市直部门热议《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

泉州网-泉州晚报讯(本报记者综合报道)《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)为全面深化改革划定了蓝图。《决定》全文刊发后，市直各部门立即组织传达学习，将全会精神作为当前和今后工作的指南。不管是改革发展、工贸经济、科技创新等领域，还是医疗教育、就业社保、户籍管理等工作，在《决定》的指引下，相关部门将各司其职、主动作为，为泉州的美好明天添砖加瓦。

关键词 改革发展

为民营经济进入公共领域做好准备

市发改委表示，全会为全面深化改革明确了方向，指出了重点，是泉州改革发展的契机。首先，要推动企业层面创新发展有所突破。按照十八届三中全会提出的“积极发展混合所有制经济”的思路，鼓励民间投资主体之间或者民间投资主体与国有企业之间共同设立股权投资基金，以多种方式参与国有企业改制重组，发展混合所有制经济。要加快推进民营企业商业模式、品牌、管理、技术、产权制度创新。通过柔性引智、创新人才政策及载体，培养、引进中高级人才尤其是技术人才，积极提升企业家队伍素质，为企业转型升级提供人才支撑和智力支持。

其次，在民间投资引导方面，根据“非禁即准”的原则，市发改委将会同相关部门制定扶持政策和机制，推出示范项目，做好回报率的测算，为民营经济进入公共领域做好准备。在要素保障层面的改革则将围绕如何更好发挥市场决定性作用进行，金融、土地、节能减排等指标性都将探索市场化运作，配套相关交易制度。此外，城乡发展体制改革将重点推进980中心城区规划管理体制改革，将有关区域的规划权、管理权、财权、事权等重新调整，分清所属。

关键词 工贸经济

突出产业转型升级和商业模式创新

紧紧围绕创新转型，推动工贸经济更有效率、更加公平、更可持续发展是接下来全市经贸系统致力的方向。在突出产业转型升级方面，将拓展提升先进制造业，推进“两化”深度融合，深化“百项千亿”和“五年千项”技改行动;推进“万家企业手拉手”三年行动，培育壮大产业集群;注重生态环境保护，发展循环经济，坚决淘汰落后产能。

在突出商业模式创新方面，将大力发展电子商务，支持支付平台体系建设，引导创新商业模式;加大财政科技投入力度，进一步完善企业研发平台和公共服务体系建设;突出品牌带动，壮大发展品牌经济;落实企业管理创新三年行动计划，认真搭建政银企沟通合作平台，切实满足企业发展需求。

关键词 外贸出口

借鉴上海自贸区的发展模式和运作经验

按照全会提出的“构建开放型经济新体制”要求，市外经贸局将研究借鉴上海自贸区的发展模式和运作经验，进一步明确泉州开放型经济的主攻方向和重点工作。

从具体工作来看，包括好中选优地开展有针对性的招商选资工作，提升利用外资载体功能，促进内外要素进一步融合;利用改革的倒逼机制，进一步增强外贸核心竞争力和发展的内生动力，挖掘外贸新增长点和支撑点;加快出口加工区、陆地港等海关特殊监管区域建设，研究设计我市对外开放的新载体，推动贸易便利化;发挥“三外联动”促进作用， 创新拓展对外投资和合作方式，积极获取海外高级资源要素;加强泉台港澳在金融、物流、商贸、信息、旅游方面的合作，拓展泉台港澳交流合作空间。

(来源：泉州网-泉州晚报)