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    我县及时核查处理中央生态环境保护督察组转办信访举报件

    作者: 来源:柚都平和 时间:2019-08-19
    编辑:庄玮 点击数: 字号:

    本报讯(本报综合)连日来,我县收到中央生态环境保护督察组转办的群众信访举报件,县委县政府高度重视,积极组织有关部门迅速奔赴现场全面核查处理。

    ■ 强制拆除 全面排查

    群众举报称,山格镇山格村米市街102号黄某某养猪,恶臭污染。接到信访举报件后,8月7日,县委常委陈恩平带领县农业农村局、生态环境局、山格镇等单位领导及执法人员第一时间赶赴现场调查核实处理。

    经调查核实:养殖业主黄某某是一名商品猪中间商,现有存栏仔猪15头,共有两间猪舍一间面积50平方左右,一间面积20平方左右。其经常从其他地方购买猪苗或商品猪转手卖掉赚取差价。购入未转卖出去的生猪短期养殖在其位于山格镇山格村的住宅屋后,该位置位于居民区内,属于禁养区,养殖污水直排影响周边环境。执法人员立即依法对该养殖场所进行关闭、拆除。拆除现场,工作人员使用大铁锤、电焊棒等工具拆除猪圈围栏设施,拆除总面积70平方米。下一步,山格镇政府将立即组织各村对所在辖区进行地毯式排查,发现问题立即处理。并设立和公布举报电话,防止该类事件再次发生。

    ■ 现场整治 限期关停

    群众举报称,山格镇铜中村林某伟屠宰场废水未经处理直接排放,恶臭污染;林某伟养鸭场距离九龙江花山溪仅200米,养殖废水直排花山溪,影响下游居民用水安全。接到转办信访举报件后,8月12日,县委常委陈恩平带领县农业农村局、生态环境局、山格镇政府等相关部门领导及执法人员第一时间赶赴现场调查核实处理。

    就群众举报“山格镇铜中村林某伟屠宰场废水未经处理直接排放,恶臭污染”问题,经现场核查,屠宰点内装有1台热水机、1台脱毛机,2个水池总容积约1m3,三相电源。执法人员发现该业主未配套建设相关污水处理设施,宰鸭废水未经处理直接排入水沟。

    就群众举报“林某伟养鸭场距离九龙江花山溪仅200米,养殖废水直排花山溪,影响下游居民用水安全”问题,经现场核查,该养殖场业主林某伟长期从龙海、漳浦等地贩回肉鸭屠宰售卖,养殖场为运回肉鸭的暂存地,占地约360㎡,存栏约300只肉鸭,现场有明显臭味。同时未配套相关污水处理设施,污水直排至九龙江花山溪支流。县生态环境局监测站工作人员现场提取养鸭场污水总排口(PVC管末端)水样。综上所述,该举报件属实。

    联合调查组责令业主立即关停,三日内场内肉鸭及相关设施处理干净。下一步该县要求各乡镇要加强排查,举一反三,防止此类事件重复发生,做到守土有责守土尽责,更好的保护环境。

    ■ 联合执法 依法核查

    群众举报称,大溪镇新农村大龙山的颖龙生猪养猪场离居民区和风景区很近,环保设备平时都未启动,养殖污水直排,污染村里的水源和农田。接到转办信访举报件后,8月13日,县委常委、宣传部长黄榕城,县政协副主席林启明带领县农业农村局、生态环境局、大溪镇等相关单位工作人员,到大溪镇新农村就群众举报信访件问题展开核查。

    经现场核查,该养猪场距离居民区560米,距离灵通山风景区10公里,属于可养区,目前,养殖场生猪存栏220头,养殖产生的污水统一收集至收集池后再抽至微生物发酵床处理,现场环保设施异味发酵床正常运行,养殖污水未发现直排。经大溪镇新农村民委员会证明,该养猪场周边没有生活饮用水源,周边500米范围内没有农田种植水稻,均是种植蜜柚。

