平文明委〔2012〕6号

 

2012年平和县精神文明建设工作要点

 

各乡镇（场）、工业园区，县文明委各成员单位：

2012年是深入学习贯彻党的十七届六中全会和落实十二五规划、迎接党的十八大召开、启动新一轮精神文明创建的重要一年。全县精神文明建设工作总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真宣传贯彻党的十七届六中全会和省第九次党代会、市第十次党代会以及县第十二次党代会精神，以社会主义核心价值体系建设为根本，以提升公民文明道德素质为重点，持续深化群众性精神文明创建活动，加强思想道德建设，建设和谐文化，培育文明风尚，提升公民思想道德素质和城乡文明程度，为推动平和科学发展、跨越发展，建设又富又美的新平和提供道德支撑和精神动力。

一、实施公民思想道德素质工程，打牢建设又富又美新平和的共同思想基础

1、深入学习贯彻党的十七届六中全会和市第十次党代会精神。深入开展党的十七届六中全会精神宣传教育活动，广泛开展理论宣讲活动，参与组织开展社会科学专题报告会和专家深入基层调研“双百”活动，做好理论通俗读物的学习宣传工作。精心组织“推进平和文化大发展大繁荣”、“惠民生、增幸福”等主题宣传，引导广大干部群众增强深化文化体制改革、推动平和文化发展繁荣的责任感和紧迫感，切实把党的十七届六中全会的决定转化为推进文化改革发展的实际行动。认真学习贯彻省第九次党代会、市第十次党代会和县第十二次党代会精神，围绕科学发展主题和加快经济发展方式转变主线，引导干部群众把思想和行动统一到县委的一系列决策部署上来；深入开展社会主义核心价值体系建设，把社会主义核心价值体系作为精神文明建设的灵魂，融入到精神文明创建活动和未成年人思想道德建设的各个方面，增强创建活动的思想内涵和教育功能。广泛开展福建精神和漳州110服务精神、谷文昌创业精神、龙江风格大局精神等主题教育实践活动，使之成为干部群众推动平和发展和海西建设的干事创业激情。加强形势政策教育、国情省情教育、近现代史教育、党史教育、革命传统教育、改革开放教育和国防教育，引导广大干部群众倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。

2、广泛开展以迎接十八大为主题的“讲文明树新风”活动。党的十八大的召开是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。要广泛开展“讲文明树新风”活动，为党的十八大胜利召开营造喜庆热烈、文明和谐的社会氛围。广泛开展“科学发展、辉煌成就”主题教育，通过新闻宣传、举办大型图片摄影展和“展现平和新风采.喜迎党的十八大”等活动，组织策划一系列成就宣传、成果展示和经验介绍，营造团结和谐、开拓创新的良好舆论环境。深入开展“做文明有礼平和人”系列活动，以倡导文明礼仪之风为主题，运用公益广告、手机文明短信传递、践行礼仪实践活动等方式，引导人们摒弃陋习、知礼守礼，重点组织实施“文明交通行动计划”，促进公民“自觉、依法、有序、畅通”文明交通行为习惯的养成；以倡导读书学习之风为主题，深入开展全民阅读活动，重点开展读书节各项活动，引导干部群众在阅读实践中提升精神境界；以倡导勤俭节约之风为主题，重点开展“厉行节约、从我做起”活动，引导人们牢固树立艰苦奋斗的传统美德；以倡导廉洁从政之风为主题，重点开展从政道德教育，运用公益短信、书画展览、廉政文化墙等形式，推进廉政文化进机关、进企业、进农村、进学校、进家庭、进社区、进社会组织；以倡导低碳环保为主题，重点开展“节能环保我先行”等主题宣传教育活动，以世界环保日、全民健身活动月、植树节等节庆为契机，引导广大群众自觉推行绿色低碳新生活。

3、精心组织道德模范学习宣传和身边好人推荐评议活动。开展“感动漳州人物”、“道德模范”、“中国好人”、“福建好人”等推荐评选和学习宣传活动，在各行各业、各个层面树立一批典型，发挥典型示范带动作用，使广大市民在创建实践中不断提高思想道德素质，树立现代文明新风。采取座谈会、专家点评、开设专栏等形式，制作专题宣传片，进一步颂扬道德模范精神,引导人们学习道德模范、争当道德模范。落实帮扶措施，走访慰问道德模范，切实解决他们生产工作生活困难，进一步树立“好人有好报”的价值导向。深入开展“我推荐、我评议身边好人”活动，加强与媒体、网民互动，扩大“好人建设”工作宣传面和影响力。深化社会主义荣辱观宣传教育，组织第十个公民道德宣传日活动，推动社会公德、家庭美德、职业道德和个人品德建设，培育“知荣辱、讲文明、扬正气”的良好社会风尚。深入开展学雷锋活动，推动学雷锋活动机制化、常态化。

