1-6月全县“比营商环境”进展情况通报

一、主要工作进展情况

1.政务服务标准化方面。加强电子政务平台建设，将841项县级行政审批和公共服务事项全部进入省网上办事大厅，90%以上事项均可在网上进行预审和办理，实现政务服务“线上、线下”两个平台同步运行。开展“减证便民”活动，按照 “十个凡是”的原则对所有的审批服务事项进行全面清查，并在中心网站和中心微信公众号对外发布。简化办理程序，控制审批环节，除需要集体研究、听证、现场踏勘或查验外，审批流程均控制在三个环节以内，承诺时限缩短至法定时限的50%以内，当日即办件率达86.3%，提前办结率达89.1%。持续推进不动产登记窗口和地税窗口“一窗受理、内部流转、五日办结”机制，1-6月，不动产登记综合窗口共办结4034件，提速76866个工作日。

2.政务服务信息化方面。为能更好地提高服务质量，中心管委会统一采购双屏电脑，更换窗口原来的办公电脑，通过全市大系统，以身份证直接读取申办人身份信息，自动录入、自动生成免填表。6月底，全县共提交证照 81类、批文142类进行目录发布，完成模板配置证照32类、批文141类，存量证照提交数据77339条，其中证书76873本、批文466份。

3.政务服务便利化方面。与邮政EMS对接政证快并全面推行，1-6月各窗口和分中心使用政证快办件共计5213件。在推进乡镇“四化”建设方面，截至目前，共梳理乡镇涉民涉企事项157项，全部进驻省网上办事大厅，实现网上全程办理。建立乡镇便民服务中心信息员跟班学习制度，促进全市统一云平台和省网上办事大厅在乡镇和农村的运用，规范业务办理，1-6月份，共办结7614件。

二、存在的主要问题

1.乡镇便民服务中心：机构编制到位，人员不到位，人岗分离;进驻中心基层所站不全，达不到“应进必进、涉群必进”;审批服务事项数、办件量录入不及时，差距较大大。

2.县直单位：在推动政务服务改革方面主动创新意识不足，缺乏可复制、可推广的好经验。

附件：1.1-6月各乡镇“抓作风比营商环境”主要指标进展情况

2.1-6月县直单位“抓作风比营商环境”主要指标进展情况

【工作动态】

“容缺受理、模拟审批”让项目审批“零等待、零障碍”

两顺沥青搅拌站项目是今年县重点项目，该项目尚未取得土地出让手续，为促进该项目尽快开工，服务平和道路升级改造工程，县行政服务中心主动靠前服务，召集发改局、建设局、环保局、水利局、国土局等相关科局审批科长座谈协调，采用模拟审批方式，让审批部门提前服务，并指派专人全程负责，实行“容缺受理”，先审核，再逐步补齐各种要件，待土地出让手续完成后，即出具正式批文，实现重点项目审批“零等待、零障碍”。 (县行政服务中心)

深化“互联网+税务” 优化营商环境

一是国地税联合邮政部门签订《委托代开增值税普通发票、代征税费协议书》，共同建立委托邮政部门全县 15 个网点代开增值税普通发票及代征税(费)款服务机制，纳税人在“家门口”就能轻松办税，截至6月各网点共开具发票金额2966904.69元，开具地税完税凭证350份。二是推行网报系统、微信缴税，组织“3A移动税务服务平台”安装应用培训和操作演练，截至日前已绑定网报户770户，占总网报户1953户的39.43%，实现办税方式的多元化与信息化。三是通过系统分析圈定各个政策适用对象，有针对性地通过办税服务厅、微信、QQ等方式将政策推送至纳税人，企业可以随时获取税收政策、涉税公告、缴税情况，咨询热点、难点问题。 (县地税局)

大溪镇“进一个门、办所有事”让便民中心真便民

大溪镇便民服务中心按照“应进必进、涉群必进”的原则，将乡镇行政许可和公共服务事项全部进驻中心，并根据本镇实际将157项便民服务事项全部进驻窗口办理，实现进驻单位、进驻事项两个100%;对照“便民、实用、智能”的标准对服务大厅进行改造升级：由原来60平方米增至180平方米，配备便民服务自助终端1台、双屏电脑5台和办公电脑10台、打印机、复印机和全彩LED显示屏等硬件设施，设置饮水区、等候区、自助办事区、无障碍通道等便民服务设施。大厅分为前台服务区和后台审批区，实现乡镇基层所站审批服务人员集中办公，做到大厅之外无审批，真正让群众进一个门、办所有事。推行“承诺+告知+即办”模式，对群众实行“免材料、免填单”办理，信任在先、“人情”服务，即来即办、立等可取。 (大溪镇)

文峰镇多项举措优化营商环境

一是实施“零距离”服务。今年抽调2名班子成员，4名干部，先后成立戎堃科技项目、宝寨木业二期项目服务小分队，入驻企业开展工作，成为企业的“一份子”、政企的沟通桥。二是建立“旬汇报月总结”制度。对重点项目和企业，建立“旬汇报月总结”制度，实行动态跟踪。党政主要领导坚持带领部门、村(居)每月在企业开展1次现场办公，现场解决各项难题。截至6月份，共为全镇13个重点项目和企业解决问题62件。三是开展测评，增强服务意识。镇专门针对优化营商环境，采取本人自查、民主测评和服务对象评议相结合的办法开展测评。测评结果作为对干部考核重要依据。 (文峰镇)