平文明委[2009]8号

县直有关单位：

现将《平和县深入开展志愿服务活动的工作方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。

平和县精神文明建设指导委员会

2009年7月13日

平和县深入开展志愿服务活动的工作方案

为深入贯彻落实中央、省、市文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》，扎实推进我县志愿服务活动深入开展，结合我县实际，提出以下工作方案。

一、充分认识深入开展志愿服务活动的重要意义，明确指导思想和基本原则

1、深入开展志愿服务活动具有重要意义。志愿服务体现着公民的社会责任意识，是人们自觉为他人和社会服务、共同建设美好生活的生动实践，是现代社会文明程度的重要标志，是新形势下推进精神文明建设的有效途径。志愿服务领域宽、渠道广，能够广泛动员社会资源，有效弥补政府服务和市场服务的不足，为政府分忧、为百姓解难，有利于在全县形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系，增加和谐因素、促进公平正义、维护社会稳定。志愿服务以自愿、无偿为前提，以弘扬志愿精神为核心，能够把服务他人、服务社会与实现个人价值有机结合起来，引导人们在做好事、献爱心的过程中陶冶情操、提升境界，有利于倡导爱国、敬业、诚信、友善等基本道德规范，提高公民思想道德素质，把建设社会主义核心价值体系的任务落到实处。志愿服务形式多种多样、方式灵活便捷，适应了社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化的新特点，能够满足不同层次人们关爱他人、服务社会、展示特长的愿望，有利于充分发挥群众的主体作用，激发群众的参与热情，为精神文明创建活动注入新的生机与活力。要把组织开展志愿服务活动作为提高公民文明素质和社会文明程度的一项战略任务，深入持久地开展下去。

2、深入开展志愿服务活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住社会主义核心价值体系建设这个根本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，着力壮大志愿者队伍，着力完善志愿服务体系，着力建立志愿服务社会化运行模式，推动志愿服务有一个新的更大发展，使更多的人成为志愿者，使更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者，成为社会主义精神文明的传播者、实践者。

3、深入开展志愿服务活动的基本原则是：坚持以相互关爱、服务社会为主题，始终把公益性放在首位，充分体现无偿、利他的基本要求;坚持志愿服务与政府服务、市场服务相衔接，有针对性地设计项目、开展活动，做到量力而行、务求实效;坚持志愿服务与实现个人发展相统一，让人们在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干;坚持自愿参与和社会倡导相结合，既尊重人们的服务意愿，鼓励人们自主参与，又强调公民的社会责任，努力扩大志愿服务活动的覆盖面，增强志愿服务活动的影响力;坚持社会化运行模式，把社会各方面组织动员起来，形成强大工作合力。

二、进一步建立健全志愿服务活动的运行机制，不断提高志愿服务的规范化、科学化水平

1、规范招募和注册。要根据志愿服务的需要，及时发布招募信息，明确志愿服务所需的条件和要求，组织开展经常性招募和应急性招募，不断壮大志愿者队伍。全面推行志愿者注册制度，建立完善志愿者注册管理系统和志愿服务信息平台，并实现互联互通、信息共享，把志愿服务资源有效整合起来，引导志愿者长期参加志愿服务活动。

2、加强培训和管理。做好志愿者的培训和管理工作，是提高志愿者素质和志愿服务水平的重要举措。各类志愿者组织要根据志愿服务项目的要求，对志愿者进行相关知识和技能培训，提高服务意识、服务能力和服务水平。要重视志愿者骨干的培养，使他们成为志愿服务的中坚力量。要跟踪掌握志愿者接受培训、参加服务的情况，合理安排服务时间和服务任务，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。

三、切实加强对志愿服务活动的组织领导，推动志愿服务持续健康发展

成立平和县志愿服务活动协调小组(平文明委[2008]10号)，由县文明办牵头，县民政局、县总工会、团县委、县妇联、县科协、县残联、县红十字会和县老龄办共同参加的县志愿服务活动协调小组，负责全县志愿服务活动的总体规划和协调指导，督促检查各地各部门开展志愿服务活动情况，总结推广先进经验。各志愿服务活动协调小组成员单位要把深入开展志愿服务活动，作为精神文明建设的一件大事摆上重要议事日程，切实抓紧抓好，推动志愿服务机制化、常态化。要结合工作实际，发挥自身优势，各负其责、各展所长，组织开展多种形式的群众乐于参与便于参与的志愿服务活动。民政部门要积极推动社区志愿服务活动，工会要广泛组织开展职工志愿服务活动，共青团组织要不断深化青年志愿者行动，妇联组织要扎实推进巾帼和爱心妈妈志愿服务活动，科协要认真抓好科普志愿服务活动，残联要继续深化扶残助残志愿服务活动，红十字会要广泛开展人道救助志愿服务活动，老龄办要积极动员老年人参加志愿服务活动。

各志愿服务活动协调小组成员单位，要按照本工作方案的精神，结合实际，建立志愿服务活动队伍，填好志愿者队伍登记表，制定年度工作计划，及时报送开展志愿服务活动情况，并于7月30日之前把志愿者队伍情况登记表、志愿者队伍名称、年度工作计划上报县文明办综合科，

附：平和县志愿者队伍情况登记表

平和县志愿者队伍情况登记表

志愿者队伍名称： 联络人： 联系电话：