核心提示

政法队伍教育整顿开展以来，平和县司法局充分发挥司法行政工作职能，统筹协调律师、公证、法律援助、人民调解、社区矫正、法治宣传等职能，紧紧围绕“法律服务进基层 为民办事践初心”这一主旨，通过开展“一村一法律顾问”工作，建立“乡镇律师工作室”，优化公证办证程序、提高法援办案质量、全力化解矛盾纠纷、加强社矫对象监管、创新普法宣传方式为人民生产生活，社会安定和谐营造了良好的法治环境。

法律服务进万家 司法便民暖人心

——平和县司法局为民便民服务纪实

送法上门 助力乡村振兴

县司法局立足县情，因地制宜开展“一村一法律顾问”工作，率先在全市建立“乡镇律师工作室”，将公共法律服务融入乡村建设。通过“四融”提升法律服务质量及覆盖面。

融法于民。“乡镇律师工作室”律师团队以镇、村(片区)、小组为单位，建立层次有序、类型多样的法律服务群，确保每个群内拥有一名签约律师，便于随时随地为群众疑难解惑。开展农村群众法律风险预警和个案警示教育活动，普及与农村、农民有关的法律政策，切实从思想上、思维上提高农民群众法律素养，实实在在消除农民与法律之间的距离感。

融法于企。将法律服务沉入项目一线，主动融入企业发展，积极破解企业缺乏专业、规范的法律队伍难题，创新实行“动态式的全程法律服务”，营造良好的法治环境，为企业重点项目保驾护航，为农民工合法利益提供可靠保障，共同构建“企民”双赢的营商环境。在霞寨镇“高峰谷”项目建设中，全程跟踪项目合同管理、对施工动态进行监督、协调处理各个环节。在“高峰谷”玻璃栈道的承建方因施工方拖欠农民工工资，导致工人拒绝继续施工，并且围堵工地致使项目推进严重受阻，经过律师工作室介入调解，承建方支付拖欠的农民工工资，依法保障建设项目顺利进行。

融法于村。“乡镇律师工作室”通过集中对各村(居)新上任的村主干进行岗前任职培训，增强他们的法律意识，提高他们依法管理村务的能力，有效遏制村集体资产流失、村财落空现象发生。此外霞寨镇“乡镇律师工作室”还组织律师进村开展“村(居)集体资产法治体检”活动，进一步健全完善村务、财务制度。

融法于镇。律师团队在履职过程中，对具有法律依据、诉求正当的农民给予充分支持，切实维护农民合法权益。对于重大合同事项，镇政府均事先提交律师工作室进行审查、规范，杜绝镇、村干部滥用权力，有效监督镇、村干部依法用权。帮助镇、村严把合同履行关，促使集体资产保值增值，增强农民提高合同意识、确保增收，共同创建乡村振兴的富民之路。

社区矫正 群策群力构和谐

强化矫正教育。通过开展好社区矫正对象的法治、道德等教育和公益活动，主动邀请闽西监狱警察、公安民警延伸我县社区矫正工作，开展警示教育，强化社区矫正对象的身份意识和服刑意识。请县健安社工服务中心的心理咨询师，进行专业的心理干预，强化教育引导。2020年，全县共开展社区矫正对象教育讲座12场次、主题团体心理辅导活动5场次，受益社区矫正对象达700余人次，还为15名矫正对象提供个案心理矫正21人次。

强化矫正监管。加强社区矫正对象监管，严格规范审前调查工作,综合运用通信联络、信息化核查、实地查访等措施严格日常监管，不断提升我县社区矫正对象信息化监管水平。组织开展多项专项活动，加大监督检查力度，对无正当理由违反监督管理规定的社区矫正对象,进行严肃处理。今年以来累计训诫20人次，警告7人次，提请公安机关治安处罚1人次，提请收监执行2人次。同时加强部门间协作沟通，坚决防止社区矫正对象脱漏管、再犯罪事件的发生。

4月15日，该局组织社区矫正对象到五寨乡靖和浦边区苏维埃政府第一合作社旧址参与“为群众办实事”公益劳动。这次的公益劳动，不仅使得红色革命旧址变得整洁有序，又帮助社区矫正对象强化了社会责任感、集体观念和纪律意识，有助于社区矫正对象在结束矫正后更好的融入社会。