    ■ 及时处置 强化保洁

    据群众反映,平和县大溪镇前店村新楼组与科里二组之间村道,被生活垃圾及建筑垃圾侵占。

    接到转办信访举报件后,8月14日,县委常委、宣传部长黄榕城立即带领县住建局和大溪镇赶赴现场调查。

    经核查,该地点仅有一处废品收购场所,堆积可回收再利用的废品,其门口堆放废品,有占道现象,但未发现村道被生活垃圾及建筑垃圾侵占现象。执法人员帮废品收购场所当事人把堆放的废品及时处置,并对其进行批评教育,要求其做好清理保洁工作。下阶段,执法人员将加强巡查监督,督促该废品收购人将临时占道的废品及时处置,做到扫清楚,摆整齐。同时,大溪镇将督促保洁公司强化日常保洁,按照“村收集-镇转运-县处理”机制确保生活垃圾日产日清;加大宣传力度,设立公布举报电话,相互监督,进一步提高群众卫生意识、保洁自觉性,提升全镇环境卫生水平。

    ■ 加强收集 督促保洁

    据群众举报称,安厚镇偏远的自然村垃圾没回收,村民随意丢弃垃圾,导致山村脏乱。接到转办信访举报件后,8月12日,县委常委、政法委书记叶胜发立即带领该县住房和城乡建设局、安厚镇政府等相关单位领导及工作人员赶赴现场进行调查。

    经核查,安厚镇在2018年已将垃圾收集转运服务承包给漳州市环佳清洁服务有限公司。全镇统一布置垃圾收件箱,统一收集转运,各村也有制定保洁方案,由保洁公司进行收集转运。经排查,安厚镇有24个边远自然村,其中个别边远自然村由于居住零散,垃圾桶布置密度不足;且因常驻人口少,垃圾量较少,转运间隔时间较长。

    针对上述问题,下一步安厚镇将加强监督,督促镇保洁公司强化日常保洁,提升边远村庄环境卫生水平;敦促各村委会进一步加强宣传,强化群众卫生意识,改变观念,提高保洁自觉性;加强与保洁公司沟通协调,合理布置垃圾收集设备,做到及时收集转运,确保边远自然村常态化保洁。

    ■ 限期关停 加强排查

    群众举报称,“南胜镇南胜村溪东组(东溪村安置房)后养鸭场恶臭污染,废水直排溪里”问题。经现场核查,该养鸭户位于居民区内村道旁,池塘内水体呈绿色,现场有明显的恶臭。该养殖场位于禁养区,且基础设施简陋无配套相关污水处理设施。接到转办信访举报件后,8月13日,县委常委、组织部长谢笑英带领县农业农村局、生态环境局、南胜镇政府等有关负责人到南胜镇现场核查处理。

    经现场核实,该养鸭户位于居民区内,距离沿溪两岸500米内,属于禁养区。现场肉鸭存栏约300羽,无配套养殖污水处理设施,污水经污水管道流至人工湿地处理后排放,但由于长期养殖,有明显恶臭,对周边环境产生影响。联合调查组责令业主限三日内将肉鸭以及相关养殖设施处理完毕。

    今后,南胜镇将加强排查力度,举一反三,防止此类事件重复发生,为当地群众提供更好的生活环境。

    ■ 禁养区养殖 限期搬迁

    8月9日,县委常委、人武部政委郭毅置,县人大常委会副主任江益权带领县农业农村局、生态环境局、霞寨镇等相关单位工作人员,到霞寨镇古隆村,核查中央生态环境保护督察组转办的群众信访举报件。

    群众举报称,“霞寨镇古隆村在旧村部位置有人养殖几十只猪和鸭子,污水直排,粪便倾倒在旁边果园”问题,经现场核查,该养殖场位于古隆村学仔脚118-120号,业主黄中清,建有10栏猪舍,生猪存栏数52头,并未见养殖鸭子,该养猪场建有阳光棚晾晒猪粪,沼气池收集污水,现场未见污水直排现象,但该猪场位于禁养区内,且未在平和县256家拟保留生猪养殖场名单内,执法人员要求业主限于3日内将存栏生猪全部卖出,猪场去功能化。

