本报讯（沈克城 曾小群 张连清）近年来，平和县以创建“全国阳光行动示范单位”为抓手，着力抓好依法行政和村民自治二个重点，取得可喜成效。县人口计生局被国家人口计生委授予“第二批全国阳光行动示范单位”。

　　创新方式，实行网上审批。积极推行生育证办理、社会抚养费征收网上审批。在社会抚养费征收上，切实做到依法征收，强化证据链收集，依照法定程序，实行网上全程审批，既提高了工作效率，又增加了人口计生工作的透明度。到目前为止，全县已审批通过277件行政执法案卷。

　　严格执法，打击“两非”行为。县纪委、法院、检察院、公安、人口计生、卫生、药监等有关部门密切配合，对“两非”案件实行综合治理。2011年10月以来全县共查处“两非”案件26起，处理涉案人员40人，罚款46万元，吊销再生育证3本，刑事处罚医务人员1人。开展综合治理出生人口性别比的工作得到省市肯定，并在全省会议上作典型发言。

　　重心下移，加强村民自治。县委、县政府制定出台《关于进一步完善计划生育村民自治的意见》，建立健全群众定期评议人口计生工作和村务公开制度，组织县、乡镇计生干部进村入户，指导村（居、社区）探索计生自管自治的新路子,制订适合本地实际的计划生育村规民约，落实人口计生村务公开和双向承诺制度，增加群众自我管理、自我教育、自我服务的自觉性和主动性。同时，抓住今年村级组织换届选举的有利时机，注重把那些既能抓好经济，又能带头执行计生政策，敢抓计生工作、具有较高素质的年轻干部，充实到村两委和村级计生工作班子中来，形成村两委、计生管理员、协会会长、女小组长各负其责，齐抓共管的人口计生工作局面。

　　以点带面，创建示范乡镇。围绕依法行政、打造诚信阳光计生的目标，采取先抓试点、以点带面、全面推进的方式，组织力量下功夫抓好南胜镇、坂仔镇、小溪镇、五寨乡、国强乡、文峰镇六个示范乡镇，在取得点上经验后，召开现场会推广普及。到目前为止 ，全县已创建了1个省级依法行政示范乡镇，6个市级依法行政示范乡镇。