二、实施文化惠民工程，推动平和文化大发展大繁荣

４、着力完善公共文化服务体系。积极推进县文体中心、文博中心、数字电影院等建设。深入推进农村有线广播村村响、乡镇（社区）综合文化站、农家书屋、农村电影放映等文化惠民工程。继续做好图书馆、博物馆、文化馆等向社会免费开放工作。广泛开展激情文化广场、书法美术摄影展等文化活动，推动“三下乡” 、“送欢乐下基层”等活动经常化，让群众共享公共文化服务。继续实施“绿色”电脑进苏区进老区活动，积极争取中央“西部开发助学工程”助学指标。发动各级文明单位、社会团体、志愿者开展捐资助学活动，推动形成助学帮扶的长效机制。

５、扎实开展群众性文化活动。深入开展“我们的节日”主题文化活动，在春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等七个民族传统节日，组织基层群众特别是未成年人参与丰富多样、特色鲜明的节庆文化活动。全年节庆活动要围绕品味经典，通过举办经典诗文诵读、经典书画展览、经典影视作品展播、经典歌曲传唱等活动，丰富节庆文化内涵；精心组织好海峡两岸三平祖师文化节活动，深化漳台祖地文化、民间信仰文化的双向交流；围绕传承优秀民俗文化，通过举办民俗风情展、民俗文化节等活动，大力弘扬闽南文化、土楼文化、红色文化、茶文化等地域特色文化，让传统习俗、传统技艺、传统美德在节庆活动中大放光彩；深入开展“爱国歌曲大家唱”活动，组织“唱响中国、唱响海西、唱响漳州”歌曲创作征集和歌咏比赛活动，不断丰富人民群众文化生活，满足人民群众日益增长的精神文化需求。

6、持续优化县城环境。切实做好全省公共文明指数测评活动各项准备工作，努力营造整洁卫生、规范有序、温馨宜人的县城环境，积极争创全省文明县城。围绕创优美环境、创优良秩序、创优质服务，深入开展精神文明创建活动，建立健全创建机制，持续加强社会治安、环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化环境、大众传媒等管理，重点治理城市“脏、乱、差”现象。在市容环境上要治“脏”，对主要街道、汽车站、集贸市场等重点部位及城郊接合部、“城中村”、背街小巷、城区卫生死角，进行重点整治，解决垃圾乱倒、摊点乱设、车辆乱放、广告乱贴等脏乱差问题，创建一批文明卫生示范街。在公共秩序上要治“乱”，加大交通秩序的整治力度，大力推进“文明交通行动计划”，重点治理酒后驾驶、车辆乱停乱放、行人乱闯红灯、横穿马路等现象，创建一批“交通安全示范街”、“公交文明线路”。要加强治安秩序整治，加大重点场所排查力度，开展安全专项整治，加强治安防控能力建设，严厉打击各种刑事犯罪活动，全力维护社会稳定。在市场经营上要治“差”，以诚信建设为重点，深入开展“百城万店无假货示范街”、“共铸诚信”、“文明诚信商场”等创建活动，评选表彰一批“文明市场”、“文明诚信个体工商户”和“文明诚信私营企业”，营造规范守信的市场环境。

四、实施基层文明创建工程，提高城乡社会文明程度

7、扎实推进农村精神文明建设。认真贯彻落实省委《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的实施意见》，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，建设农民幸福生活的美好家园。深入开展“家园清洁行动”、村庄整治和农民乐园建设，改善农村人居环境。抓好文明墟场和文明集市创建，推进农贸市场规范化建设，完善集镇卫生设施条件。深化城乡共建和村企共建活动，发动各级文明单位、驻地部队和园区企业与村镇共建共创，提升共建村基础设施建设、文化建设和公共服务水平。加强移风易俗工作，深入开展“美德在农家”、“科普惠农兴村”、“婚育新风进万家”、“文明生育、幸福家庭”等活动，倡导科学、文明、健康生活方式。开展文明乡镇创建竞赛活动，在省、市二级文明乡镇中形成比、学、赶、超的良好态势，着力打造一批文明示范户、文明示范村、文明示范乡镇。