    就群众举报“霞寨镇古隆村新村部往坑内村方向前进300米养鹌鹑,污水直排,味道很臭”问题,经现场核查,该养殖场位于古隆村水口142号,养殖业主黄进江,营业执照名称“平和县怡彬鹌鹑养殖专业合作社”,现有存栏鹌鹑5万多羽,现场并未发现污水直排现象,但该养殖场位于南霞线县道路边,属于禁养区,且现场味道较重。

    下一步霞寨镇政府将成立整改小组,由镇长任组长,挂点村领导及分管农业领导为成员,督促该养殖场限期搬迁或者关闭。

    ■ 油烟扰民 责令整改

    群众举报称,小溪镇广宝花园6号楼楼下河滨路聚香阁、文鑫美食、巧御等餐饮店油烟直排,污染严重。接到转办信访举报件后,8月8日,副县长曾庆丰立即带领县城市管理局、市场监督管理局、生态环境局、小溪镇政府等单位领导及执法人员赶赴现场,进行核查处置。

    检查组一行逐一察看了各家餐饮店的厨房油烟净化设施安装情况以及持证照经营情况。核查餐饮店是否安装油烟分离器,油烟是否经过净化、分离后排放。经核查,聚香阁没有安装油烟净化装置,文鑫美食没有安装油烟净化装置,巧御有安装油烟净化装置,综上所述,部分餐饮店存在油烟未经有效处理排放的问题,确实对周边群众有一定的影响,举报问题基本属实。

    针对上述问题,县城管局、生态环境局联合对未安装油烟净化设备的聚香阁和文鑫美食两家餐饮店下发了油烟污染整改通知书;市场监督管理局对末办食品经营许可证的文鑫美食(执照名称:平和县卓小文餐饮店)下达责令停止经营活动通知书要求文鑫美食停业整改,并对三家餐饮店发放餐饮行业环保责任提醒工作清单。

    ■ 现场核实 加强巡查

    群众举报称,小溪镇坑里村村民蔡明如长期在湖田村村边山上采矿20多年,坑里村蔡海光在岩板村村边上采矿20多年,破坏水沟,影响村民农作物的生长。接到转办信访举报件后,8月10日,副县长曾庆丰立即带领县自然资源局、水利局、小溪镇、山格镇等相关单位主要负责人及执法人员赶赴现场,进行核查处置。

    检查组一行首先前往位于湖田村的蔡某某矿山。通往矿山仅有一条车辆可以通行的水泥路,在距离矿山约300米左右,道路两旁杂草丛生,灌木及杂草已经遮挡住了大部分路面,车辆无法通行,检查组人员只能下车步行至矿区,矿区现场杂草丛生,矿区旁堆放着部分废弃碎石,上面已经覆盖了绿色植被;在主矿区,山体已经长满苔藓和杂草,废弃矿坑蓄有山泉水,并且周边的电力设施早已拆除,无法正常通电,部分电线已经散落在地。显然,矿区已经长时间未被人为非法开采作业。现场察看,矿区流出的水流清澈见底,废弃矿坑内还有小鱼生存。湖田村流往岩板村的水沟,水体流动、水质清澈。

    随后,检查组一行来到位于山格镇铜中村和小溪镇岩板村交界的蔡某某矿山。通往矿山的道路已经被石头封死,检查组只能绕道从山顶步行进入矿区。进入矿山的道路人迹罕至、长满了一米高的杂草;矿区周边堆积了早期部分开采下来未经处理的废弃矿石,表面长满杂草;主矿区的矿体已经长满杂草和苔藓,大部分已自然复绿,废弃矿坑蓄有山泉水,无外流。矿山周边的山体也长满了植被,显然,已经长时间未被人为非法开采作业。

