本报讯（记者 刘贵枝）按照我市开展深入学习实践科学发展观活动的安排部署，4月30日，市委、市政府举行“海西建设、漳州先行”专题大讨论。

　　市委书记刘可清，市委副书记、市长李建国出席讨论会并讲话。市委深入学习实践科学发展观活动领导小组成员，市政府在家副市长以及市直有关部门负责人等出席。讨论会由市委常委、组织部长杨怀榕主持。

　　会上，市发改委、市经贸委、市环保局等15个部门和单位围绕“海西建设、漳州先行”，联系当前发展形势和本部门本单位实际，就如何服务先行、促进先行作了发言。

　　刘可清在讲话中指出，我市学习实践活动开展以来，各级各部门单位按照部署要求，扎实有序推进，目前正进入解放思想大讨论这一承上启下的重要环节。召开“海西建设、漳州先行”专题讨论会对于进一步深化学习实践活动，促进发展、推动先行具有重要的意义。他强调，首先要明确为什么要先行。一方面，我们有先行的必要。漳州具有突出的区位、农业、对台和港口等优势，但目前总体的发展水平与所拥有的优势还不相称；同时，漳州近年来持续保持良好的发展趋势和态势，特别是全市广大干部群众热切期盼漳州加快发展，这些都要求我们必须谋求先行，奋力先行，努力在全省发展中达到新的位置，在海西建设中树立新的形象。其次要明确漳州要在哪些方面先行。要立足实际，辩证分析，科学确定先行的目标要求，力争在发展速度、发挥优势、基础设施建设、项目引办、服务环境上求先行、促先进。

　　刘可清强调，要突出强化先行的责任。就是要强化“海西建设、漳州先行”人人有责的意识。各级各部门要充分认识自身的责任所在，切实按照“责随职走、心随责走”的要求，努力做到忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责，找准履行部门职责与服务发展大局的结合点、切入点，更好地发挥服务先行、推动先行的作用。他强调，各部门单位要把服务发展、保障先行落实到思想和行动上，着力在三个方面下功夫。一要在解放思想上下功夫。围绕“破满、破僵、破难”的要求，进一步加大思想解放的力度，进一步增强发展求先行的责任感，进一步强化服务发展、服务先行的意识，做到只要有利于漳州快发展、有利于漳州百姓利益、有利于解决漳州实际问题的事，就大胆去做，主动去办。尤其是在当前经济形势严峻的非常时期，更要采取非常举措，实行非常办法，更要创新服务理念，优化服务环境，主动为企业排忧解难。二要在查找问题上下功夫。要对照服务发展、服务先行的要求，通过自己查、群众提、上级点等方式，深入查找各部门单位存在的薄弱环节和突出问题。通过全面深入的对照检查，努力找准各部门单位存在的突出问题，为整改落实奠定基础。三要在整改落实上下功夫。对工作不作为、服务低效率，尤其是吃拿卡要、故意刁难等败坏机关作风、损害机关形象的问题，要抓紧集中进行整改。对一些长期难落实、不改变的问题和现象，要在不违反法律法规的情况下狠下决心抓突破。市纪检监察机关和效能部门要强化监督职能，把部门和工作人员履行职责的情况作为监督检查的重点，力促整改措施落实到位。通过抓好整改，推动各部门单位形成规范高效的落实机制，促进机关作风有较大的转变、服务环境有明显的改善，让社会、企业、群众切身感受到学习实践活动带来的新变化新气象。

　　李建国在会上指出，推动“海西建设、漳州先行”，关键要落实到具体行动上，体现在实际成效上。强服务保增长求先行，最需要优化的是环境，最需要加强的是行动。要自觉改进作风，具体开展“三个一”：进行一次整顿，市监察局、效能办要牵头组织开展一次机关作风大整顿；开展一项活动，在机关开展“工作比状态、服务比效率、业绩比贡献”争先创优活动；建好一个机制，结合深入学习实践科学发展观活动，针对存在的突出问题，建立一套管用有效的制度，从制度上把好的作风巩固下来、发扬下去。要自觉提升服务，以最实的举措、最优的服务，为企业添暖，给企业撑腰，帮企业解困，稳定一批企业正常经营，促进一批企业加快发展，千方百计保增长、促发展、求先行。要自觉执行政策，狠抓政策落实，扩张政策效应，积极争取政策。要自觉改革创新，对影响行政效率、服务效能的体制机制障碍，要通过深化改革加以解决。李建国强调，强服务保增长求先行，最需要强化的是责任，最需要严明的是纪律。各级各部门主要领导要从全市发展大局的高度，勇担责任，勇于履责，以铁的纪律、铁的手腕来治理作风问题，推进作风好转。要强化示范，就是领导干部要发挥带头表率作用。要强化督查，就是要采取明察暗访的方式严格督促检查。要强化问责，就是要严肃追究损害软环境的责任。要强化曝光，就是对于设障刁难、吃拿卡要等典型案件，要通过新闻媒体向社会公开曝光，坚决让胆大妄为的人抬不起头。