为深入贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会精神，进一步提升漳州农业发展水平，日前市政协就“以工业理念推动漳州农业发展”组织专题调研，并提出相关意见建议。

　　现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。这就要求发展我市农业必须以办工业的思路、方式和机制来运作、来推进，以工业的理念发挥农业优势，破解发展难题，提升整体水平。

　　委员们认为,坚持这一理念需要用更宽的思路来谋划发展。一是要转变农业发展局限于农村经济的观念，坚持农业与二、三产业联动发展,促进农业结构不断优化升级，形成“城乡经济社会发展一体化新格局”。二是要转变农业资源开发主体局限于农民的观念，拓展新的农业投资渠道,在充分发挥农民创业热情与投资主体作用的基础上，广泛吸纳各种资金投资农业生产、龙头企业、专业市场、营销组织、农业协会（合作社）等，进一步加大对农业的投入。三是要转变农业资源开发局限于只能依附其他产业的观念，让农业资源吸纳其他资源做大做强。通过激活生产要素、调整结构、突出特色，使农业的优质资源吸纳其他产业资源，农业发展层次得到提升。

　　基于以上分析，委员们结合漳州农业发展特色，深入调查研究，就如何以工业理念推动我市农业发展，提出如下建议：

　　——以工业产品开发理念，推进农业资源配置市场化。深化农业资源开发，提高资源利用率，坚持市场导向，加大“农业功能性结构调整”，发展观光休闲农业，用产业带休闲，以休闲促产业；将农业资源的开发与文化、艺术创意结合，提高农产品文化品位，可以组织有关部门、县（市、区）及农业龙头企业外出考察学习，建议开设“创意人才奖励资金”，鼓励开发创意项目，适当时候考虑创建“现代创意农业经济园区”。

　　——以工业商标管理理念，推进区域品牌农业发展。建议成立市发展农业区域品牌协调机构，明确工作责任，形成市、县有关部门、合作组织、龙头企业和农户在创品牌中的有机联系与合力,建立与品牌企业重点跟踪协调服务制度,及时给予企业指导和服务，促进企业发展；完善农业区域品牌发展规划。建议制定漳州市区域品牌农业发展规划,明确目标、重点、措施及责任,由各县(市、区)及市直相关部门组织实施；将区域特色明显、优势突出的农产品作为区域品牌进行培育。通过进一步优化品种结构、品质结构，推进规模化生产，促使形成“一地一品、一品一产业、一产业致富一方”的新格局。

　　——以工业协作理念，创新农村合作经济组织。坚持“民办、民管、民受益”原则，从政策、资金、宣传、培训等方面支持合作组织的建立与发展，引导专业合作组织的建立，进一步规范运作与管理；不断提升专业合作社的组织层次，应随着经济社会的发展，创新合作社与农民的利益联结机制，以经济利益为纽带，建立互惠互利的新型利益分配关系，使合作社逐步由合约联结、服务联结向资产、资本联结方向发展。

　　——以工业市场营销理念，加快农产品批发市场建设。应按照国家级、省级农产品标准化建设要求，合理规划，加快对农产品专业批发市场的建设、改造步伐。建议新建漳州现代农产品物流中心，在市区规划建设一个规模较大、设施完善、功能齐全、管理规范、能够辐射全省乃至全国的区域性现代农产品加工仓储物流中心，构建海峡两岸农产品的展示平台，带动市场繁荣；建议以“闽荷花卉合作交流中心”为起点，建设集生产、加工、仓储、会展、信息服务、旅游休闲等为一体的现代化花卉交易中心；整合现有粮食加工批发市场和饲料批发市场，统一运作，提高粮油、饲料企业的群聚效应，提升粮食批发市场的竞争力；加快东山铜陵大澳“水产品综合批发市场”建设，使其成为集加工、贸易、旅游、服务为一体的水产品批发市场和对台水产品交易中心；建议在市区新建一个大型的农资农药销售批发市场，经营肥料、种子等农业生产资料，促进全市农资农药市场的安全监管，扩大销售。

　　——以工业科研创新理念，加强农业科技推广应用。加快水稻、水果、蔬菜、花卉等新品种的更新换代，促进农产品品种高产优质；加强对我市柚子、香蕉、蔬菜等大宗农产品深加工技术研究，在农业产业中研发推广节能降耗、清洁生产的新技术，促进产业可持续发展；强化科技应用推广的制度支撑。建议放宽农业科研所专业技术职称设岗比例，提高人员素质，稳定农业科技服务队伍。加强对农民的劳动技能培训，建立农业技术培训基地，提高农民及时掌握和运用新技术的能力，使大批农民向科技能人、商人、经纪人、企业家转化，培养造就新一代有文化、懂技术、善管理、会经营的新型农民。

　　☉记者 苏雄锋 通讯员 林德宝