    经核查,位于小溪镇湖田村蔡某某矿山为平和县大屏山石料场,该矿区2002年3月首次发证,2009年2月16日延续,2012年2月16日到期。到期关闭后的头几年,在日常巡查中,偶有发现周边群众到矿区偷采现象,当地政府和相关部门及时给予制止。近年来,在日常巡查中,该矿区没有再发现被偷采现象。位于山格镇铜中村和小溪镇岩板村交界的蔡某某矿山为山格镇铜中村尖石山石料场,该矿区2001年12月首次发证,2009年2月16日延续,2012年2月16日到期。到期关闭后的头几年,在日常巡查中,偶有发现周边群众到矿区偷采现象,当地政府和相关部门及时给予制止。近年来,在日常巡查中,没有再发现被偷采现象。

    ■ 截污纳管 清除黑臭

    群众举报称,小溪镇平和一中旧校区周围一圈水沟水体黑臭,水沟的水是从工业区流下来的。接到转办信访举报件后,8月12日,副县长曾庆丰带领县住建局、生态环境局、小溪镇等相关部门领导及执法人员赶赴现场开展调查核实处理。

    经现场核实,平和一中旧校区周围水沟水体黑臭,水沟的水并不是从工业区流下来的。而造成平和一中旧校区周围一圈水沟水体黑臭的原因,主要是下游正在修建一个排涝站,修建排涝站时把上游一中旧校区片区的出水口给堵住,造成水体循环不良有臭味;还有个别城中村存在雨污分流不是很彻底,导致一部分生活污水进入水体,下一步将对一中旧校区片区进行污水截污纳管。

    ■ 立即整改 举一反三

    群众反映,国强乡碧岭村村支部书记非法占用农田、道路违章搭建,将建筑垃圾、生活垃圾乱堆放,下雨会顺着雨水流至小溪内,臭味扰民。接到转办信访举报件后,8月13日,副县长陈志亮带领县自然资源局、住建局和国强乡有关负责人到国强乡碧岭村,现场核查处理。

    检查人员沿碧岭村仔细排查,在国道357线碧岭村径头组路段发现,路边一垃圾转运箱已装满垃圾,但没有及时清运,散发出异味,箱底流出的渗滤液污染部分路面;随后,检查人员在径头组发现一座蜜柚大棚,根据调查,该蜜柚大棚系碧岭村村民赖清云所有,非碧岭村党支部书记赖松海所有,赖清云占用蜜柚大棚一角,私自进行石材加工,并将石板材废料堆放在蜜柚大棚周围及道路两旁,加工废水排入小溪,群众举报内容基本属实。

    针对检查发现的问题,国强乡立即组织人员进行将垃圾、石板材进行清运,针对石板加工的问题,该乡对加工场所进行断电处置并拆除机台,责令其立即整改,防止再进行加工。

    今后,国强乡将以此为鉴,举一反三,进一步加强全乡垃圾转运,做到日产日清;加强巡逻管控和宣传教育,提升广大村民环保意识,防止此类问题在发生,切实改善农村人居环境。

    ■ 规范摊位 加强保洁

    据群众反映,平和县安厚镇安厚圩安阳菜市场东边路口的厕所垃圾成堆,污水横流,臭气冲天。安厚镇莲塘村棋盘组生活垃圾成堆,臭气冲天,生活污水直接流入河流。

    接到转办信访举报件后,8月8日下午,县政府党组成员王振惠立即组织县住建局和安厚镇等相关部门领导及执法人员进行现场调查核实。

    经核查,该厕所位于安厚镇安阳市场进出口,逢集日,村民将自种蔬菜挑到此处摆摊售卖,常将清洗蔬菜的水和蔬菜废弃物倾倒在路上,致使该路段在集日时有蔬菜废弃物存在,安厚镇保洁公司“一日一清”存在漏洞。据此,安厚镇立即组织协调,立即对该处进行保洁,8月8日下午已清理完毕。下一步,执法人员将进一步加强管理、规范市场摊位,防止此类现象再发生。

