湖堂旁，九峰镇：黄田村榕树下、澄溪村半径组，长乐乡：建南村南圩组);其余15个均已开工建设。
存在问题：小溪镇、秀峰乡竣工率为0;芦溪镇、九峰镇竣工率偏低，分别为42.8%、50%。
7.美丽乡村建设。今年全县共有12个美丽乡村建设任务，其中省级补助村7个，市级补助村5个，南胜镇欧寮村为美丽乡村示范村。截至9月底，坂仔镇西坑村已完工;整体整治建设进度较快、效果较好的有文峰镇前埔村、南胜镇欧寮村、九峰镇黄田村;本季度整体整治建设进度明显较快的有崎岭乡顶寨村、大溪镇大松村。
存在问题：秀峰乡秀峰村进展较慢。
(二)富美乡村和环境整治村
1.产业融合发展方面。15个富美乡村共有近5万亩的琯溪蜜柚，为做大做强蜜柚产业各村相继进行蜜柚高接换种，打造“一村一品”升级版，截至9月份，共完成3万多株的蜜柚换种，增强了产业发展后劲。
2.环境综合整治方面。各村积极开展环境综合治理，截至9月份全县共拆除猪圈、禽舍等废旧建筑物39329平方米，清理沟渠15.6公里，硬化村道37.9公里，建休闲活动场所3个，新增绿地面积58973平方米;清理垃圾近千吨，新建垃圾池185个，垃圾处理场24个，污水处理设施3个。
3.生态保护修复方面。15个富美乡村和24个环境整治村实行化肥、农药减量行动，推广有机肥使用，实行果园种草，实施化肥农药减量行动，减施化肥0.3万吨，增施有机肥1万吨;全部实行生草覆盖栽培技术，采用生物防治，减少农药使用。
4.提升农村文化内涵方面。各创建村注重对历史文化遗址、传统建筑的保护和修缮。九峰镇黄田村加强传统建筑保护力度，积极申报中国传统古村落，开展优秀传统民俗节日活动，不断加快本村土楼家庙的修复进度，持续推进咏春楼、龙见楼、上敦家庙、霞楼家庙、以及百年小学上墩私塾等修复工作。
存在问题：各村进展不平衡，多数村庄项目推进较慢，个别乡镇村重视不足，进度较慢;多数整治村资金筹措不足，筹集资金的办法不多，力度不大，资金缺口较大;示范村相关部门帮扶项目资金少，资金投入压力大，大部分示范村村财薄弱，资金筹措困难。
二、下一步工作计划
(一)农村人居环境
1.紧盯目标，加快项目建设进度。目前距年底仅不到三个月时间，各乡镇要对目标任务进行重新梳理，并针对所通报问题，认真研究，举一反三，抓好整改及项目建设推进。要对治理进度缓慢、工作成效差的项目进行重点跟踪，整治进度严重落后的要对相关责任人进行约谈、问责，促进工作责任落实。
2.加强监管，严格落实质量安全责任。各乡镇要履行好各项目基本建设程序，做好相关报批工作，将污水处理设施及公厕建设纳入工程质量、施工安全监管范围。特别是污水处理工程容易出现采用劣质管材，管道铺设环节容易出现未按设计回填砂石材料等问题，要加强监管。
3.加强资料收集整理，做好数据材料上报工作。人居环境整治工作内容多、任务重，为更为客观评价各乡镇工作成效，各乡镇应及时、准确报送相关进度数据、佐证材料。同时做好相关工作亮点，工作经验的总结提炼，加强宣传，为农村人居环境整治工作创造良好的舆论氛围。
(二)富美乡村和环境整治村
各富美乡村示范村和环境整治创村，要按照县实施意见要求，做强支柱产业，融合产业发展，促进村民和村集体增收;按照“拆清楚、扫干净、摆整齐、保畅通”的要求，开展村庄环境整治，加强村庄生态建设，推动农村绿色发展;要多渠道筹集资金，加快建设进度，按序时进度完成各项建设任务。
