本报讯(本报综合)连日来，我县收到中央生态环境保护督察组转办的群众信访举报件，县委县政府高度重视，积极组织有关部门迅速奔赴现场全面核查处理。

■　取水检测 责令整改

群众举报称，九峰镇上仓村东鲁畜牧有限公司养殖废水、牛粪直排影响农业耕种。接到信访举报件后，8月5日，县委常委、统战部长林德志带领县农业农村局、生态环境局、九峰镇等相关部门领导及执法人员赶赴现场调查核实处理。

针对群众举报的问题，执法人员仔细检查了该公司的污水处理设施的运行情况以及是否有存在偷排漏排行为，并对上仓村黄田溪支流进行巡查，取水检测。经核查，该公司目前处于养殖状态，现存有存栏数约300头肉牛，正在申请办理环保设施竣工验收手续;公司建有一套SBR污水处理系统，现场检查时排放口无废水排放，执法人员对上仓村黄田溪支流进行巡查，溪水清澈，未发现养殖废水入溪迹象。该公司有4座存放牛粪仓库，仓库有搭盖顶棚并落实密闭措施，仓库入门处有设置围堰，未发现牛粪流入溪水现象;但在该公司的围墙外发现一条抽沼管存在污水滴漏现象，执法人员要求业主立即整改，在抽沼管管道口处增设排水阀，防止污水滴漏影响周围环境。

■　立案查处 责令改正

群众举报称，黄井工业区内有化工企业及瓷砖厂等重污染企业，在下半夜、雨天、节假日偷排废水到黄井溪，污染下游农田及地下水，工业园区污水厂形同虚设。接到信访举报件后，8月3日，县委常委陈恩平带领县生态环境局、工信局、应急局、农业农村局、平和工业园区管委会等单位领导及执法人员第一时间赶赴现场调查核实处理。

经核查，平和工业园区内化工企业1家，瓷砖厂9家。平和县永升化工有限公司，过硫酸钠和过硫酸铵生产车间均处于停产状态，污水处理池已停止使用，总排口没有排水，检查厂区周边，未发现有废水偷排、漏排迹象，燃柴锅炉没有运行，炉渣、炉灰堆放于锅炉旁西侧，有搭盖顶棚，但没有进行密闭处理，有部分炉灰扬散至周边，平和生态环境局针对违法行为进行立案查处，并责令改正违法行为。9家陶瓷厂均配套建有生产废水收集沉淀水池，生产废水经收集沉淀后循环使用，没有发现外排现象，检查厂区周边，未发现有废水偷排、漏排迹象。

平和县农业农村局组织经作站、农技站人员对黄井村约700亩农田进行排查，现场调查均没有发现种植植物茎秆、枝叶表现不正常的黄化、枯死或烧灼等受污染为害现象。平和环境监测站监测人员对黄井溪流域断面及地下水进行采样监测，监测报告显示黄井溪流域断面水质达到III类水质，地下水水质为V类。平和工业园区污水处理厂现场检查时污水处理设施处于运行状态，总排口有排水，在线监控设备显示瞬时排放浓度值为0.065mg/L，均未超过规定的排放标准。

2018年7月3日平和县环境保护局对平和县永升化工有限公司利用雨水沟将生产废水排到外环境的环境违法行为进行立案查处，并移送平和县公安局对主要责任人实施行政拘留，2018年11月2日平和县环境保护局对福建彩联陶瓷有限公司机油泄露至雨水沟进入黄井溪的环境违法行为进行立案查处。

■　督促整改 加强管理

群众反映，东大街两侧许多餐饮店油烟未经处理直接从大烟囱排出，影响周边环境。接到转办信访举报件后，7月29日，县委常委、常务副县长蔡绿璇立即带领县城管局、市管局、生态环境局、小溪镇等相关部门领导及执法人员第一时间赶赴现场调查核实处理。

经核查，东大街两侧25家餐饮经营户均持有营业执照和食品经营许可证。其中平和县德克士餐厅、平和县德日士餐厅、平和县小溪王建友餐饮店、微记约茶叁仟餐饮店等4家已安装油烟净化设施，江龙云小吃店等21家未安装油烟净化设施，油烟未经处理直接排放导致油烟直排，影响周边环境。

