本报讯(汤绍平)3月31日，精准扶贫“养鸡生蛋”工程签约仪式举行。县领导郭德志、李瑞林、蔡绿璇、林慧颖、朱新丰、杨怀生出席活动。

签约仪式上，平和县益和造福投资咨询有限公司和福建平和旅游投资开发有限公司;平和县益和造福投资咨询有限公司和福建兴和投资发展集团有限公司;福建兴和投资发展集团有限公司和平和农村信用合作联社分别进行项目签约。平和农村信用合作联社、福建平和旅游投资开发有限公司分别与农户代表签约。

会上，县委书记郭德志指出，“养鸡生蛋”工程在我县全面启动开展，必将为我县脱贫攻坚注入新的活力和动力，推动我县实现扶贫资金收益最大化，改善全县贫困人口的生产生活条件，提升扶贫开发绩效，按时完成扶贫攻坚任务。

郭德志要求，各级各部门在实施精准扶贫“养鸡生蛋”工程的过程中，一要精准认识，创新作为。“养鸡生蛋”工程是县委、县政府围绕精准扶贫精准脱贫战略采取的重大举措，是破解贫困群众发展资金难题的重要途径，也是加快农村经济持续健康发展的有效推手。为此，我们必须凝聚共识，全力抓好这项创新之举，努力把它打造成为全市、全省乃至全国的工作典型。二要精准掌握，有效整合。各有关部门要加强对扶贫资金统筹整合工作的指导，深入开展调查研究，总结推广好的经验做法;审计、财政等部门要加大对扶贫资金的审计和监督检查力度，对地方探索实践资金统筹整合使用、提高资金使用效益给予大力支持;要积极探索引入第三方独立监督，引导贫困人口主动参与，构建多元化资金监管机制。三要精准落实，注重实效。各乡镇、各有关部门和企业及金融机构要严格按照相关要求，在工作中做到把握“对象、程序、准确无误”三个关键“放好款”;做到“必须用于产业开发、必须保证群众收入、必须加强跟踪监管”三个必须“用好款”;做到“主体责任落实要到位、还贷思想宣传认识要到位、日常管理服务要到位”三个到位“收好款”，确保“养鸡生蛋”工程真正取得实效。

据了解，“养鸡生蛋”工程是我县加速推进扶贫资金整合优化、提高扶贫资金使用效益、健全精准扶贫长效机制的一项创新举措，其实施模式具体分为以下三个方面：一是整合部分财政资金，设立有偿扶贫基金。通过将省级资金、发达县(区)对口帮扶资金以及县级资金划入有偿扶贫基金，投资入股平和县旅游发展投资有限公司，参与旅游开发项目，按年6%获取投资收益，同时认购平和县农村信用合作联社股权;通过投资收益的资金，将按照有利于打赢脱贫攻坚战，有利于贫困乡镇、贫困村、贫困户尽快脱贫的原则安排使用。二是创新盈利模式，帮助贫困户增加收入。每年由金融机构安排单列专项扶贫信贷资金2000万元，在扶贫小额信贷工作中，探索“带资入股、固定分红”模式，帮助部分丧失劳动力，难以从事劳动生产的贫困户增加收入。三是开发金融产品，助推产业扶贫可持续发展。出台扶贫小额贷款管理办法，创新金融产品，每年由金融机构安排单列专项扶贫信贷资金4000万元，通过“担保金·扶贫贷”、“惠农宝·扶贫贷”、“担保金·产业扶贫贷”等产品模式，解决我县建档立卡贫困户发展所需的贷款。今年，我县将在确保资金安全的前提下，加大财政资金和扶贫资源整合力度，采取“养鸡生蛋”模式，实现扶贫资金收益最大化，改善全县贫困人口的生产生活条件，助推产业扶贫可持续发展。