县领导林忠、洪里专、黄劲武、杨镇发、方丽云、林德志、赖武平、黄金生及市卫生局领导等出席会议。
    会议由县委常委、宣传部长黄劲武主持，县委书记林忠做了工作强调，县长洪里专要求要统一思想、深化认识；加强领导、广泛宣传；密切配合、齐抓共管；规范运作、强化监管，切实做好新型农村合作医疗工作，副县长赖武平做了动员发言。
    据了解，新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导和支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，其性质是合作互助性质，有别于社会保险和商业保险。新型农村合作医疗考虑了合作医疗的自主性与互助性，强调必须坚持农民自愿参加的原则；考虑了农村经济基础和农民承受能力，强调政府的资金扶持和引导；考虑了统筹资金的有限性和农民因病致贫、因病返贫的情况，强调主要“保大”适当“保小”的方针；考虑了统筹资金抗风险和监管的需要，强调以县为统筹单位以提高互助共济能力；考虑了合作医疗工作的复杂性和艰巨性，强调起步阶段制度的组织、引导和监管作用；考虑了贫困农民的特殊情况，强调与医疗救助和扶贫开发相结合。
    与过去的农村合作医疗相比，它有以下几个方面的创新和发展：一是加大了政府支持力度，各级政府对参加合作医疗农民每人每年按50元补助；二是突出了以大病统筹为主。对农民的大额医药费用或住院医药费进行补助，保障水平明显提高。三是提高了统筹层次。改变了过去以乡镇、村为单位开展合作医疗的做法，以县为单位统筹，增强了抗风险和监管的能力。四是建立了医疗救助制度。通过乡镇、村集体经济以及社会资助、捐助贫困农民参加新型农村合作医疗，照顾到了贫困农民的特殊情况。