今年市委“三抓三比、十项竞赛”活动开展以来，漳浦县委、县政府高度重视，加强组织领导、周密部署、明确责任、强化督查，按照示范公办村卫生所标准化建设竞赛项目和乡村卫生服务一体化管理实施步骤、时间节点和工作进度要求，有力、有序、有效推进创建活动，取得了阶段性成效。

为加快示范公办村卫生所标准化建设，漳浦制定出台《漳浦县“三抓三比、十项竞赛”工作方案》《漳浦县关于进一步深化基层医药卫生体制综合改革的实施意见(试行)》《漳浦县乡村卫生服务一体化管理实施方案》和《漳浦县示范公办村卫生所标准化建设项目竞赛活动方案》，为竞赛活动顺利开展提供有力的政策保障。同时，漳浦年度计划投资528万元，目前已实际完成投资914万元，完成率173.1%，保障投入到位。至9月份，21个示范公办村卫生所标准化建设项目已基本完成建设任务并进入试运行阶段，做到业务用房达标、设施设备到位、人员到位，工作到位，且21个示范公办村卫生所医保终端已开通。按照“一村一所，十二优先”的原则，由村委会、基层卫生院、乡镇政府、县卫计局四方共同审核确定286家村卫生所为一体化管理对象和148家村卫生所为标准化建设对象，目前，148家一体化管理村卫生所达标建设任务已基本完成。此外，全县乡村医生队伍整体素质不断提高，村级卫生人员986人，其中注册并取得乡村医生执业证书721人，执业助理/医师161人，撤村改居等不符合注册条件104人，村级卫生人员性别比例：男808人，女178人;学历结构：大专学历26人，占2.6%，中专学历688人，占69.8%(其中在读大专学历教育45人)，无专业学历272人,占27.6%;年龄结构：30岁以下0人，30-39岁341人，40-49岁357人，50-59岁89人，60岁以上199人。

2017年已开工建设和准备开工建设的漳浦县疾控中心实验大楼工程、漳浦县第二医院整体迁建工程、官浔卫生院整体迁建工程、六鳌卫生院扩建工程、赤岭卫生院扩建工程等五个项目计划投资合计3.2亿元。

加强领导形成合力周密部署有序推进

漳浦县委、县政府高度重视重点民生项目竞赛活动，成立了重点民生项目竞赛指挥部，由县委常委、宣传部长任指挥长，分管副县长为副组长，各项目单位一把手为项目负责人，并把公办村卫生所标准化建设项目列入对乡镇政府年度绩效考核的一项内容。示范公办村卫生所标准化建设项目由县卫计局局长胡建水牵头负责，分管副局长陈秀珍负责具体抓，局相关股室根据职责组织实施。各乡镇政府高度重视，相应成立领导小组，制定切实可行的实施方案，积极组织乡镇卫生院实施以“七统一”为基本内容的一体化管理工作，把村卫生所建设纳入对村两委考核的重要内容，调动村委会的积极性，共同推动示范公办村卫生所标准化建设项目竞赛活动和乡村卫生服务一体化管理工作。

开展示范公办村卫生所标准化竞赛活动以来，漳浦县多次召开会议专题研究进一步深化基层医药卫生体制综合改革的实施方案和乡村医生养老保险实施细则。县重点民生项目竞赛活动办公室建立例会制度，定期召开会议，听取各项目竞赛进展情况汇报，及时协调解决项目推进中的问题和困难，部署下阶段的工作。县卫计局建立周例会制度，班子成员汇报挂钩乡镇项目推进情况及存在的问题，研究项目实施方案，细化措施，促进项目有效落实。多次召开全县乡镇卫生院院长会议，部署村卫生所标准化建设和乡村卫生服务一体化管理工作。

明确责任齐抓共管强化督查狠抓落实

建立项目责任制。实行县卫计局局长负总责、领导班子成员分片挂钩责任制，班子成员挂实钩，深入一线协调解决项目推进的困难和问题，督促抓好挂钩乡镇各项建设任务的落实。同时，抓好分管股室所承担工作的落实。县卫计局相关职能股室按照《关于加强乡村卫生服务一体化管理实施方案》职责分工，各司其职，齐抓共管，全力推进乡村卫生服务一体化管理工作。建立院长责任制，由项目所在乡镇卫生院院长为第一责任人，形成院长亲自抓、分管副院长具体抓、相关科室负责人和乡村医生合力抓落实的工作局面，确保完成竞赛活动各项任务指标。

强化督导检查。建立挂图作战制度，按照“工作目标化、目标项目化、项目节点化”的要求，将工作目标、竞赛项目、责任人挂图上墙。建立一线考察干部机制，实行干部责任清单，问题清单月报制度。活动中，推行“一线工作法”，县委、县政府分管领导和县卫计局领导经常深入各乡镇、村调研，督促、检查、指导示范公办村卫生所标准化建设项目开展情况，协调解决项目推进中的问题和困难，切实做到领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决，确保项目活动提速增效。

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