今年，我县充分利用省财政厅赋予的统筹整合使用财政资金自主权，和全市实施扶贫资金精准使用长效机制试点县的政策优势，探索实施精准扶贫“养鸡生蛋”工程，通过整合资金，加速推进扶贫资金整合优化，提高扶贫资金使用效益，促进贫困户增产增收。从今天起，本栏目推出精准扶贫“养鸡生蛋”工程系列报道，今天播出第一期《整合专项资金 落实兜底保障》。

6月24日，人保财险平和支公司工作人员和五寨乡干部，来到前岭村建档立卡贫困户林辉煌家中，把一份10万元的理赔款送到林辉煌手中。不过，在林辉煌的印象中，他并没有在人保财险投保，那这份理赔款从哪里来的呢?这事还要从平和县委县政府实施的精准扶贫“养鸡生蛋”工程说起。

为深入推进精准扶贫工作，今年，我探索实施精准扶贫“养鸡生蛋”工程，通过整合专项资金、金融资金、社会资金，加速推进扶贫资金整合优化，提高扶贫资金使用效益，促进贫困户增产增收。

县委、县政府专门成立领导小组，出台《平和县实施精准扶贫“养鸡生蛋”工程工作(试点)方案》，鼓励各地各部门大胆创新、主动作为，统筹整合各类资金，化“零钱”为“整钱”，集中财力精准扶贫精准脱贫。同时，创新贫困县资金整合机制，将省财政厅赋予可统筹整合使用的部分涉农资金进行统筹整合，成立平和县益和造福投资咨询有限公司，设立有偿扶贫基金，参与扶贫开发，彻底打破“撒糊椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局。

今年3月底，县财政将经过统筹整合的1亿元资金(涉及23个专项，其中，中央资金5项，省级专项资金18项)划入益和公司，并由益和公司定向投资4000万元入股平和县旅游发展投资有限公司，参与旅游开发项目，按年6%获取投资收益;另外由益和公司定向投资6000万元入股福建兴和投资发展集团有限公司，认购平和县农村信用合作联社2000万股股权。

这两项定向投资，县里“借鸡生蛋”—— “借”得各级扶贫专项资金，统筹整合养了两只 “大母鸡”—— 平和县旅游发展投资有限公司和平和县农村信用合作联社2000万股股权，所获得效益却可以惠及千家万户。县里将“定向投资“的”固定收益”，用于补足全县建档立卡贫困户中需要低保政策兜底、补足全县医疗救助建档立卡贫困人口的县级财政配套资金缺口、补足贫困村经营性收入缺口资金，并为全县建档立卡贫困人口购买了意外、重疾保险。

今年4月，益和公司收到旅投公司第一季度收益款120万元后，县扶贫办马上创新“政府出资+专项扶贫+保险公司让利+贫困户参与”模式，与中国人保财险平和支公司合作，为全县建档立卡贫困人口11625人购买“意外、重疾综合保险”。

人保财险平和支公司经理苏蓉媚：这次保障保险范围很广，覆盖了意外生身故、残疾、重大疾病给付以及住院津贴，最高赔偿金额可以达到12万元。

五寨乡前岭村的林辉煌，一家人主要靠种植少量蜜柚和为种植大户打工为生，收入不多，政府把他列为建档立卡贫困户，为其家人购买了扶贫保险。今年6月上旬，他70多岁的老母亲不慎从楼梯跌落，抢救无效不幸逝世。县扶贫办和人保财险平和支公司工作人员上门服务，仅用两个星期，就完成了所有理赔程序，为他送上理赔款，这才有了开头的一幕。

林辉煌：赔了10万块，给我们整个家庭减了很大的负担雪中送炭，感谢党感谢政府。

截止目前，全县已累计赔付达到45笔，赔款金额49.38万元。