“咱们的村干部，值得信任。他们上任时向大家做出的承诺全兑现了，村里的面貌一天比一天好。”

    3月30日，在平和县芦溪镇班坑自然村福庆楼前，楼主叶仲生向记者讲述这座原本废弃的百年土楼“起死回生”的故事。“村干部承诺后，土楼进行了修葺，卫生、绿化环境大大改善，村里还规划土楼旅游，建设小商品一条街。福庆楼要变成福气楼啦！”他说。

    去年年底以来，平和县在15个乡镇（场、区）、256个建制村（居）共2189名履新的“村官”中开展“回头看”活动，推动兑现承诺、廉洁履职。

    “五看六表”算“廉洁账”

    芦溪镇地处漳州、龙岩交界处的大山里。记者在蕉路村采访时看到，这个贫困村已通了水泥路。

    “我上任时承诺，要在2013年底完成路下、村脚等4个自然村道路硬化。在镇里帮助下、村民支持下，终于实现了。”村支书叶其尾说。

    去年，经过规划，村里要修的水泥路共2.7公里，平均每公里投资18万元。蕉路村集体收入几乎为零，钱从何而来？村民们翘首以待，村干部为支书捏了一把汗。

    “村里申请政府补贴一半，村民出一半。按规定，村级出资低于30万元的项目，可采取‘一事一议’，由村民代表大会决定由村民出资或出力。”镇纪委书记陈联荣说，村干部带头出钱出力，村民自然投了100%赞成票。

    蕉路村是全国文保单位绳武楼所在地。加快绳武楼旅游开发，也是叶其尾的履新承诺。村里引进了投资5亿元的旅游项目，目前已完成楼外河道清理、两岸绿化、环境美化。村主官的履新承诺已全部兑现。

    “廉洁履职‘回头看’，看什么？看村干部践诺情况、村级班子工作实绩、依法依规民主管理和民主监督情况、村级班子团结协作情况。除了这‘五看’，还有‘六表’，即村两委班子运行情况评

    议、民主评议和民意调查表，班子成员履职情况评议、民主评议和民意调查的测评表。”平和县纪委书记张娇兴说，“一本明细账，杜绝了村干部‘放空炮’‘点哑炮’的问题。”

    现场答辩不留情面

    “你们做的事大家都看到了，也很满意。接下来还有一年多的时间，是不是就‘车到码头、船到站’，不再为村民办实事啦？”在山格镇山格村村干部履职情况现场评议答辩中，村支书曾志杰陈述后，老干部代表吴拥金第一个发问。

    一语击起千层波，100名代表参加的评议现场顿时议论纷纷。

    “请大家放心，去年底我们组织讨论

    2014年要做的三件大事。比如，关于教育事业，村里着手筹建奖教奖学基金……”曾志杰的一席话，让与会代表鼓起掌来。

    南胜镇云后村，去年台风“天兔”带来巨大损失，4座桥梁被冲垮，12条村道成了断头路。面对灾情，村干部立即组织村民救灾及生产自救，把损失降到最低。“这些事情虽然不在村干部任期承诺之内，但是他们自觉担负起来，带领村民渡难关。”南胜镇纪委书记杨俊生说，现在水毁工程已全部修复。在现场评议答辩中，评议代表全部对村干部投满意票。镇纪委在村里开展的村干部廉洁履职测评，群众满意率达99%。

    为客观真实反映“村官”廉洁履职“回头看”的情况，平和县纪检监察机关

    发放了村集体班子成员测评表和民意调查表、群众勤政廉政问卷等1.4万份。在最近一次测评中，平和县各村干部的群众满意率平均达98%以上。

    “一炮双响”保障勤廉

    在“回头看”这场村干部队伍大检阅中，平和县5名“村官”因为不履职或违纪违法等问题，受到相应处理。山格镇铜中村林某某在担任村党支部书记期间，非但没有履职尽责，反而利用职务之便，在维修村组道路过程中非法侵占村集体资金1万多元。最终，林某某被撤销村党支部书记职务，并上缴违法所得。

    与之形成鲜明对比的是，平和县涌现出了更多廉洁履职的村干部。

    1000亩铁皮石斛、3000亩农超对

    接的无公害蔬菜基地、总投资4.1亿元的风力发电项目、拟投资1.1亿元的生态农业休闲观光园……去年初以来，芦溪镇村干带领村民致力发展生态产业。

    在一块近500亩的低洼田里，连成一片的金泥鳅养殖池泛着波光。这里原是烂泥地，芦溪镇双峰村通过“六事”模式进行流转招商，走绿色养殖道路。

    “‘六事’模式，即民意调查提事、征询意见谋事、公开透明亮事、回访调查审事、村民表决定事、全程监督评事的村民议事模式。截至目前，全镇农村共流转土地7000多亩，惠及农户1100户。”芦溪镇纪委书记陈联荣说。

    芦溪镇还实行“三督三看”制度，一督班子廉洁，看党务村务公开、财务审计报告、村监会情况；二督班子履职，看选举承诺事项、实施过程、目标完成情况；三督班子组织建设，看配套规范、制度健全、满意度测评情况。这让全镇18个村居100多名村居干部的廉洁履职情况全在村民的视线中。

    “‘回头看’动真格、得民心、促发展，有力地巩固了基层基础。”平和县委书记沈金水认为，纪检监察机关主动作为，在加强村干部廉洁履职工作方面作了有益探索和实践，这项工作还将在创新中坚持下去。