    经调查,安厚镇莲塘村棋盘组人口在700人左右,村路口放置有四个垃圾箱,村内的垃圾都放到垃圾桶里面,然后由政府组织专运车运走。由于周边群众提意见,原摆放垃圾箱位置调整到公路边,个别群众习惯性将生活垃圾放置该处,导致存在部分生活垃圾,未发现臭气冲天、生活污水直接流入河流等情况。下一步,安厚镇将加强监督,督促镇保洁公司强化日常保洁,提升安阳农贸市场周边环境卫生水平;敦促莲塘村委会进一步加强宣传,强化群众卫生意识,改变观念,提高保洁自觉性。

    ■ 严格规范 敦促整改

    群众举报称,福建弘达环保科技有限公司从漳州市各大医院回收塑料、玻璃制品,在上洋村及平和县进行加工后售卖,排放污水。接到转办信访举报件后,8月5日,县生态环境局、卫健局、工信局、公路局、平和工业园区等相关部门领导及执法人员组成检查组,第一时间赶赴现场调查核实处理。

    经核查,福建弘达环保科技有限公司成立于2017年6月20日,在2018年9月30日取得环评审批手续后开始筹建,在筹建期间于2018年11月2日18时16分,漳州市程盛再生资源有限公司厂房发生火灾,火灾发生位置正好位于福建弘达环保科技有限公司租用的厂房隔壁,火灾烧毁厂房钢结构、生产机台、原材料等,自火灾后,福建弘达环保科技有限公司车间尚未安装供电设施及供电线路,至今未供电,车间内生产设备未安装,一直没有投入生产,没有产生生产废水。经现场勘查,该公司车间内西侧堆存有麻袋装的未被污染的医疗塑料输液瓶,车间内东侧放置有还未组装的生产设备,现场无造粒生产设备,该车间外西侧仓库堆存有部分未被污染的医疗塑料输液瓶。

    信访件中举报“福建弘达环保科技有限公司从漳州市各大医院回收塑料、玻璃制品”一事部分属实。

    检查组在现场随机开封麻袋,均未发现有医疗废物,但发现部分塑料瓶内有少量残留液,且该公司尚未安装供电设施及供电线路,至今未供电,车间内生产设备未安装,一直没有投入生产,没有产生污水。信访件中举报“加工后售卖,排放污水”不属实。针对塑料瓶有少量残留液现象,已责令该企业限期整改。下一步,该县将敦促企业在回收医疗废品时,严格按规范要求收购。

    ■ 完成整改 群众满意

    针对群众举报的小溪镇某居民区中一废旧塑料加工厂臭气、粉尘严重污染环境的问题,我县高度重视,从提高群众满意度出发,要求相关企业实施整改。如今,企业已完成整改,群众也纷纷表示满意。

    8月7日,记者跟随县生态环境局执法人员来到群众所举报的平和县金君废品收购经营部,发现该经营部眼下暂时停止运营,正落实相关整改。该经营部原来简易式搭盖三面敞开的铁棚,现已整改建成四面密闭式铁棚,并在铁棚两侧设推拉门,方便货车进出货,现场闻不到臭气,也没有粉尘污染。住在附近的居民纷纷表示该经营部今后不会对他们产生影响了。

    7月24日,我县收到中央生态环境保护督察组交办的群众信访举报件,群众举报称,“小溪镇工业路、文昌路交界处,居民区中无名废旧塑料加工厂,臭气、粉尘严重污染环境。”为更好地确保当地居民住得安心、舒心,在当天的核查处理中,执法人员责令平和县金君废品收购经营部在8月15日前完成密闭措施。

