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村主干职业化管理,漳州这么干

----村民自治强化党组织领导

来源:平和网 时间:2017-12-11
编辑:庄玮 点击数: 字号:

走进平和县文峰镇三坪村,楼房林立,街宽路畅,不时听闻笑声朗朗,一派乡间怡然景象。小村日子越来越红火的秘诀是啥?村民们说:“‘四会一体’村民自治机制是头一条!”

“比如富美乡村建设,关于拆迁、立面装修等问题,大家的意见都不统一。我们支部就牵个头,让村民自己做主。”村支部书记林志达告诉记者。村支部成立了党群联席会,派出代表入户调查摸底,并形成“议案”提交会议讨论,仅七天就完成旧厝、猪圈拆迁一百多间。

如今在三坪村,除了党群联席会,还有老人参事会、新农村建设理事会、村务监督委员会。“四会一体”的工作机制,在党支部的统筹领导下一体运作,村民说得上话、使得上劲、管得到位。

“听说我们还可以选‘头家’。”“真让你选,你想去哪个社区?”……芗城区巷口街道在村(居)换届选举中推出的“双向选择”新做法,引来一阵热议。“双向选择”,简而言之,就是社区主官可以在16个社区范围内选择、推荐干部,并按第一人选至第五人选进行排序,组成自己心目中的“第一战队”。同时,社区干部可以自愿选择“领头羊”,自主选择“最佳拍档”,也可毛遂自荐要求提拔晋升或到办事处工作,在换届工作中充分享有话语权。“双向选择”的提出,整肃了换届选举“不关我事”的思想,又激发了社区主干和干部队伍的活力。

“基础不牢,地动山摇。”漳州市委组织部相关负责人介绍,针对有些地方村民自治中党组织作用弱化倾向,漳州市委注重改革基层治理体制。“首先从完善《村民自治章程》入手,理顺村党组织与村委会、村务监督委员会的关系,同时积极探索将村级党组织改为村级党工委,将党支部建在产业、行业上。其次,实行‘一村一策’,慎选民主选举方式。在管理上,强化县乡党委管党治党责任,建立整顿软弱涣散基层党组织常态化机制。”

该负责人表示,实行村主干职业化管理之后,党对村民自治的领导得到加强和改进:“比如,推进党组织书记参选兼任村监委会主任、45.9%党员参选担任村民代表,有效地破解了少数村党支部与村委会和村监委会‘两张皮’‘三驾马车’等问题;落实抓乡促村的主体责任,乡镇党委对村级的管理力度明显加强。”