针对现场核查情况和存在的问题，我县要求相关部门联合督促21家未安装油烟净化设施的餐饮经营户，按照已送达的油烟污染整改通知书要求，限期安装油烟净化设施，对逾期未安装的将责令停业整顿，并对安装的油烟净化设施进行检测，确保油烟达标排放;进一步督促餐饮业主按照《餐饮行业环保责任提示提醒工作清单》要求，主动接受属地环保部门监管，规范经营，确保油烟排放符合相关标准;加强沿街餐饮经营户占道经营巡查管控，加强宣传、劝导，提高餐饮店从业人员环保意识，自觉规范经营。同时积极协助各有关部门做好餐饮店油烟排放问题的进一步整改落实工作。小溪镇政府也将进一步加强“门前三包”责任制管理，积极开展东大街沿街各类餐饮经营户的宣传劝导工作，提高经营户环保意识，自觉规范经营。

■　现场拆除 限期复绿

群众举报称，山格镇高际村鑫岩碎石场粉尘、噪音扰民;炸山时会导致房屋有震感，存在安全隐患。接到转办信访举报件后，7月30日，县委常委、常务副县长蔡绿璇立即带领县自然资源局、生态环境局、山格镇政府等相关部门主要领导及执法人员赶赴现场调查核实。

经现场实地核实，山格镇高际村鑫岩碎石场生产场地的设备机器已部分拆除，不具备生产条件，现场无生产无噪声，无法进行噪声检测，但场地留有数堆原来留下的未覆盖石渣石粉，偶而大风扬尘，容易造成粉尘污染。

此外，矿山进行开采生产前需通过安监部门的安全设施设计审查。经验收合格后，2016年9月28日，福建省安全生产监督管理局颁发给该矿山安全生产许可证，该矿山符合安全生产的规范要求。2018年12月27日至2019年1月30日，因生态恢复治理形成台阶需要，矿山进行了爆破，在完成生态恢复治理后，2019年1月30日至今，矿区没有再发生爆破行为。

针对核实情况，平和县责令鑫岩碎石场立行立改，立即拆除残余设备机器，剩余石渣石粉必须有序堆放，并用无纺布覆盖，防止扬尘，并在2019年10月31日前，完成空旷生产场地的复绿工作。

■　迅速行动 现场核查

群众举报称，大溪镇坪塘村有50亩耕地被占用，正在建消防器材厂。接到转办信访举报件后，7月31日，县委常委、宣传部长黄榕城，县政协副主席林启明立即组织县自然资源局、大溪镇政府等相关部门主要领导及执法人员赶赴现场调查核实。

经查，大溪镇坪塘地块一用地面积3.3865公顷(50.7975亩)，用地红线范围已获得省政府用地批准，并转为建设用地。该地块是平和县大溪坤兴阀门厂于2019年3月5日通过公开挂牌合法取得，不存在违法占用问题。

■　责令禁止 加强监管

群众举报称，安厚镇三龙村裕华新型建材有限公司违规生产实心粘土砖，不符合福建省省委、省政府2017年对外公开的中央环境保护督察整改方案第四条的规定。接到转办信访举报件后，7月29日，县委常委、政法委书记叶胜发立即带领县住房和城乡建设局、生态环境局、自然资源局、安厚镇镇政府等部门对投诉情况进行现场调查。

经现场调查核实，该公司碾压生产的产品为多孔砖(3孔砖)，现场堆放有多孔砖砖坯及成品，焙烧窑内没有砖坯，烘干窑内堆放有部分多孔砖坯，现场未发现实心粘土砖。另据走访了解，前段时间该公司据当地群众用砖需求偶尔定制生产少量实心粘土砖。综上所述，反映人举报内容部分属实。

针对安厚镇三龙村裕华新型建材有限公司违规生产实心粘土砖的问题，县政府责成：一是裕华新型建材企业以及本县其它的建材企业必须落实主体责任，禁止生产实心粘土砖;二是安厚镇政府落实属地管理责任，采用宣传栏等形式，宣传禁用实心粘土砖，引导群众使用空心砖及新型建筑材料(如混凝土加气砖、页岩多孔砖等新型材料)，让其理念深入人心;三是相关职能部门落实各自监管责任，加强日常监管，制定日常巡查制度，并要求相关部门指导该企业规范生产符合标准要求的烧结空心砖、多孔砖。

■　立即清运 加强监管

群众举报称，安厚镇龙门村大山里，垃圾成山，滋生苍蝇，臭气熏天。接到信访举报件后，县住建局和安厚镇等相关部门领导及执法人员和媒体记者赶赴安厚镇龙门村大山深处，针对举报件投诉的情况进行现场调查核实。