8、深化基层文明创建活动。推进文明行业创建活动，开展“创文明行业，促跨越发展”竞赛活动，推动司法系统、行政执法系统和公共服务行业深化精神文明创建，进一步深化政风、行风建设，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。强化“星级示范窗口”的跟踪管理，组织明查暗访活动，提升行业规范建设水平，形成“人人都是软环境、处处展示新形象”的良好局面。适时召开全县创建文明行业工作会议，启动全县第七届创建文明行业竞赛活动，签订创建责任书。上半年开展行业优质服务指数测评。

9、进一步规范文明单位的创建与管理。进一步发挥文明单位示范带动作用，大力开展“转变工作作风，提高行政效能”主题活动，优化服务环境。组织修订《平和县精神文明创建活动管理办法》，督促各级文明单位制定新一轮精神文明创建规划及2012年工作计划，强化对各级文明单位的业务指导，组织好新一届文明单位的申报工作，进一步规范文明单位的创建与管理，促进文明单位积极履行社会责任，在讲文明树新风、志愿服务、文明县城创建、为未成年人办实事等公益活动中发挥主力军作用。拟在下半年组织开展文明单位年度复查工作，组织对市级以上文明单位（学校、村镇、社区）进行年度考查，对存在问题的单位，及时督促整改。

五、实施志愿服务工程，形成文明和谐新风尚

10、完善志愿服务运行机制。推行志愿服务信息电子档案制度，规范志愿者招募、注册、培训和管理制度；拟在上半年建立平和县志愿者协会，壮大各级各类志愿服务组织；建立星级认定制度，积极引导学校、企业、社区、乡村普遍建立志愿服务队，督促全县各级文明单位志愿服务队开展行动，并纳入文明单位年度复查考评内容，发挥各级文明单位的引领、示范作用；依据志愿者的服务时间和服务质量，颁发星级证书；重点发展好网络文明传播志愿者、文化志愿者队伍，不断提高志愿者素质和志愿服务水平。

11、打造志愿服务活动品牌。把弘扬雷锋精神和广泛开展志愿服务活动相结合，今年3月4日，全县组织开展“学雷锋-志愿服务在行动”主题活动，推动学雷锋活动机制化、常态化。以“创优美环境、创优良秩序、创优质服务、群众满意”为目标，广泛开展环境保护、家园清洁、植绿护绿、秩序维护、文明交通、文明服务等“讲文明树新风创‘三优’”志愿服务，培育文明和谐新风尚；以关爱农村留守儿童、空巢老人、农民工和残疾人为重点，开展送温暖、献爱心、作奉献等关心关爱志愿服务，在全社会形成文明和睦的人际关系。以开展“我们的节日”、“三下乡”活动为主题，组织各类文化志愿者参加基层公共文化建设和群众文化活动，开展形式多样的文化志愿服务，推动先进文化进基层。

12、加大志愿服务文化建设。大力传播“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，培育学习雷锋、做志愿者的文化自觉。积极向省《志愿者风采》电视专栏、“志愿者在行动”报纸专栏，推荐平和志愿服务先进典型人物事迹，展示平和志愿者风采，扩大志愿服务影响力。

五、实施未成年人思想道德建设工程，不断净化青少年健康成长环境

13、进一步推动形成工作合力。完善未成年思想道德建设联席会议制度，定期组织召开联席会议。抓好《全国未成年人思想道德建设测评体系》的分解落实，组织迎接全省、全市测评活动。创新学校德育工作，推动实施学校德育工作“成长导师制”。开展“家教文化进万家”活动，开辟家庭教育大课堂。推进社区教育平台建设，创建一批社区教育示范点。深化“健康成长·携手同行”活动，认真落实文明单位为未成年人办实事2012年度项目申报、认定制度。挖掘培育和宣传推广经验做法，努力扩大我县未成年人思想道德建设工作的影响力。

14、进一步净化社会文化环境。发挥《全国未成年人思想道德建设测评体系》的导向作用，加强督促检查，推动各职能部门强化责任，加大对互联网和手机网络低俗色情信息的治理力度，建立健全网吧管理长效机制，净化荧屏声频，整治出版物市场和校园周边环境，开展“扫黄打非”，推进抵制低俗之风，开展暑期专项整治行动，切实净化社会文化环境。积极推动少儿文化产品、文艺精品的创作、生产和传播，努力丰富未成年人精神文化生活。

