今年来，国强乡在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实上级党委、政府关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的决策部署，多措并举，着力做好因户施策、精准帮扶、产业扶贫，扎实推进扶贫重点工作，取得了一定的成效。

一、扶贫攻坚的目标任务

国强乡是全市十七个重点扶贫乡镇之一，全乡有省级、市级贫困村各1个、县级贫困村2个，全乡有187户584人贫困人口。为响应脱贫攻坚号召，坚决用三年时间实现全部脱贫，计划2016年实现64户258人稳定脱贫，2017年实现70户206人稳定脱贫，2018年实现53户120人稳定脱贫。

二、“九战术”助力脱贫

1、强化扶贫办建设。

调整充实乡扶贫攻坚工作领导机构，成立了乡扶贫开发领导小组，分管领导兼任办公室主任，下设综合宣传组、专项扶贫组、建档数据管理组，组织协调全乡扶贫开发工作。各村均安排1-2名专职工作人员，确保业务工作有人具体负责、具体落实。

乡精准扶贫办公室

2、完善建档立卡数据管理。

我乡持续扎实做好扶贫开发建档立卡系统维护工作。一是继续完善系统内贫困户基本情况、生产生活条件、帮扶情况等方面内容指标项的录入;二是组织人员对系统数据进行动态维护，数据信息有变化的及时更新;三是建立充实PPT数据平台，PPT内容覆盖全乡14个村村情、贫困原因分析、扶贫工作开展情况、贫困户家庭情况等内容，图文并茂，内容详实，为脱贫攻坚工作打下较好工作基础。

乡级各村精准扶贫资料归档

挂职县委常委郑清泉查阅村级一户一策档案

县委副书记李瑞林调研村级扶贫措施及成效上墙制度

3、“有其屋”成效明显。

我乡按照县委、县政府的部署要求，把解决农村贫困户脱贫特别是无房户、危房户居住问题，作为精准扶贫重中之重的工作，多措并举全力推进。全乡有无房户、特困危房户共计52户，142人。重建户24户，修缮户18户，投亲靠友9户，购置闲置房1户。截止目前，有其屋工程总投资227万元以上，项目已全部竣工通过县验收，贫困户已全部入住。

“有其屋”工程建设前后对比

4、造福工程有效推进。

从思想上引起重视，保证工作的顺利开展。根据上级关于造福工程文件精神，乡党委、政府高度重视，部署我乡造福工程工作，各村按照实际情况，充分发动挖掘，调动符合五种类型条件的实施对象积极申报。今年，县下达给我乡的造福工程任务为420人，建档立卡210人,其他210人。截至目前，各村上报合计152户500人，国定标准新建36户191人，省定标准新建29户99人。

造福工程前后对比

5、金融信贷有效助推扶贫。

一是对全乡187户建档立卡贫困户进行摸底排查，对141户有劳动能力、有创业意愿、危房改造等缺乏资金的建档立卡户进行登记造册，帮助协调解决生产资金。截至9月23日，已协调解决37户建档立卡户向国强信用社申请贷款金额195万元，有效破解建档立卡户缺乏生产资金的瓶颈。

二是扎实推进产业扶贫贷款，通过产业能人与贫困户签订帮扶协议，然后主动对接市、县金融部门，争取市、县金融部门的支持。自8月16日，平和县国强乡金融产业扶贫现场会召开后，国强信用社已向5个村8位产业能人累计发放产业扶贫贷款270万元，通过结对帮扶56户贫困户脱贫。并将平和县盛茂肥业有限公司做为平和县国强乡金融精准扶贫示范基地。

盛茂肥业有限公司现场会

6、特色产业发展有新突破。

扶持全乡14个村的特色产业发展，各村立足本地资源开发实际，因地制宜原则，积极培育“一村一品”“多村一品”富民产业，着力形成村有富民强村项目、户有增收门路的良好局面。如，梅子、白水通过加工苦笋，松湖种植铁皮石斛，延山、古爽养殖鱼、土鸡土鸭，三五、白叶建设集体蜜柚大棚，高坑、泮池通过扶持壮大本村的套袋包装、有机肥生产等小微企业，吸纳贫困户就近就业，安排贫困户到乡、村实施的项目参加务工等措施，努力实现贫困户稳定脱贫。

松湖村铁皮石斛种植基地

白水村、梅子村清水苦笋产品

古爽村生态养殖土鸡基地

新建村开创"企业+贫困户"帮扶模式散养土鸡

7、实施贫困村基础设施改善工程。

乡、村充分用活用足上级扶贫政策，整合捆绑项目，取得上级部门支持，积极向上争取资金，大力推进贫困村基础设施改善工程，4个贫困村先后争取了彩票公益金、水土保持、道路建设补助、中央财政扶贫资金等款项，实施了延山村防洪堤、山塘水坝加固;风山村道路改造工程;白叶村4.2公里主干道改造及文化活动场所建设;岩坑村新建防洪堤、村组道路、蓄水池等项目，大大改善了贫困村群众的生产生活条件。

通往白叶村旧东东线道路改造

村组道路硬化前后对比

白叶溪护岸工程

8、实施《扶贫宝》，放大慈善救助资金。

根据市慈善总会《扶贫宝》精准扶贫保险通知，组织人员对全乡18-65岁之间符合建档立卡贫困户，进行认定,确定全乡《扶贫宝》符合条件343人，每人每年保险费100元，市总工会60%，乡财政40%，这些保险费贫困户不用支付，主要是针对农村贫困群众的意外伤害和重大疾病保险;是解决贫困人口或劳动能力无力脱贫和贫上加贫的;是花小钱办好事实事的项目。

9、雨露计划实施与培训。

为进一步提高贫困人口素质，增加贫困人口收入，加快我乡社会主义新农村建设，结合我乡实际情况，特制定《雨露计划》实施和培训方案。从全乡187户584人贫困户中挑选出有劳动能力和有一定文化知识的贫困户进行果树工培训，并进行资格认证并给予伍佰元的培训补助，《雨露计划》的实施从而多角度宣传教育，转变农民思想观念，紧紧围绕促进城乡协调发展，实现共同富裕的目标，全面改善贫困村的生产生活条件，推动农村可持续发展。

三、持续打赢脱贫攻坚战

1、加强协调金融支持扶贫力度。下阶段，在继续为符合条件的贫困户发放贷款的同时，将大力推广“产业能人+贫困户”的产业扶贫模式，对能够带动贫困户脱贫的农业专业合作社、种植大户、家庭农场、产业能人和农字头公司提供产业扶贫贷款。加大提升金融对脱贫攻坚战的支持力度，力争我乡扶贫工作走在全县前头。

2、突出重点，突破难点。着力推进一户一策、一户一责任人帮扶措施落实，多措并举，精准施策，确保有效解决2016年64户258人实现稳定脱贫;同时，积极谋划产业项目，运用好五个村建档立卡户18户以上的县级支持项目资金，突出打造一村一品特色，借助“产业扶贫贷”政策，助推四个贫困村的产业发展，为产业发展注入新活力，努力增加建档立卡户和贫困村村财收入。

3、全力完成造福工程任务。针对我乡完成国定建档立卡户异地搬迁任务还有较大差距现状，进一步深入摸排，加大宣传造福工程政策力度，让贫困户提高对造福工程政策的知晓度，调动贫困户异地搬迁的积极性，努力完成县下达的任务指标;同时，对符合条件并已申报的造福工程实施对象做好跟踪督促工作，促进我乡造福工程实施对象早动工，早完工。