把准经脉 因户施策

——山格镇创新精准扶贫模式

今年以来，山格镇按照精准扶贫工作总体要求，结合镇情实际，把准经脉，制订精准扶贫实施计划，因户施策，积极开展扶贫工作，取得了阶段性成效。

一、建准台帐，精准识别

按照国家制定的统一的扶贫对象识别办法，将各贫困户情况摸清，上墙公示，摸清底数，形成精确的台帐，为138户的精准扶贫对象建档立卡。同时，根据致贫原因和发展需求，科学划分贫困户类型。完善精准识别、动态管理机制，采取按收入倒排、公示公告的方式，逐村逐户开展拉网式摸底排查和精确复核，以收入为依据，设置排除指标，纳入扶贫信息网络管理系统，确保建档立卡户是真贫困，确保做到扶真贫。

二、做好计划，精准施策

该镇围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”，实施“六个到村到户”帮扶措施，制定了“救济物资向贫困户倾斜，落实镇村帮扶单位责任人，培训实用技术、让贫困户掌握1-2门技术，向用人单位推荐劳动力输出，争取贴息贷款、补助贷款利息，招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展”等6项帮扶措施，力争达到 “七个确保”目标：确保贫困户家庭危房完成改造;确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;确保贫困户子女接受义务教育不辍学;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训;确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养劳动技能。

三、把准经脉，精准扶贫

该镇对建档立卡的138户精准扶贫对象进行分门别类，因户而别，采取不同扶贫措施。

一是“造血型”帮扶。对因天灾、人祸、资金或技术缺乏的贫困户，探索政府和村委会购买公益性岗位就业方式，通过购买新增的城管、环卫、园林等公益性就业岗位，开发一批农村公路养护、保洁、服务业、治安巡逻等公益性岗位，用于扶持贫困人口就业。如三美村利用投入资金整治环境卫生的契机，对全村12户建档立卡户中有劳动能力的群众，进行简单的技能培训，优先安排为环卫工人，参与环境整治工作，实现每人每月有1200元的稳定收入。又如平寨、双田村将农村实用人才整合起来一起做“善事”，向扶贫户传授科学种植技术，提供优质种苗、农药、化肥，帮助扶贫户走上发展产业致富路。

二是“补血型” 帮扶。对于因病、子女上学或一时无劳动能力致困者，采取社会助学、电商产业扶贫方式，政府提供平台、资金、技术等方面的支持，使其能在适当方式下增加收入，达到脱贫目的。今年，该镇积极引导7个助学奖学基金的发放形式，对建档立卡的贫困生，提高资助标准;对考取全日制普通高等学校的贫困生进行资助，并开展“一对一”助学圆梦帮扶，减少因学返贫现象。对25户贫困户的贫困群众进行微店经营系统培训，帮助建立微商链接平台，增强贫困户自身脱贫“造血”能力。

三是“输血型” 帮扶。对于生病、残疾、残疾、智障等原因没有劳动就业能力的贫困户，采取社会援助、政府扶持等方式，确保这些对象能达到正常生活水平。该镇利用各村都有资金雄厚的宗庙理事会的优势，发动理事会做“慈善”，每月为村里的扶贫户送油送米，帮助解决生活之忧。