□记者 程璧晖 蓝芳

贷款难、融资难是制约龙岩市农业发展的重要因素之一。近日，龙岩市出台促进农业贷款担保工作实施方案。今年，龙岩市市级财政统筹1000万元资金，重点扶持农业品牌的打造和农业产业化龙头企业的培育；企业上市取得新成效，今年新增上市农业企业2家，力争到2015年全市上市7家农业企业。

第三次党代会以来，全市上下坚持稳农业、强基础、惠民生、促发展的思路，以城乡统筹的新理念，坚持用工业化的理念谋划农业，努力发展现代农业，建设社会主义新农村，以发展农产品加工产业为重点，推动农业、农村工作持续健康快速发展和农民增收。

龙岩市各级党委政府高度重视农业产业化工作，每年安排400-600万元专项资金扶持市级龙头企业发展壮大，各县（市、区）安排100-1000万元的专项经费扶持发展农业产业化。重点培育扶持畜牧、蔬菜、林竹、果茶、烟草五大重点产业，红心地瓜干、咸酥花生、河田鸡、连城白鸭、福建黄（乌）兔等五大特色产品，农产品加工业迅速发展，农业产业化水平不断提高。2010年，除烤烟外，规模以上农产品加工企业337家，比2005年增加211家，其中亿元以上企业36家，比2005年增加34家；实现农产品加工产值146.14亿元，比2005年增加105.06亿元，年均增长28.90%。市级以上龙头企业安排劳动力2.83万人，实现产值81.6亿元，带动农户25.3万户。

新农村建设先行先试重点工作扎实推进，古田和永福两个实验区以及10个市级示范村充分发挥示范带动作用，农村面貌不断改观。近年来，龙岩市提出抓好“十镇百村”，突出抓好2个综合推进实验区、10个综合示范村、23个村庄整理试点村、200个“一村一品”产业发展示范村、10个中心镇建设试点和村庄规划、通村道路延伸、行政村通客车、农村安全饮用水、行政村通闭路电视、村庄绿化工程等重点工作，主抓产业、政策、市场、服务“四个体系”建设，努力打造具有山区特色和海西特色的新农村。

党委政府围绕民生推动科学发展，像抓经济一样抓民生。龙岩市创新农村社会保障体系，在全国率先推出农村住房统保、自然灾害公众责任统一保险及“新农合”大病补充医疗保险三项涉农保险，龙岩市农民平均每人可获得涉及住房、人身、疾病、农业生产等各类风险保障近10万元。农村社会事业持续发展，农村免费义务教育全面实现，新型农村合作医疗全面覆盖，农村最低生活保障制度、农村计划生育家庭奖励扶助制度全面实施，在全省率先实现新型农村社会养老保险全覆盖，让农村社会成员实实在在地分享经济发展和社会进步的成果。至今年5月31日，全市16-59周岁的农民已有89.53人参保，参保率为83%，发放金额15824万元。龙岩市劳务产业起步早发展快，在全国率先实施大规模职业资格证书培训工程，全市累计转移农村富余劳动力100.15万人，共完成农村劳动力职业技能培训24.85万人，劳务开发百万农民大转移、百亿劳务总收入“双百”目标全面实现。

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2010年，全市农林牧渔业增加值128.9亿元，比增3.5%；占全市地区生产总值的13%，比“十五”期末下降了8个百分点；全市城镇化率达到45%，比2005年提高6.5个百分点。农民人均纯收入6931元，比2005年增加2806元，年均增长10.9%，扣除物价实际增长8%。2010年全市养殖业比重达到43.2%，超过种植业1.7个百分点。畜牧业发展居全省领先水平。行政村通自来水率由2005年的28%提高到2010年的77%，解决农村安全饮水人口20.52万人。