15、进一步深化道德主题活动。围绕“做一个有道德的人”主题，组织举办“快乐成长.道德同行”文明小博客博文大赛, 引导广大未成年人文明上网、健康上网。组织全县中小学生参与漳州市“美德少年”风采网上展示活动，发挥道德典型的示范带动作用。深入开展“红歌唱响校园”活动，参加全市汇演展演活动。组织开展“我的校园我的家”校园墙报（板报）文化创意活动，评选一批优秀板报。继续抓好未成年人文明礼仪教育测试活动，促进未成年人文明行为习惯的养成。开展“同读一本书”等中华经典诵读活动，组织举办全县中小学校经典诵读比赛。

16、进一步拓展服务领域和活动空间。组织开展以“缅怀革命先烈”、“向国旗敬礼”、“明月寄亲情”等为主题的网络签名寄语活动。推进“乡村学校少年宫”建设，加强首批中央彩票公益金资助项目国强中心小学乡村少年宫的监督检查，做好2012年资助项目的调查摸底、项目规划、活动开展等工作。推进未成年人课外阅读实践示范基地、主题活动联系点建设，积极为未成年人开展活动创造有利条件。延伸拓展未成年人心理健康辅导站服务功能，在乡村学校少年宫组织开展心理健康辅导讲座。

六、实施典型示范工程，努力争创“三个全国示范”

17、巩固老典型。充分发挥老典型示范引领作用，扩大品牌效应。巩固公安110社会联动、卫生120急救、工商12315打假维权、司法148法律援助、农业12316农技咨询等文明行业创建典型，提升优质服务水平，打造文明示范窗口；深化“三下乡”活动、城乡结对共建等农村精神文明建设典型，推动公共文化服务城乡一体化；巩固心理健康辅导、文明小博客等未成年人思想道德建设典型，健全未成年人“三结合”教育网络，创优未成年人成长环境；巩固“关爱农民工”志愿服务工作典型，吸引更多社会力量参与公益活动，营造温馨和谐的社会氛围。

18、培育新典型。围绕新形势新任务新要求，深入挖掘总结，进一步创新创造，推出一批新典型。加强各类群众性精神文明创建工作的规划指导，推动更多文明单位（行业、学校）和村镇向更高层级荣誉迈进。突出“四德”建设、讲文明树新风、“我们的节日”主题文化活动、好人建设、未成年人课外阅读示范基地和乡村学校少年宫建设、志愿服务等重点工作，推出一系列叫响全市的单项工作典型，以点带面，促进各项工作全面提升。

19、宣传推广典型。借助各类大众媒体集中宣传和展示文明创建成果，开辟“文明创建风采”等专题专栏，深入宣传各地各部门优化环境和秩序、提升管理和服务水平、改善民生福祉等方面的成效与经验。积极参与省市组织的“文明创建在基层”等大型系列采访活动，大力营造持续创建、深化共建的浓厚氛围。

七、实施队伍建设工程，提高精神文明创建工作能力和水平

20、加强机制建设。充分发挥各级文明委谋划指导、组织协调、督促检查作用，推动精神文明创建各项工作落实。充分发挥各类联席会集思广益、群策群力、共建共创作用，推动单项工作提升与突破。健全完善规章制度，不断提升工作规范化、制度化、科学化水平。

21、加强理论和业务学习。加强学习型党组织、学习型机关和学习型干部建设，健全和完善常态化的学习制度和培训机制，积极创造良好的学习环境，营造良好的学习氛围。参加文明单位、文明行业、志愿服务工作骨干培训班，通过集中培训、观摩学习、外出考察等形式，着力提升学习力、执行力和创造力，努力建设一支廉洁、勤政、务实、高效、创新的精神文明创建工作队伍。

22、加强理论研究。紧紧围绕精神文明创建工作的重点难点问题，深入调查研究，增强工作的前瞻性、实效性。着力抓好精神文明建设信息员队伍建设，继续办好《平和文明网》、《平和网.文明之窗》专刊，大力宣传、推广乡镇各部门开展精神文明创建工作先进经验。

 

 

                       平和县精神文明建设指导委员会

                              2012年4月5日