法律援助 开辟绿色通道

县法律援助中心以服务民生、服务社会为主线，充分发挥法律援助职能作用，以便民利民为导向，不断强化案件质量监督，解决困难群众最关心、最直接、最迫切的民生问题。

提高服务质量，完善法律援助便民服务机制。对行动不便的老年人和残疾人，实行预约服务、上门服务。简化审查程序，对城乡低保对象、特困供养人员和无固定生活来源的残疾人、老年人等特定群体，以及申请支付劳动报酬、工伤赔偿的农民工、军人军属，免除经济困难审查。进一步提升法律援助工作的服务效能，增强群众获得感，今年以来已为各类群体提供法律援助176人次，咨询611人次，法律帮助148人次。

确保服务质量，不断拓宽法律援助监督途径。完善回访受援人制度、加强法律援助案件庭审旁听监督检查制度，同时建立了案件质量评估体系，将发放办案补贴与服务质量相挂钩，对办案不合格的律师延迟发放、不予以发放办案补贴，并进行通报批评。今年以来，我县法律援助群众审批满意率始终保持在99%以上，律师承办满意率始终保持在98%以上。

5月8日法律援助中心工作人员和律师上门为九级伤残张某英机动车交通事故责任纠纷一案提供法律援助，帮其解决实际困难，维护其自身合法权益，令张某英及其家属倍受感动。

纠纷止争 化干戈为玉帛

群众事情无小事，尤其出现矛盾纠纷，若不及时化解酿成灾祸为时已晚。县司法局坚持“调防结合、以防为主”的方针，切实履行职责，积极预防和调处矛盾纠纷，为打造“平安平和”、有效维护社会稳定，作出了积极的努力。

3月8日晚八时许，文峰镇龙东村张某煌载其母亲张某花到龙山村串亲戚，其母亲在龙山村三坪路段亲戚家门口提前下车，在横穿马路时被文峰镇三坪村许某驾驶自家小汽车不慎碰撞经抢救不治过世。针对此事，文峰司法所高度重视,发扬新时代枫桥经验，本着“我为群众办实事”的初衷多次组织村干部到交警大队、保险公司、交通庭与各单位领导共同探讨该案的调解方案，在经历了一个多月的沟通协调，最终达成张某花死亡赔偿金等赔偿协议,得到双方的认可和赞许。

公证为民 便民服务暖人心

县公证处始终坚持以人民为中心，积极优化公证服务，聚焦群众“急难愁盼”问题，深入县城社区进行普法宣传、提供公证咨询、受理公证业务、收集群众的意见建议等，对老弱病残当事人优先受理、优先出证，对公证事项，一次性告知当事人应当提交的材料，让群众“少跑路”。还提供电话咨询、电话预约、上门服务等制度，实现服务群众“零距离”，通过多种形式相结合，优化公证服务，切实为民排忧解难，真正做到了为民、便民、利民。

3月19日，七旬老人陈某随其儿媳曾甲、孙子曾乙来到平和县公证处，称其儿子于2020年1月因病逝世，其儿子生前与其儿媳共有一套房产，现曾甲、曾乙因资金周转需要拟将房产抵押给银行贷款，需办理房产继承公证。公证员受理该案件后，考虑到陈某年纪已大，行动不方便，公证员立即为其启动绿色通道，详细耐心告知其放弃继承权声明及继承的相应法律后果后，加班加点为其准备相应材料，并指导其签署相关材料，实现便民服务马上办。

普法先行 构建精准普法新格局

县司法局开展法治宣传教育活动，紧紧围绕全县经济社会稳定发展大局，以“法律六进”为载体，以精准普法、特色普法为着力点，聚焦重点人群开展以宪法为核心、专业法为重点的法治宣传教育活动，落实“谁执法谁普法”责任制，下发平和县重点县直机关普法责任清单，明确普法主体、普法内容、机关内部学法、面向执法(服务)对象及社会公众开展的普法活动，提升普法宣传活动针对性。通过特色普法挖掘我县特色文化，把“红色文化”融入普法宣传活动，依托长乐乡创办的“红军党校”，通过授课教学、现场教学、互动教学和体验式教学模式，促使党员干部“学法知法守法用法”;依托霞寨镇钟腾村“老红军调解室”聘任老红军、老党员等作为特邀调解员，传承红军精神，在调解中宣传法律、以案释法;依托中共闽粤边区特委旧址和三坪红军会师纪念馆“红色法治旅游基地”，举办法治讲座、开辟宣传栏、普法巡演等方式向游客、群众开展法治宣传。此外，县司法局还通过“法律小讲台”、“乡镇律师工作室”、“12·4宪法宣传周”、联合电信部门电梯淘屏开展形式多样的法治宣传教育，为广大群众提供丰富多彩学法渠道。