经核查，现场可见所举报的垃圾堆放点位于龙门村葫芦山脚下，周边为蜜柚果园，无水系经过。系龙门村南门组群众将部分生活垃圾堆放在此，属于陈年垃圾。我县于7月31日下午责令安厚镇立即做出整改，6天内清运现场所有陈年垃圾。

8月5日，县委常委、政法委书记叶胜发带领县住建局和安厚镇主要负责同志到安厚镇龙门村葫芦山脚下，实地查看垃圾清理进度，目前，现场的垃圾已经全部清理。垃圾清理完毕后，工人们在清理出来的山坡上，开挖树坑，种上了绿化苗木。今后，当地将进一步完善长效管理机制，加强监管和宣传引导，提高群众意识，共同保护好生态环境。

■　强制安装 在线监测

群众举报称，九峰镇赤草埔2家造纸厂废水污染环境。接到转办信访举报件后，7月28日，副县长朱新丰带领县生态环境局、工业和信息化局、九峰镇等相关部门领导及执法人员第一时间赶赴现场调查核实处理。

经核查，九峰镇赤草埔2家造纸厂。一家为漳州市宏顺纸业有限公司处于停产状态，该公司建设有7个沤浆池，5个正在沤浆，检查沤浆池周边环境未发现有沤浆水渗漏迹象，沤浆产生不可再利用的沤浆液危险废物,统一收集至防腐防渗的容器里，并建立有完整的危险废物产生、贮存和转移台账，污水处理设施接触氧化池正在曝气增氧，排放口未发现有废水排放。经了解该公司生产车间和原材料车间变压器周边顶棚老化塌方存在安全隐患，于2019年7月13日起自行停产。

另外一家公司为平和县祥凯纸业有限公司,建有一套污水处理系统，生产废水统一收集进入污水处理系统处理后排入九峰溪，现场检查时，该公司处于停产状态。经了解因市场不景气，客户拖欠款多，资金短缺无法继续生产，该公司于2019年7月13日已向漳州市平和生态环境局递交申请停产报告，于7月15日停产至今。2016年5月19日下午，原平和县环境保护局对平和县祥凯纸业有限公司进行现场检査时，发现该公司在污水处理设施收集池有2根带有阀的PVC管排放废水污染水环境。原平和县环境保护局执法人员当场对暗管进行查封，并依法进行立案查处。

通过调査，反映人举报的“九峰镇赤草埔2家造纸厂废水污染环境”情况基本属实。

针对九峰镇赤草埔2家造纸厂至今未安装废水排放口的在线监测监控设备，正常生产时若废水处理系统出现故障异常情况，应急处理不及时可能存在废水污染环境的问题，平和生态环境局已责令该2家造纸厂限期强制安装废水排放在线监测监控设备，待完成在线设备安装后才能恢复生产。待恢复生产后，平和生态环境局将立即组织环境执法人员和监测人员进行现场采样监测，检测结果若超标，将依法坚决给与立案查处。

■　部门联动 限期整改

群众举报称，小溪镇康桥丽景A区楼下矮子烧烤、YOU吧烧烤、友缘烧烤、艳遇烧烤、鲜羊把把烧烤、甲酒烧烤、阿龙烧烤等多家烧烤店油烟直排，噪音扰民。接到转办信访举办案件后，8月2日下午，副县长曾庆丰立即组织县城管局、市管局、生态环境局、小溪镇等相关部门领导及执法人员第一时间赶赴现场调查核实处理。

针对烧烤店都在晚上营业的情况，当晚，该县多部门联合行动， 市管局现场核验各餐饮经营户持证经营情况;城管局现场对经营户存在的占道经营行为进行劝导，并开具《停止违法行为通知书》，责令业主限期整改;生态环境局现场检查经营户油烟净化设施安装和使用情况，根据检查结果进一步制定整改措施;小溪镇政府对经营户进行宣传、劝导，提高经营户的环保意识，促进规范经营。

■　取样检测 巡查管控

群众举报称，小溪镇康桥丽景二期5栋楼一楼聚福楼、食家庄没有专用烟道，油烟直排下水道，有臭味。接到转办信访举报件后，8月3日，副县长曾庆丰立即组织该县城管局、市管局、生态环境局、小溪镇等相关部门领导及执法人员第一时间赶赴现场调查核实处理。

针对群众所反映的问题，县市管局执法人员现场核实两家餐饮店持照经营情况;生态环境局现场检查经营户油烟净化器、油水分离器等设备使用情况和油烟排放情况;城管局对两位经营户进行宣传教育，不得占道经营，不得噪音扰民。

