平和县人民政府关于综合治理违法占地、违法建设的通告
平政文〔2014〕32号
按照省、市关于“两违”综合治理专项行动统一部署，为进一步遏制我县“两违”（违法占地、违法建设）行为，维护城乡建设与管理正常秩序，推进宜居环境建设。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律法规，决定在全县范围内开展为期三年的“两违”综合治理专项行动。现将有关事项通告如下：
一、“两违”综合治理专项行动首轮清查时间2011年1月1日起。
二、专项行动范围包括违法占地、非法买卖土地和违法建设的建筑物、构筑物、户外广告设施等。
三、“两违”综合治理重点抓好“四重点”，实施“六先拆”。
“四重点”：
1.违法占用农耕地；
2.影响公共安全和重点项目建设；
3.严重影响城乡规划；
4.交通干线两侧的违建。
“六先拆”：
1.党员干部的违建；
2.安全隐患大的违建；
3.影响“三边”（山边、路边、水边）、“三节点”（城市中心节点、市民活动节点、交通枢纽节点）整治的违建；
4.顶风突击的新违建；
5.妨碍重点项目建设的违建；
6.社会影响恶劣的违建。
四、供水、供电、供气、通信等公用事业单位对违法建设不得违法提供专业服务。供水、供电、供气部门要加强对转供水、电、气管理，禁止转供单位违反规定向违法建设主体供水、供电、供气。对私自接水、接电等行为，依法查处。
五、公安、消防、规划建设、环保、文化、卫生、税务等办理经营证照审批的行政管理部门，要依法查验经营场所房屋产权证明资料，属于违法建筑的，依法不予核发相关证照。对违法建设的房屋，不得办理产权登记、过户、抵押等手续。本通告发布前经营场所属违法建设，但已领取经营证照的，有关部门应依法予以纠正，直至依法吊销相关证照。
六、将违法占地、违法建设行为依法纳入银行征信系统平台。对违法占地、违法建设的单位和个人依法予以降低信用等级，并根据情节轻重依法采取金融服务限制等措施。
七、本通告发布实施后，仍继续违法占地、违法建设的单位和个人，不予审批新建、改建、扩建项目；凡参与违法建设的设计、施工、监理和为违法建设提供搅拌商品混凝土的企业，由建设行政主管部门立案查处，在参与平和县范围内政府性投资项目工程招标中，对其严格审查。
八、在实施国有土地上房屋征收与补偿中，严格依法执行违法建筑“零补偿”的规定。审计机关每年对项目房屋征收补偿资金使用情况进行审计，对违规补偿行为将严肃查处。
九、国土资源、林业部门将依法严肃查处非法买卖土地，破坏耕地、林地的违法行为，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
十、参与违法占地、违法建设的国家机关、企事业单位工作人员，由纪检监察、组织、人事等部门对当事人予以查处。在查处违法占地、违法建设工作中失职渎职、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的单位和人员，由纪检监察机关根据有关规定进行查处，构成犯罪的，移送司法机关处理。
十一、对以暴力、威胁或其他方式妨碍执法部门依法履行职责的违法人员，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十二、欢迎广大群众向县“两违”综合治理工作领导小组办公室及相关职能部门举报违法占地、违法建设行为；发现国家机关工作人员参与违法占地、违法建设行为的，可同时向纪检监察机关举报。
县“两违”治理办举报电话：7039828
县纪委监察机关举报电话：5218009
县公安局举报电话：5216441
县检察院举报电话：5212000
县“两违”治理办电子邮箱：phxlwzlb@163.com
十三、本通告自发布之日起施行。
特此通告。
平和县人民政府
2014年3月3日
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抄送：县委、人大、政协、纪委、法院、检察院。
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平和县人民政府办公室 2014年3月3日印发
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