——平和探索实施跨省边界社区矫正工作机制

本报讯(闽南日报记者 冯思佳 通讯员 黄淑龙)近日，每季度一次的漳州平和与广东大埔、饶平跨省边界社区矫正工作联席会议召开，双方乡镇综治副书记、司法所长、派出所所长及司法助理员等人员齐聚会场，共同研判社区矫正人员手机定位、脱管漏管及越界等问题。

近年来，平和针对省级边界附近社区矫正人员多、犯罪类型复杂等特点，加强与广东大埔县、饶平县之间省级社区矫正工作联系，通力打造“无边界”社区矫正工作新平台,形成了“机制健全、管理规范、责任明晰、覆盖省际”的良好格局。截至目前，边界乡镇累计接收社区矫正人员415人，成功解矫213人，现在册202人，无一重新犯罪。

联手共建机制 促管理规范

2013年10月，平和县九峰镇、大溪镇、长乐乡、秀峰乡分别与广东相邻边界乡镇签订平安边界共建协议，明确双方建立社区矫正目标管理责任制、规范权利义务及运作程序，协议涉及周边人口逾15万人。同时，双方坚持每季度召开一次联席会议，探讨社区矫正相关问题及措施，并加强人员和资金保障，确保工作落实到位。

为实现管理无缝对接，双方联手建立信息平台，依托信息网络资源、短信平台、QQ群、纸媒等平台，构筑信息资源共享机制，将发现有矫正人员违法违规的情况第一时间通报对方，双方协助调查取证和追查押送，做到有违必惩、教育一片。

联手整合资源 促监管到位

为做到“高效能”预警，双方对边界在册矫正人员100%配备定位手机，针对社区矫正人员越界活动后，手机定位因省际边界信号交叉核实不明确等问题共同核实，有效防范矫正人员无请假越境活动现象。

为方便省际社区矫正人员跨省务工、探亲、医疗救助等，司法所派专人负责审核跨省目的，耐心解答手续办理相关问题。并由当地司法所工作人员将矫正人员带至接收地司法所完成交接，并签订托管协议，转换管理流程，确保异地矫正人员监管有序。

联手创新模式 促教育常态化

在长乐乡与相邻的广东大埔县大东镇，双方通过开展“小手拉大手，永远跟党走”主题活动感化在矫人员。同时，活用“老红军调解室”，调动临界老红军、老党员、老交通员参与化解在矫人员与周边群众矛盾纠纷，特别是地域涉及两省交界的纠纷。

此外，双方全力打造“曙光安置就业基地”，互相借鉴经验，截至目前，共帮助25名入矫前在异地就业的社区矫正人员回本地区就业，帮助1例精神病患者矫正对象送院治疗，将3名生活困难社区矫正人员纳入低保对象。