经现场核查，两家餐饮店均有办理营业执照和食品经营许可证，并安装油烟净化器和油水分流器，但由于该住宅小区没有配套建设专用烟道，经处理后的烟气排入下水道。该信访件举报部分属实。下一步生态环境局将委托第三方对两家餐饮店的油烟排放是否达标进行检测，并根据检测结果和有关规定进行处理;同时城管局将加强巡查管控，严禁占道经营行为的发生。

■　全面排查 现场监测

群众反映，平和县城往九峰的国道上，阳山加油站周边经常发出刺鼻气味。接到信访举报件后，7月30日，副县长曹斌带领县生态环境局、工信局、应急局、崎岭乡政府等相关部门领导及执法人员到崎岭乡进行核实处理。

在现场，执法人员对加油站进行全面排查，现场未闻到有刺鼻气味，也没有发现垃圾集中堆放现象。该加油站取得了个体工商户营业执照、危险化学品经营许可证、环评批复，并于2018年5月通过环保设施竣工验收，储油、加油设备均配套油气回收系统。

阳山加油站周边200米范围内有居民点1个，共有9家居民住户，其中2户长期外出不在家，无工业企业和小作坊。执法人员对曾朝元、曾花果、钟大松等7家住户进行入户调查，村民们均表示近段时间没有闻到周边有刺鼻气味。

为了更加科学体现周边大气情况，有关部门委托厦门金雀检测技术公司对加油站厂界周边非甲烷总烃、臭气浓度进行现场监测，监测结果显示，加油站周界外非甲烷总烃浓度、臭氧浓度均符合《大气污染物综合排放标准》和《恶臭污染物排放标准》相关规定。

■　联合调查 现场核实

群众举报称，小溪镇、山格镇、南胜镇等自来水水质不达标，无法饮用。接到转办信访举报件后，7月26日，县水利局、县住建局、小溪、山格、南胜镇政府等相关单位领导及执法人员组成调查组赶赴现场调查核实。

经核查，小溪镇自来水厂2016年完成升级改造任务，总投资1.5亿元，建设深度水处理车间1500平方米，安装超低压纳滤膜水处理工艺设备系统，以及相应的自动化控制等设备和调动中心。2018年投入1354万元实施新取水口改造工程项目，从源头上保证水源安全，水质优良。小溪镇自来水厂每月进行定期检测发布，水质符合饮用水相关标准。

经核查，山格镇宝泉自来水厂、南胜镇自来水厂(大矾山自来水厂、南胜漳南自来水厂)营业执照及相关手续证件齐全，工作人员均持证上岗，水厂员工严格按照行业规范操作，各水厂从水源地抽水进厂，经消毒、沉淀、过滤工艺，最后送至用户家中，每一道生产工艺都严格把控;各水厂内的所有厂房、设施设备运行稳定，水质检测数据均符合国家要求，未出现数值异常情况，各水厂水质情况全部达标。

■　采样检测 加大巡查

群众举报称，小溪镇葫芦山纸业夜间废水直排。接到转办信访举报件后，7月28日，县生态环境局、工信局等领导及执法人员迅速赶赴现场进行调查核实。

调查组现场突击检查发现，该公司的三条造纸生产线正常生产，产生的生产废水排入污水处理设施的调节池，设施有在运行，污水处理设施的总排放口正在排放生产废水，平和环境监测站人员在总排放口采水样检测。

执法人员对该公司污水处理设施周边、厂区及厂界周边进行排查，未发现生产废水直排外环境。执法人员在福建省生态云平和县污染源监控管理系统中，调取2019年7月份该公司每小时污水排放流量数据，该公司污水排放口每天24小时均有间断性流量数据，7月27日22时至28日06时数据显示夜间均有生产废水排入市政污水管网。执法人员对检查、检测过程拍照取证并记录。现正在等待检测结果，若检测结果超标，县生态环境局将依法对该公司进行立案查处。

今后，我县将组织县生态环境局对福建省平和葫芦山纸品有限公司进一步加强监管，并加大夜间巡查力度。

■　现场核实 委托鉴定

群众反映称，市容局张某在文峰镇山上(平和工业园区环盛再生资源公司后)破坏生态林80亩，非法采挖钾沙、钾石矿。接到信访举报件后，7月31日，县林业局、自然资源局、公安局森林分局、文峰镇人民政府等相关部门主要领导及执法人员第一时间赶赴现场调查核实处理。