不畏艰险抗疫情 忠诚履职保安康

——平和县司法局大溪司法所所长张文达

面对疫情，平和县司法局大溪司法所所长张文达，不畏艰险，冲锋在前，全身心投入疫情防控第一线，真正做到战线守土有责，守土尽责。

勇赴一线，冲锋在前。2020年突然袭来的新型肺炎疫情，省司法厅和上级部门也立即启动了相应响应机制。疫情就是命令，张文达迅速行动起来，从大年初二开始带领司法所工作人员投入到抗击疫情一线，在村组干部的陪同下“敲门入户”对相关人员进行信息核查，每天及时填写日报告情况记录表，通过平台定位抽查人数，对社矫对象和社矫工作人员进行疫情排查，认真填报工作人员疫情排查情况表、刑满释放人员疫情排查情况表及涉疫情矛盾纠纷排查调处情况表。

固守初心，逆行千里。2020年2月21日，浙江省十里丰监狱共确诊病例34例，均为输入型病例，与此同时，平和县司法局接到市司法局和浙江省十里丰监狱的通知：2月22日，一名户籍地为平和县大溪镇下村村的罪犯陈某某将刑满释放，应做好接收工作。当时，张文达正好腿部旧伤复发行动不便，需要拄拐杖才能走路。但接到上级通知后，他依然在紧急召开的接收部署会上主动请缨并表态：“我是一名中国共产党员，疫情当前，更应该挺身而出，发挥共产党员的先锋模范作用，而且我最近已经成功安排好一名从浙江十里丰监狱出来的刑满释放人员，有经验。”毅然决定前往浙江。时间紧，任务重，张文达第一时间与监狱干警进行对接，对陈某某的信息进行核查，并与陈某某的家属取得联系，开具出监衔接证明，还亲自与县疫情防控指挥部取得联系，做好陈某某返回后的体检隔离等相关事宜。当年2月21日晚9时，张文达与该所一名工作人员陈大亮及陈某某的两名家属一同驱车前往浙江十里丰监狱，于第二天晚上7时，历时22个小时终于将刑满释放人员陈某某平安顺利接回平和。固守初心，拄拐逆行千里，张文达用实际行动做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。

温暖人心，唯爱与责。在此疫情严重时期，张文达不顾个人安危，坚持大局意识，拄拐逆行千里的精神深深打动了陈某某及其家属，陈某某家属表示：“张所长及司法所工作人员连夜奔赴十里丰监狱，来回将近1500公里的路程，在没处吃，没处住的情况下争分夺秒，做好与监狱无缝对接的工作，并且安全顺利地将我的家人接回来，衷心感谢党和政府的关怀和帮助。”刑满释放人员陈某某也表示他一定会安心接受观察，改过自新，遵纪守法，尽早融入社会，做一个对社会有用的人。此外，大溪社区矫正对象在他的感召下，争先参与到防疫工作中，浪子回头金不换，他们通过自己的方式向自己、向家人、向社会交出了一份合格的答卷。

心系大局，责任在肩。在自我隔离期间，张文达对所里各项业务工作却没有一丝一毫的放松，经常通过电话与所里工作人员保持联系。隔离一结束，立即转战一线，一边配合做好辖区疫情防控工作，入户摸排、参与检测点轮值，一边开展矛盾纠纷排查化解、做好社区矫正对象管控、提供公共法律服务等工作，加强对人民调解、法律援助等公共法律服务职能的宣传，指导各村调解好涉疫情防控的矛盾纠纷，引导农民工依法维权，真正做到疫情防控和业务工作“两手抓”“两手硬”。

疫情防控面前显本色，张文达以自己的实际行动坚守在疫情防控阻击战的前沿阵地上，无私无畏、恪尽职守、用心用情、服务群众、坚定信念，为平和县迄今为止实现疫情防控“零疑似、零确诊”做出了积极贡献。