    眼下,该企业的密闭措施已落实。据县生态环境局执法人员介绍,该局还邀请第三方对该废品收购经营部进行粉尘、恶臭进行监测,经监测各项指标均达标。

    ■ 现场检测 依法核查

    群众举报称,黄井工业园区福建省宝利新型材料有限公司、福建省群益陶瓷材料有限公司、福建辉艺新材料有限公司等公司,用不锈钢酸洗污泥等废物来生产陶瓷,煅烧过程中产生黄色烟气,排放刺激性气味气体,粉尘污染严重。

    接到转办信访举报件后,8月10日,县生态环境局、工信局以及平和工业园区管委会等单位领导及执法人员到平和工业园区开展调查核实处理。执法人员对福建省群益陶瓷原料有限公司、福建省宝利新型材料有限公司、福建辉艺新材料科技有限公司进行现场调查核实,现场查看了三家公司的炉窑,发现三家公司已全部改用天然气供热,使用的原料主要为氧化铁、氧化铝、矿土等,未发现有使用不锈钢酸洗污泥作为原料的情况,生产产品为陶瓷釉料。同时还检查三家公司的废气污染防治设施运行情况,发现均正常运行使用,炉窑废气排气筒出口未见有黄色烟气。针对刺激性刺鼻气味及粉尘问题,该县生态环境局已组织环境监测人员对三家公司的废气排气筒排放的二氧化硫、颗粒物等大气污染物进行监测,下一步将根据监测结果做进一步处理。

    ■ 立即整改 加强巡查

    群众举报称,在离收费处(不出收费站)约100米处有一烧死猪工厂,废气直排,恶臭扰民,废水排放到溪里。接到转办信访举报件后,8月12日,我县立即组织农业农村局、生态环境局、文峰镇政府第一时间赶赴现场核查。

    经核查,投诉件所指“烧死猪工厂”为漳州众兴畜禽无害化处理有限公司,所使用的无害化处理方式为高温化制工艺,其流程是将病死及病害动物和相关动物产品在密闭容器进行破碎,高温发酵2次做成有机肥料,并未存在烧死猪现象。在其生产过程中,会有少量的蒸汽产生。该公司有建设污水处理设施,但因设施所在地山体塌方,造成设备毁坏,但企业将污水储存于废水池中,并未有废水直排入溪里。另外信访件所说的恶臭,经现场调查是生产过程中二次发酵制作有机肥时产生的异味。

    现场核查发现该公司二次发酵制作有机肥时有产生异味,气味影响周边环境和居民生活,污水处理设施不完善。为此,平和县农业农村局、平和生态环境局联合发出《责令限期整改通知书》责令该公司立即整改,对二次生产有机肥的过程进行密闭作业,防止异味散发;要求该公司维修完善污水处理设施,防止污水流出。

    今后,县农业农村局、生态环境局等相关部门将加大执法力度,加强对全县无害化处理厂进行巡察,确保环保设施运转正常,防止其偷排漏排,污染环境。

    ■ 现场核实 回应质疑

    群众举报称,文峰镇黄井村附近化工厂废气排放到举报人种植的松树林,希望协助举报人鉴定松树死亡与附近化工厂排放污染物是否有关。接到转办信访举报件后,8月14日,县生态环境局、工业园区管委会、文峰镇政府等相关部门领导及执法人员第一时间赶赴现场调查核实处理。

    检查组一行前往业主种植的松树林现场核实情况。只见山上的树木郁郁葱葱,周围生长竹子和巨尾桉,只有该业主家的松树出现枯死现象。经现场核实,该业主的松树林于2010年种植,占地面积22亩,共有2000多棵松树,视野可见范围内有相当部分松树已经枯死。群众举报的污染工厂是平和县工业园区内的福建省群益陶瓷原料有限公司,2019年8月10日,漳州市平和生态环境局已组织人员对该公司炉窑废气排放情况进行执法监测,若监测结果超标,将依法依规进行处理。

    据了解,该企业已办理环保相关手续,以天然气为燃料,建有一套“布袋除尘+碱液喷淋”的废气治理设施,处理后的废气经30米高的排气筒排放。