经调查核实：该信访件举报涉及林地为2014年底采伐迹地，为商品林地，不是生态林地。该林地2017年3月前由被反映人张某经营管理，2017年3月2日，张某将该林地转租给欧阳某某经营管理，经营期8年。2017年8至11月间，欧阳某某擅自在该林地内取土出让，用于平和县工业园区部分工业用地填土整地。2018年10月，欧阳某某外出做生意，委托其朋友赖某照看该林地。赖某因建设木材晒场需填土整地，从2018年11月至2019年1月间，擅自在欧阳某某原取土的林地处继续取土，取土后，在其取土林地上种植巨尾桉及百香果。

经与我县第三轮矿产资源总体规划比对，该挖土区域未设置任何矿业权。挖土区域是否涉及钾沙、钾石矿，以及破坏价值等，有关单位正在调查中，并委托有资质的中介机构做进一步鉴定。下一步，将根据调查和鉴定结论，依法依规作出处理。

■　多次核实 整改到位

群众反映称，2017年第一轮环保督查时，曾反映了原文峰镇加油站违法经营，随后县政府要求其停止营业，但该加油站实际未停业，而是改在夜间加油。接到转办信访举报件后，8月1日，县工信局、应急局、生态环境局、文峰镇政府等单位领导及新闻记者赶赴现场调查核实处理。

但是，当执法人员到现场时候看到，加油站内加油机都已经被拆掉，加油机底座管口用塑料纸包扎，并用机砖砌了约40厘米高沙池覆盖，现场也未发现有加油迹象。随后，执法人员又打开被野草盖住的卸油口盖子，进一步检查。检查发现，4个卸油口已上锁，锁头没有撬动痕迹，现场也没有加油痕迹，确实已经整改完成。

相关部门告诉记者，2017年，该加油站2017年确实被群众举报，并且当时就关停了。

2018年5月4日，市安监局、县安监局、县商务局和文峰镇政府再次到现场调查核实，发现原4台加油机已拆除2台，另2台已停电，并当场要求该站把油罐中剩余的汽油、柴油全部抽走，油罐卸油口上锁，汽油罐、柴油罐钥匙分别由县安监局、县商务局保管。2018年9月26号，加油站把另外两台加油机也进行拆除，4台加油机便已全部拆除。

■　加强监管 确保流量

群众举报称，秀峰乡坝头村安特水电站截流，没有维持常年不间断24小时放水，造成坝头村河道缺水干枯，河道污染，影响村民生活用水及灌溉用水。接到信访举报件后，8月1日，市县水利局、县生态环境局、秀峰乡等相关部门领导第一时间赶赴现场调查核实处理。

经核查，坪洄水电站已安装生态下泄流量在线监控装置，生态泄流设施均有泄放生态流量，数据传输正常，下泄流量达到核定标准。经调阅生态下泄流量在线监控装置历史数据，存在部分时段数据缺失和数据不达标的现象。举报人称“秀峰乡坝头村安特水电站截流，没有维持常年不间断24小时放水”，情况基本属实。

现场检查发现，灌溉渠道未发现较大的损毁现象，运行情况基本正常。脱减水段有水体流动，未发现河水干枯及河道污染问题。初步核实结果为部分属实，下一步相关部门将加强监管，确保下泄流量执行到位。

■　采样监测 加强巡查

群众举报称，山格镇宝峰村鑫鑫温泉开发有限公司温泉洗浴场经营规模扩大后未进行环评审批，污水未经处理直排沟渠后流入农田，污染环境。接到信访举报件后，8月4日，县生态环境局、水利局和山格镇等相关部门领导及执法人员奔赴现场调查核实处理。

调查组现场突击检查发现，该公司处于正常营业，污水处理设施有在运行，现场检查时，污水处理设施的总排放口正在排放废水，废水处理后经沟渠流入农田灌溉，平和环境监测站人员在总排放口采水样检测，2019年8月5日监测报告显示废水排放属于一级标准，执法人员对该公司污水处理设施及周边进行排查，未发现废水未处理直排沟渠流入农田。

经核实，鑫鑫温泉扩建项目于2017年1月份开始建设，2018年2月份基本建设完成并投入营业，扩建总用地面积6690.23平方米，于2019年3月28日在网上补充备案环境影响登记表。

今后，平和生态环境局将对平和鑫鑫温泉进一步加强监管并加大巡查力度。