在刚结束的市第十四届人大一次会议上，李建国在政府工作报告中强调，必须“始终坚持以人为本，扎实推进和谐社会建设”，“做好重大疾病的防控，积极改善城乡医疗卫生条件，推进城市社区卫生体系建设，加快乡镇卫生院的改造提升；全面推行新型农村合作医疗，努力解决农村‘看病难’问题。” 
　　如何解决人民群众“看病难、看病贵”问题，是本次“两会”代表、委员关注的焦点之一，也是市委、市政府十分关心并着力解决的民生问题。 
　　为解决农民的“看病难”问题，去年我市投入专款和募集社会资金2040万元，把30家重点卫生院列入重点支持项目，全面实施重点乡镇卫生院改造提升工程，推出了四都、西潭、陈岱、高安、仙都、陈巷、金山卫生院等一批精品工程。全市105所乡镇卫生院全部对应安排县级以上医疗机构进行对口帮扶。与此同时，我市自实行新型农村合作医疗试点以来，成效立竿见影，长泰、漳浦、南靖、芗城等4个试点县（区）共获得各级政府补助4144万元，全市参加新型农村合作医疗农民达105.28万人，近7000人次通过新农合得到医疗费用补偿，累计补助金额近700万元。全市共有3132名乡村医生按规定享受政府津贴补助，各县（市、区）已陆续为乡村医生建立了补助津贴个人账户，补助金额225.5万元基本足额发放到位。 
　　今年，我市继续做好城市支援农村医疗卫生工作，全市确定20家乡镇卫生院实施重点建设，扩大乡镇卫生院实施改造提升工程的覆盖面。继续推进新型农村合作医疗工作，在抓好长泰、漳浦、南靖、芗城新农合工作的基础上，加大龙海、龙文、东山等3个试点的宣传力度，4月1日起启动报销补偿；做好诏安、平和、云霄、华安等县基线调查，制订实施方案，加大宣传发动筹资力度，确保7月1日正式启动新型农村合作医疗制度。继续加强乡村医生队伍和村卫生所建设，全面落实乡村医生享受政府津贴规定，努力做到分类推进、长效管理，逐步完善乡村卫生管理一体化。 
　　东山县西埔镇冬古村60多岁村民林国章说，“实行新型农村合作医疗，利民惠民，政府花钱为民办实事，解决了农民看病贵的问题，太好了！”今年2月，他患病住院，病好出院后获得了住院补助款2952元。据了解，今年头2个月来，东山县已有63位农民获得医药费补助23万多元。目前，全县已有12.5万多名农民参加新型农村合作医疗，占应参合人数的95%%，有铜兴村、马銮村等24个村“参合”率达100%%。 
　　芗城区天宝镇村民戴忠良近日在区新农合管理中心，领到了5700元的合作医疗住院补偿款。其妻今年49岁，因患风湿性心脏病，于2006年10月在市医院住院接受治疗，共花去医药费用4万余元。对本来不是很宽裕的家庭，更是雪上加霜，生活几乎到了揭不开锅的地步。当他领到补偿款时，激动地说：“合作医疗政策真是既实在又实惠，帮了我们的大忙，解了我们家燃眉之急！”⊙本报记者邱丹燕实习生王玉松